发布时间：2026.01.24
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面对俄罗斯的侵略和与美国的分歧，欧洲正加紧生产所需武器，力求实现自主防卫，但仍任重道远。
特朗普总统关于收购格陵兰的提议，重新引发了美国北约盟友对欧洲是否有能力自主生产足够武器、摆脱对美国依赖的担忧。
国防分析人士和立法者普遍认为答案是肯定的，但时机尚未成熟。
欧洲大陆曾经停滞不前的国防工业，如今正以前所未有的速度生产无人机、坦克、弹药及其他武器装备，以应对俄罗斯的侵略并在与华盛顿的分歧中加强自身军力。然而，仍有不少挑战待解。国际战略研究所智库指出，替换欧洲现有的美军装备和人员，预计花费将达到约 1 万亿美元。该地区的制造能力仍存在短板，尤其是在隐形战斗机、远程导弹和卫星情报等领域。
近年来，尽管欧洲提升了国防产能，但其分散的产业体系仍无法与拥有全球最大军费支持的美国同行相抗衡。
尽管如此，欧洲各国军费开支大幅增长，研发投入也重新加大，这些都在加速实现作战自主权——在某些情况下，这一进程进展得出乎意料地迅速。
2024 年底，克莱门斯·库尔滕创办了一家德国公司，专门向欧洲军方销售无人机，起初既没有设计方案也没有员工。一年内，该公司便售出了数百台无人机。
针对美国的意图，不仅仅是在格陵兰岛，整个自二战结束以来将其与欧洲紧密联系的安全联盟，寻找应对方案的紧迫感正在不断加剧。
如果美国人“开始减少他们在欧洲大陆的存在……当然，我们需要开始规划如何建立一个可以称之为北约欧洲支柱的力量，”负责振兴防务产业的欧盟官员安德留斯·库比留斯周三在瑞士达沃斯世界经济论坛上表示。
他表示，这包括替换所谓的战略支撑设施，比如欧洲目前依赖美国的太空卫星。
特朗普早已敦促欧洲增加国防开支。随着美国日益将重心转向拉美和亚洲，预计将重新部署驻欧洲的美军资源。近期，白宫与欧洲在乌克兰问题以及格陵兰岛争议上的摩擦，引发了外界担忧，美国可能会切断对欧洲的武器供应，甚至限制欧洲使用现有武器。
周三，芬兰总统亚历山大·斯图布在达沃斯表示，芬兰装备的美国制造战机离不开美国的支持，无法独立飞行。
喷气式飞机通常需要制造商提供的备件以及硬件和软件的更新，才能持续正常运行。
该国必须信任华盛顿会继续协助其飞行，他表示这符合美国的利益。
业内高管表示，向自主国防工业转型的进程已经顺利展开。
Twentyfour Industries 首席执行官库尔滕表示，他位于慕尼黑的公司能够迅速启动生产，得益于欧洲投资者如今愿意为国防企业提供资金支持，人才也愿意加入这些公司，同时当地政府采购机构的审批流程更加高效。
库尔滕表示：“五年前这是不可能实现的。”当时他还是一名无人机顾问，与合伙人共同创办了这家公司。
这一进程得益于欧洲自冷战以来军费开支的最大幅度增长。
去年，欧洲的国防开支估计达到 5600 亿美元，是十年前的两倍。伯恩斯坦分析师表示，到 2035 年，欧洲在装备上的支出将达到美国五角大楼的 80%，而 2019 年这一比例还不到 30%。
如果该地区转向本土武器制造，这可能会对美国国防行业产生影响。总部位于英国的研究机构 Agency Partners 表示，欧洲市场占美国国防制造商收入的比例高达 10%。
德国莱茵金属自俄罗斯于 2022 年 2 月入侵乌克兰以来，已新建或正在建设 16 家工厂，显示出行业可能的发展趋势。意大利防务巨头莱昂纳多在短短两年多时间里，员工人数几乎增加了一半，达到 6.4 万人。
到去年春天，欧洲最大的导弹制造商 MBDA 每月可生产 40 枚短程 Mistral 防空导弹，较俄罗斯入侵乌克兰前的 10 枚大幅提升，同时反坦克导弹的产量也翻倍，达到每月 40 枚。
欧洲各地涌现出许多无人机制造商，如 Twentyfour Industries。爱沙尼亚，这个位于波罗的海的小国，是全球陆地无人机市场的领导者。
在某些情况下，欧洲的产量已经超过了美国。
莱茵金属公司即将实现年产 150 万枚 155 毫米炮弹的能力，超过了整个美国国防工业的总和。
欧洲几乎完全依赖本土生产装甲车辆，其中德国的 Leopard 坦克是全球最受欢迎的型号。该地区还自主制造所有军舰和潜艇，这些舰艇在全球市场上的销量超过了美国同类产品。
有迹象显示，一些欧洲国家正逐渐倾向于采购本土制造的武器，而非美国产品。2020 年至 2024 年间，丹麦 79%的国防进口来自美国。但去年，在特朗普加大对丹麦出售格陵兰岛施压的背景下，丹麦超过一半的武器采购转向了欧洲。哥本哈根方面否认这是有意为之。
不过，斯德哥尔摩国际和平研究所的军事开支数据分析师皮特·韦泽曼表示，欧洲尚未迎来真正脱离美国的关键转折点。
部分欧洲防务官员表示，欧洲防务企业的进展速度不够快，尤其是在航空航天领域。
法国达索公司目前积压了 220 架阵风战斗机的订单。去年，该公司每月交付两架，每架飞机的制造周期为三年；公司表示，今年交付量将提升至每月三架。
北约秘书长马克·吕特周三在达沃斯表示，波兰从韩国采购武器，反映出欧洲和美国的国防生产增速未能满足当前需求。
莱昂纳多公司首席执行官罗伯托·钦戈拉尼表示，欧洲军备快速重整的一个障碍是各方的分散和缺乏统一。
他在接受采访时表示，“每个国家都希望拥有自己的坦克、飞机和舰船，当然，在投资、研发和采购方面的分散也不利于欧洲的重新武装。”
能力方面也存在不足。
欧洲至少还需十年时间才能实现本土生产的隐形战斗机。与此同时，已有 13 个欧洲国家购买或订购了美国的 F-35 战机，并且这些国家仍在不断扩大其机队规模。
欧洲在卫星情报领域落后于美国，主要依赖美国公司提供管理战场数据的云计算服务。尽管德国在 80 多年前发明了弹道导弹，但欧洲几乎没有生产这种关键武器或其他类型的远程导弹。
美国的远程导弹防御系统依然是欧洲国家的首选。
乌克兰虽然减少了对美国武器的依赖，但美国的防空系统，如爱国者导弹阵地，仍然极为重要。乌克兰方面对这些系统的拦截导弹需求量极大，远远供不应求，乌克兰非政府组织“活着回来”分析师 Mykola Bielieskov 表示，该组织还协助基辅筹集武器采购资金。
一些欧洲国家正着手弥补自身的不足。
2030 年后，多个项目正致力于研发射程超过 1000 英里的导弹。英国近期建立了自己的军事卫星星座，摆脱了对美国的依赖。与此同时，其他欧洲国家也在加大太空投入。法国总统埃马纽埃尔·马克龙近日表示，乌克兰约三分之二的卫星情报现来自法国。
“欧洲能够实现武装自给吗？可以，但需要时间，”皇家联合服务研究所智库的主管马修·萨维尔表示。“目前的产能还不足，而且我们必须接受在某些领域装备还不够先进。”