发布时间：2025.06.15
源地址：https://www.wsj.com/world/middle-east/israel-races-to-reshape-the-middle-east-with-few-checks-7b0dbde4
袭击迫使美国调整对伊朗的外交协议计划及其脱离该地区的努力
一年前，以色列正陷入困境——在加沙陷入僵局，被伊朗支持的敌人包围，并且受到华盛顿停止战斗的压力。
现在，它正按照自己的条件重塑中东，并迫使特朗普政府在以色列领导人加大对伊朗攻击力度时奋起追赶。这些举动可能颠覆全球市场，重塑地缘政治——并可能将美国卷入地区冲突。
通过一系列大胆的情报行动和激烈的军事战役，以色列有效地削弱了伊朗盟友哈马斯和真主党，同时也促使叙利亚阿萨德政权崩溃。它现在直接将战火带到了德黑兰。
以色列利用美国外交努力的掩护发动了一场出其不意的攻击，远远超出了针对伊朗核计划的范围，目标是削弱该国的神权政权。
这场战斗也使美国政策偏离了特朗普总统今年早些时候制定的路线。在长期推动通过和平外交解决方案阻止伊朗发展核武器后，他赞扬了以色列的空袭，并在社交媒体上警告说：“伊朗必须达成协议，否则将一无所有。”
此前承诺将美国从中东冲突中抽身的特朗普，命令美国军舰和战斗机保护以色列免受伊朗反击。伊朗若对美国军事设施发动攻击或阻断波斯湾石油运输，可能会使华盛顿更深地卷入其中。
到目前为止，这次攻击并未引发许多人担心的更大规模冲突。伊朗发射了多轮导弹袭击以色列，但效果有限。以色列领导人和安全机构开始讨论可能取得胜利，从而重塑现有秩序的可能性。
“我毫不怀疑，你们摆脱暴政的日子比以往任何时候都更近了，”以色列总理本杰明·内塔尼亚胡周五在对伊朗人民讲话时说。“当那一天到来时，以色列人和伊朗人将重建我们两个古老民族之间的盟约。我们将共同带来繁荣、和平与希望的未来。”
以色列总理本杰明·内塔尼亚胡周五宣布对伊朗的攻击。照片：新华社/祖玛图片社
以色列在该地区日益大胆的议程，正值美国越来越多地关注国内问题和其他地缘政治威胁之时。
特朗普在制定自己对中东的外交政策时，抛弃了数十年的惯例和优先事项。他在该地区的介入虽然雄心勃勃，但却反复无常。
就在上任前，他的干预促成了加沙长期难以达成的停火协议。但在乌克兰和伊朗局势升温后，他对该冲突的关注开始动摇。他曾推动将加沙重新开发为旅游目的地 ，并消灭也门的胡塞武装 ，但后来又失去了兴趣。
这为像内塔尼亚胡这样更专注的领导人强力推行其愿景打开了大门。
以色列现在面临的挑战是将其胜利转化为更持久地消除伊朗威胁，伊朗已组建了庞大的导弹库，并联合盟友兑现其长期消灭犹太国家的承诺。当前的紧迫任务是进一步推进摧毁伊朗核计划的目标。
其军队已连续数日通过空袭和秘密行动摧毁伊朗防空系统，使其几乎可以随意发动攻击。但尚未对伊朗深藏且分布广泛的核计划造成大规模破坏。以色列周五表示，通过打击位于纳坦兹的地下设施造成了重大损失，该设施包括多层的浓缩大厅、离心机、电力室及其他辅助基础设施。
周日，离开德黑兰的汽车造成了交通堵塞。照片来源：ATTA KENARE/法新社/盖蒂图片社
成功将需要摧毁位于福尔多的坚固铀浓缩设施，以色列尚未对此进行认真的攻击，同时还需摧毁伊朗可能已在全国各地分散存放的浓缩铀库存。
风险在于，如果未能削弱该项目，可能会促使伊朗加快其核弹研发工作。
“大卫和伊朗的未来都取决于这场冲突结束时伊朗是否拥有核计划，”前美国情报官员、现任大西洋理事会成员乔纳森·帕尼科夫说。“如果有，伊朗重建能力和在该地区投射影响力的能力将基本保持完整。如果没有，那将开启一个我们二十多年来未曾见过的新局面。”
美国几乎没有限制
到周日下午，以色列在连续50小时的攻击中已打击了250多个目标。到目前为止，特朗普政府并未加以限制。这标志着美国外交政策数十年来的重大转变。早在1956年的苏伊士危机期间，美国就一方面支持以色列，另一方面又遏制其野心，试图防止冲突失控。
拜登政府不断施压内塔尼亚胡，要求减少可能伤及平民的攻击强度，结束加沙战争，并在北部与真主党实现降级。当伊朗和以色列去年首次发生直接交火时，政府敦促以色列不要打击伊朗的核能或能源部门 ，以防事态升级。这种压力最终影响了以色列的回应。
周日在巴特亚姆的一个避难所中的以色列人。 照片：Ohad Zwigenberg/美联社
这一次，特朗普对以色列的打击几乎没有施加限制。总统今年多次要求内塔尼亚胡暂停军事行动，以给由特使史蒂夫·维特科夫领导的核谈判一个机会。
但据熟悉两位领导人通话的官员透露，上周当内塔尼亚胡提醒他自己设定的两个月期限已过时，特朗普便让步了。
“美国及其西方盟友可能犯的最大错误就是强迫这场战争过早结束，”前以色列驻美大使迈克尔·奥伦说。
更大的制约可能来自以色列内部。经过20个月的战争，许多人已经受够了。虽然对伊朗的军事行动获得了广泛支持，但这发生在许多平民士兵被多次征召，扰乱了他们的工作和家庭生活之后。加沙地带仍有多达20名人质活着，还有数十具尚未遣返的遗体。
这种不安因对内塔尼亚胡领导的深刻政治分歧而加剧。将政治对手从军队和安全部门中剔除、努力改革司法体系以及未能结束加沙战争的举措， 分裂了最初围绕战争目标团结起来的民众 。
“痛苦、疲惫和不确定性正定义着以色列社会，”奥伦本周末在 X 上写道，“我们将不得不坚持下去，谁知道要坚持多久。”
尽管感到疲惫，耶路撒冷以色列民主研究所所长约哈南·普莱斯纳表示，人们明白与伊朗的冲突才是最重要的。他所在研究所四月份的一项调查显示，超过一半的犹太以色列人支持对伊朗发动攻击，即使没有美国的支持，而反对者约占三分之一。
周日，以色列对加沙布雷吉巴勒斯坦难民营发动袭击后，巴勒斯坦人纷纷躲避。 照片：eyad baba/法新社/Getty Images
以色列人几十年来一直知道伊朗在增强其核能力，并通过地区盟友如真主党、也门胡塞武装和哈马斯，在以色列周围构建了一道“火环”。2023年10月7日，哈马斯的袭击点燃了过去两年的冲突导火索。
该国多年来试图在不引发战争的情况下应对这些威胁。它暗杀了关键人物，破坏了供应链——这一策略被称为“割草”，并希望其军事优势能够起到威慑作用。
当10月7日行动失败后，以色列有条不紊地开战，先击垮哈马斯，随后是黎巴嫩真主党。两支民兵组织迅速崩溃，没有出现批评军事行动者所担心的以色列重大伤亡或更大范围的升级。
这些成功巩固了安全机构中的一种观念，即以色列不能仅仅容忍威胁，包括那些以色列视为其安全问题根源、潜在危险极大的伊朗威胁。
普莱斯纳谈及这场战争时说：“这是一个重大事件，可能对以色列人的心理和地区政治产生深远影响。”
“这不仅仅是中东地区又一轮暴力冲突，”他说，“伊朗是最后一个敌人。”
外交目标
以色列对伊朗的努力不同于乔治·W·布什政府理想主义式地通过推翻伊拉克萨达姆政权来在中东植入民主的尝试。
伊朗周日导弹袭击后以色列中部的损毁情况。 照片：itai ron/路透社
普莱斯纳表示，以色列会很高兴看到伊朗政府垮台，但这不应该成为目标。他说，以色列需要专注于将其军事成就转化为外交成果。
这在与真主党的战斗中奏效了。以色列设定了削弱该民兵组织并将其从黎巴嫩边境推回的有限目标。经过两个月的战役，真主党被迫停止向以色列开火并撤退。到目前为止，它一直没有介入以色列与伊朗的冲突。
加沙则是相反的情况。自战争初期以来，以色列一直因着手摧毁哈马斯，却未能制定击败后治理该飞地的计划而受到批评。
结果是在这场已经持续了20个月的战争中，军事行动不断扩大。根据加沙卫生官员的数据，战争已摧毁了加沙的大部分地区，造成超过55,000名巴勒斯坦人死亡，但他们未说明其中有多少是战斗人员。以色列已消灭了哈马斯的大部分军事领导人和数千名战士，但该组织仍是该飞地的主导力量，战争没有结束的迹象。
以色列人对这场战争的目标失去了信心， 和平运动已经出现 ，呼吁结束战争。
国际社会对以色列的支持因加沙地带的广泛破坏和饥饿儿童的画面而减弱。随着以色列加大军事行动力度并启动了一项新的援助计划，该计划在长期封锁后仅分发了有限的食物，批评声最近进一步加剧，这加深了以色列的孤立，可能在未来多年产生外交影响。
特拉维夫国家安全研究所的伊朗问题专家丹尼·西特里诺维茨表示，如果伊朗继续用导弹轰炸城市并迫使该国保持空域关闭，以色列对伊朗早期成功的热情也可能转变。
“以色列目前处于一种狂喜状态，但我们必须非常谨慎，”他说。
以色列的军事胜利也在抵消可能增强其长期安全的外交成果。10 月 7 日袭击发生前，该国正处于与沙特阿拉伯实现关系正常化的边缘，这本将一夜之间重新调整中东局势。 哈马斯的袭击旨在破坏该协议 ，但持续的战争使沙特阿拉伯无法重新加入。
“大概率海湾国家会说战争结束后他们会实现关系正常化，因为以色列是该地区最强大的国家，”前五角大楼高级官员、亚特兰大理事会研究员丹尼尔·夏皮罗说。“但怨恨、意识形态狂热和侵略的局部情绪会随着时间表达出来。加沙战争将会有长期影响……我不认为以色列认为它会把该地区变成欧盟。”
以色列历史上充满了辉煌的军事成就，但该国却难以将这些成就转化为政治上的成功，Citrinowicz 表示。1982 年以色列迅速推进至贝鲁特，最终陷入泥潭，部队一直驻扎在那里直到 2000 年。1967 年以色列战胜阿拉伯军队后，几乎在 1973 年被这些敌人突袭而遭遇失败。
他说，内塔尼亚胡面临的主要挑战将是将对伊朗的战术成就转化为更广泛的战略成功。
伊朗虽然被削弱，但仍然是一个庞大且顽固的对手。以色列官员和特朗普希望能够在伊朗处于弱势时将其拉到谈判桌前，但伊朗也可能拒绝。
像福尔多浓缩设施这样的核目标是加固的，埋得很深，难以通过空袭摧毁。击中像油终端和油田这样的目标可能会造成经济痛苦，但与以色列的战争目标无关，Citrinowicz 说。
他说，以色列面临一场没有明确出路的长期战役。
“以色列需要认真思考如何结束这场战争，”他说。“我认为人们应该在战争开始前就问清楚退出战略的问题。”