加拿大联邦政府11月5日公布2027年至2029年移民计划，决定未来三年每年接收38万名永久居民和37万名新入境临时居民。

同时，政府将推出一项临时性移民安排，计划在2027年底前帮助最多20万名已经在加拿大生活的人取得永久居民身份，其中10万人属于工人类别，另外10万人属于人道主义及长期积压申请类别。

根据2026年联邦预算和加拿大移民、难民及公民部公布的文件，新安排将重点保留加拿大劳动力市场需要的外国工人，同时加快处理多年来积压的移民申请。

最多10万工人及其家属有机会取得永久居民身份

这次特别安排中，工人类别涉及最多10万人，主要面向已经在加拿大就业、符合经济移民条件的外国工人及其家属。

政府将与各省和地区合作，通过快速通道（Express Entry）、省提名计划（PNP）及其他符合条件的移民项目，帮助这些人取得永久居民身份。

各省将获得更多提名空间，可以根据本地劳动力市场需要，优先选择符合条件的外国工人。

除省提名计划外，各省还可以从部分已经递交联邦移民申请的人群中寻找符合条件的申请人。

移民部特别提到，大西洋移民计划、创业签证计划、自雇人士移民计划、农业食品移民试点项目，以及家庭护理人员移民项目等。

其中部分项目已经停止接受新申请，但此前递交的申请仍有机会通过特别安排获得处理。

不过，政府目前尚未公布完整的个人资格标准，也没有宣布面向所有工签持有人的统一申请通道。

另外10万人涉及香港居民、乌克兰家庭及积压申请

特别安排的另一部分涉及最多10万人，主要针对已经在加拿大等待多年、尚未取得永久居民身份的申请人。

移民部表示，计划利用新增接收及审批名额，处理香港居民永久移民通道，以及乌克兰家庭团聚通道中的剩余申请。

政府还将加快处理已经获得人道主义及同情理由资格认可、但仍在等待永久居民身份最终审批的申请人。

此外，已经居住在加拿大的公民和永久居民，其配偶、同居伴侣以及受抚养子女提出的永久居民申请，也将受益于新增处理空间。

移民部希望借此缩短家庭团聚等待时间。对于计划定居魁北克以外省份的配偶及同居伴侣，政府的目标是将审批等待时间进一步缩短至接近12个月。

这部分安排主要用于处理现有申请及履行此前的人道主义责任，并不代表政府将开放10万个全新的普通移民申请名额。

每年接收38万永久居民，经济移民占64.4%

在常规移民计划方面，2027年至2029年每年的永久居民接收目标均为38万人，与2026年的计划水平相同。

其中，经济移民仍然是最主要的类别，每年计划接收24.47万人，占永久居民总目标的64.4%。

按照公布的2027年具体名额，联邦高技能移民计划为10万人，省提名计划为9.5万人。

家庭团聚类别为8.1万人，其中配偶、伴侣及子女类别为6.6万人，父母及祖父母类别为1.5万人。

难民及受保护人士类别每年计划接收4.93万人，人道主义及同情理由等其他类别为5000人。

政府还计划提高魁北克以外地区的法语移民比例，从2027年的9.5%逐步提高至2029年的12%。

临时居民每年37万人，留学生15万人

按照新计划，2027年至2029年每年新入境的临时居民目标均为37万人。

其中，外国工人每年22万人，国际留学生每年15万人。

外国工人名额中，17万人属于国际流动计划，另外5万人属于临时外国工人计划。

需要注意的是，每年37万人的目标只涵盖规定范围内新入境的外国工人和留学生，不等于加拿大所有临时居民的总人数，也不包括所有境内续签申请。

加拿大政府近年来持续收紧临时居民数量。官方数据显示，2023年新入境临时居民约97.2万人，2024年降至约68.6万人，未来三年的目标进一步降至每年37万人。

政府希望通过控制新增人口规模，减轻住房、医疗和公共服务压力，同时保留经济发展所需要的劳动力。

拨款超过3亿加元支持特别移民安排

2026年联邦预算还提出，从2027至2028财政年度开始，在四年内拨款3.023亿加元，支持最多20万人转为永久居民的特别安排。

另外，政府计划在五年内投入1.515亿加元，改革临时外国工人计划，重点包括缩短申请处理时间、加强雇主合规监管，以及让外国工人的引进更符合各省劳动力市场需要。

对于已经在加拿大工作或等待移民审批的人来说，这次特别安排可能提供新的取得永久居民身份的机会。

不过，具体哪些申请人能够获益，仍取决于所属移民项目、现有申请状态、个人资格以及随后公布的执行细则。

移民部强调，这是一项有时间限制的安排，目的是保留加拿大需要的劳动力，并处理长期积压的移民申请，而不是向所有临时居民开放不设条件的永久居民申请。