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大纪元

欧中谈判开启 为何人民币汇率是敏感问题

圖為中共央行總部中國人民銀行。(Mark Ralston/AFP via Getty Images)
圖為中共央行總部中國人民銀行。(Mark Ralston/AFP via Getty Images)

周四(10月8日)是欧中正式启动关键贸易谈判的第一天,中国人民银行当天发布文件,试图为其人民币管理政策辩护,并暗示人民币将继续走强。目前,欧盟官员越来越多地将巨额贸易失衡归咎于人民币汇率问题。

作为中共央行,中国人民银行周四发布了一份人民币政策文件,同时附有英文译本。文件称:「中方既无必要也无意通过货币贬值来获取竞争优势。」

这份声明的发布,正值欧盟贸易专员马罗斯‧塞夫乔维奇(Maros Sefcovic)和中共商务部长王文涛在北京的贸易谈判期间。

人民币汇率政策在欧洲已变成一个日益敏感的话题。欧洲政策制定者认为,人民币疲软使中国出口商获得不公平优势,并加剧了欧盟对华贸易逆差。

这场汇率辩论的大背景是外汇市场发生了显著变化。2026年以来,人民币兑大多数主要货币均走强。受欧洲经济增长疲软和法国财政问题的影响,欧元兑人民币汇率已从1月份的高点至今已下跌超过10%。

彭博社报导,如纽约梅隆银行策略师杰弗里‧余(Geoffrey Yu)所指出的,人行的最新论点只是在阐述要与外汇市场的现实发展保持一致。余表示,更重要的问题可能是,北京是否允许人民币不仅仅是名义汇率升值,更允许通过通胀再增长和与其它经济体之间价格差异的扩大,实现实际汇率或经通胀调整后的汇率升值。

人行的人民币走强报告被指故意扮演强硬

IMF估计,到2025年,中国的实际有效汇率(以一篮子伙伴货币衡量并经通胀调整)被低估了12%至20%。

人行在文件中试图对中共的非市场汇率制度进行更广泛的辩护,称目前尚无普遍接受的确定均衡货币价值的方法,并表示经常帐户盈余并不必然意味著货币低估。虽然人行承诺提高透明度,将从2027年开始向IMF报告外汇操作数据。但其并未具体说明这些信息是否会公开,也未提供报告范围的细节。

人行重申,既不设定人民币汇率的具体目标水平,也不试图确定其长期走势。

《南华早报》报导,经济学人智库高级经济学家徐天辰表示,人行的这份报告是对IMF「人民币被低估指控」的直接回应。

他说,当局似乎热衷于推动中国的结构性再平衡,但同时亦不希望给外界留下他们「被迫这样做的印象」。

长期以来,欧洲一直指责中国操纵汇率以促进出口。本周早些时候,法国和德国提议赋予欧盟权力,在第三国造成严重市场扭曲(例如「限制货币兑换或操纵汇率」)时,欧盟可以迅速切断其进入欧洲市场的渠道。

法国总统马克龙和德国总理默茨在7月的一次联合记者会上都提到了人民币汇率问题,认为人民币被低估了25%至30%。默茨此前还曾提出过类似日本「广场协议」的方案。