
当地时间2026年10月12日,泰国曼谷,国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃在诗丽吉王后国家会议中心举行的国际货币基金组织和世界银行集团2026年年会上发表讲话,新加坡总统尚达曼和世界银行集团行长在场旁听。图:IC photo
【财新网】“未来15年,我们将有12亿年轻人年满18岁。他们长大后,需要有机会成为社会中有生产力的一部分。”世界银行行长彭安杰(Ajay Banga)指出。
10月12日,彭安杰在2026年IMF/世界银行年会首日举行的“小型人工智能:更多和更好就业”讨论环节指出,“‘工作’这个词不仅仅意味着为大公司或小公司打工。它意味着在社会中有生产力,拥有乐观感、拥有教育带来的尊严感,并成为整个社会体系中的一部分。”这场讨论是世行在10月12日至18日年会期间举行的旗舰活动之一。
“人工智能(AI)的巨浪是一场海啸,尽管来得非常缓慢,但仍是海啸。”国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)也在上述场合直言。
她介绍,IMF在美国的研究显示,10%的工作需要更高的AI技术、并且会为此支付更高薪水,而常规的重复性工作正在萎缩;同时,低薪工作则在增加,主要集中在建筑业、数据中心、服务业等领域。
“尽管仍有领域的就业有所增加,也不值得庆祝。我们首先需要担心的就是年轻人。”格奥尔基耶娃直言,“他们进入劳动力市场时往往先从事那些常规的重复性工作,再谋求晋升——如果这些工作消失了,我不认为这些年轻人宁可永远在咖啡店里做咖啡师。”
新加坡总统尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)解释道,AI浪潮可能在劳动力市场形成“K型曲线”。他分析道,之前的自动化革命削减了低端制造就业,而在这一轮AI革命中,被替代的则是广大的劳动力中间层。“我们不能承受这样一种K型的就业曲线:原本广泛的中端劳动力或技术工种最终只能集中提供少量就业。”
尚达曼强调,应届毕业生的就业问题是必须解决的问题。“应届毕业生的第一份工作正面临着需求下降的危机,尤其是在AI敞口最大的科技行业。”他解释道,“如果应届毕业生的失业率居高不下,这一批年轻人只能干等一年、再和下一批年轻人竞争。他们失去的是(从实干中)学习技术的机会和对未来的信念。”
尚达曼认为,增长是保障就业的必要条件,却不是充分条件。“增长和就业之间已经出现了分化。”
如何应对这一挑战?尚达曼指出,公共政策必须激励私营部门雇用应届毕业生。“一些政府此前在新冠疫情期间、金融危机期间采取了类似措施,以后或不再是特殊举措,而是在这个新时代成为结构性政策工具箱中的一部分,即政府与私人部门联手,让应届毕业生们得到第一份工作,帮助他们登上职业阶梯的第一级台阶。”
尚达曼还指出,在AI浪潮下,教育政策必须保持谦逊。“不要押注某一种教育模式,特别是在深度与广度的选择上。某些领域或许需要很深的专业知识,另一些领域可能需要更多跨学科广度,所以,不能过早将教育政策固定于一种模式上。我们要清醒地认识到未来在不断变化,必须保持灵活,不仅是企业、产业,教育也是如此。”
尚达曼建议,可以让高等教育更多转向应用,让工作成为教育的一部分,让学生花更多时间认真地在一个企业里工作。
“我们的估算显示,AI可以给亚洲发达地区带去额外0.5至1个百分点的增长,即使是新兴亚洲也将有额外0.2至 0.8个百分点的增长。”格奥尔基耶娃指出,“很多人可能会说,‘1个百分点又怎么样?’——对于亚洲发达经济体而言,1个百分点的经济增长足以弥补人口老龄化对经济增长的拖累,甚至还能保有额外增长。”
“我们要让人工智能做所有我们不想做的事情,我们则享受喜欢做的事——提高生产力、提高生活水平,让更多人拥有社会尊严。”格奥尔基耶娃总结道。