发布时间：2025.05.16

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看四大科技巨头的盟友如何进入监管他们的机构，引发伦理担忧并获得数十亿美元合同

埃隆·马斯克在政府中的角色可能缩小 ，但他的公司和盟友将继续影响华盛顿特区与他们的业务往来。

《华尔街日报》分析发现，自今年一月以来，马斯克及科技巨头彼得·蒂尔、马克·安德森和帕尔默·拉基的三十多名员工和关联人士被任命到对其业务至关重要的联邦机构。

根据人事任命、诉讼、伦理披露和合同数据，这些职位使他们进入了监管、管理并向这四人公司授予业务的部门，形成了伦理专家称之为前所未有的潜在利益冲突网络。

该群体包括现任和前任员工，以及科技高管的律师、投资者和财务顾问。《华尔街日报》发现，他们构成了政府效率部——这一旨在精简联邦官僚机构的强力削减成本工作组——的大部分人员。其他人则被任命到政府各关键岗位。

《华尔街日报》发现，自特朗普总统就职以来，马斯克、蒂尔、安德森和拉基创立、拥有或投资的公司已赢得超过十几个联邦合同，总额约 60 亿美元，并正争取更多数十亿美元的合同。他们的商业利益常常交织：马斯克的 SpaceX 得到了蒂尔的 Founders Fund 和安德森的 a16z 的支持；这两家风险投资基金也支持了由拉基共同创立的国防科技初创公司 Anduril Industries。

部分新合同在特朗普当选前已在筹备，美国企业长期以来一直在政府高层安插“友好面孔”。但前乔治·W·布什政府首席白宫伦理律师理查德·佩因特表示，马斯克相关人员进入联邦政府的规模超过了近代任何一届政府中的其他群体。

“马斯克拥有比大多数政府机构负责人更大的权力，而我们并不了解他所做的一切，”佩因特说，“这种大型国防承包商高层人员在政府内外的‘旋转门’现象是个大问题。”

华盛顿的网络

马斯克的网络，源自特斯拉、X、SpaceX 及其其他公司，已渗透到十多个机构。

得到 Thiel 支持的公司的前员工也获得了多个职位，包括卫生与公共服务部的首席信息官。自 2010 年以来，该部门已向 Thiel 旗下的数据巨头 Palantir Technologies 授予了近 3.76 亿美元的合同。

卫生与公共服务部的一位女发言人表示，该机构的员工遵守所有适用的伦理准则。

Luckey 的 Anduril 公司董事，该公司获得了 Andreessen 的 a16z 和 Thiel 的 Founders Fund 的资金支持，已被提名进入国防部。Anduril、Palantir 和 SpaceX 正在国防部争取更多项目。如果确认任命，他将保留 Anduril 的股票，依据他的道德披露信息

这些公司联合提出了一项数十亿美元的方案 ，用于特朗普政府的“金顶”导弹防御计划，该计划由五角大楼官员负责开发，《华尔街日报》此前报道过。

今年二月，Anduril 宣布接手了 2021 年美国陆军与 Microsoft 签订的一项合同，价值高达 220 亿美元，旨在开发增强现实头盔，将“士兵变成超级英雄”，Luckey 如是说。政府记录显示，截至目前，Microsoft 已从该合同中获得了 14 亿美元。一位陆军发言人表示，这次更换是“Microsoft 和 Anduril 之间的商业决策”。三月，特朗普提名了一位 Anduril 高级主管担任陆军副部长。

今年四月，SpaceX 赢得了美国太空军价值 59 亿美元的多年度合同，该合同总额为 137 亿美元，用于执行五角大楼的发射任务。SpaceX 发言人未回应有关利益冲突的提问。其总裁去年表示，SpaceX 通过提供比竞争对手更低的价格赢得

帝国的扩张

这些高管的关联人士就职于授予其公司2010年至2024年间近240亿美元合同的机构。

授予公司的联邦合同金额

大部分资金流向了 SpaceX，其最大的政府客户是美国国家航空航天局。特朗普任命了亿万富翁 SpaceX 投资者兼宇航员贾里德·艾萨克曼担任 NASA 负责人，此前马斯克于去年年底招募他 。

尽管 Isaacman 出售了他直接持有的 SpaceX 股份，但根据道德披露和美国证券交易委员会的文件，他通过自己创办的一家支付公司间接持有财务权益。在确认听证会上，Isaacman 否认马斯克及其公司会影响合同决策，他表示：“NASA 是客户，他们为我们工作，而不是相反。”他目前正等待参议院的确认。

SpaceX 的员工也在一些可能为公司带来新业务的机构工作。今年二月，SpaceX 高级工程师 Theodore Malaska 获得了一份道德豁免，允许他在继续为公司工作的同时，暂时在联邦航空管理局任职。

尽管 SpaceX 没有与该机构签订已知合同，Malaska 在 X 平台上表示，FAA 正在利用 SpaceX 的 Starlink 升级阿拉斯加的气象观测系统。SpaceX 曾宣传与 FAA 合作测试 Starlink，但表示并无意接手任何现有合同。FAA 负责监管 SpaceX 及其商业航天发射活动。

监管机构内部

这些科技领袖的潜在影响力源于他们向与特朗普连任竞选相关团体的大额捐款。根据《华尔街日报》对竞选财务记录的审查，仅马斯克在 2024 年就捐赠了 2.5 亿美元；Luckey 和 Andreessen 合计又捐了 400 万美元。（Thiel 在 2016 年捐赠了 125 万美元。）

就职后，特朗普委托马斯克和 DOGE 削减约 2 万亿美元的联邦开支。虽然这一努力在实现削减目标方面进展缓慢，《华尔街日报》的报道显示 ，相关机构的人员编制确实有所缩减，而这些机构正负责监管这些科技高管的公司。

据知情人士透露，特朗普政府于二月裁减了国家公路交通安全管理局（NHTSA）4%的员工，约半数裁员集中在该局的自动驾驶汽车安全部门。NHTSA 已牵头多起针对马斯克旗下特斯拉的调查 ，其中一项调查始于去年年底。

马斯克去年年底呼吁解散消费者金融保护局（CFPB），而至少有三名曾为马斯克工作的 DOGE 员工在二月份被派驻该局。今年一月，X 表示将提供金融服务，这将使其受到 CFPB 的监管。几周后，特朗普政府裁员了该机构 10%的员工。

法院随后下令政府恢复部分员工的职位，尽管特朗普政府此后已着手裁减该机构几乎所有员工。

CFPB 未对裁员问题作出回应。交通部长肖恩·达菲的首要任务是安全，交通部发言人表示。白宫发言人称，DOGE 成员“完全遵守其所在机构的所有道德要求。”

更大范围的政策变动可能即将到来，这将有利于科技巨头们的公司。

今年三月，一位前 Thiel 员工获得参议院确认，将协助领导美国政府的技术政策 。Michael Kratsios 预计将协调各机构推进人工智能相关项目——这是马斯克及其盟友大力投入的领域。他在四月的一次演讲中呼吁建立“支持创新的监管体系”。

“我们必须摆脱那些拖累创新者的糟糕法规，”他说。“现在是时候重新审视现有的规则，问问它们到底保护了谁，付出了什么代价。”他没有回应《华尔街日报》的置评请求。

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