众议院刚返回华盛顿——却想尽快再次离开

众议院在长达五周的休会后于周一重新召开会议。不过，议员们不会在华盛顿久留。周五将开始另一个为期10天的休会，以庆祝劳动节和犹太新年。在那之后，到选举日之前只剩下三周会期——但饱受困扰的共和党多数派希望，即便是这个极短的窗口期也能提前关闭。 路易斯安那州共和党众议员、议长迈克·约翰逊目前的首要任务是通过一项临时支出法案，以避免在当前财政年度于10月1日结束时出现政府停摆。参议院在上月开始休会前，已将

股票交易禁令因被抨击为“毒丸”的条款而夭折

股票交易禁令夭折 共和党"毒丸条款"含特朗普漏洞遭重创 请在此注册《DC Insider》通讯——我们为您解读华盛顿风云、白宫动荡及国会山传闻 美国参议院未能推进国会股票交易禁令，意味着该法案不会送交唐纳德·特朗普总统签署。 参议院以53票对47票未能通过《禁止内幕交易法案》，该法案此前已在众议院获批——当时有13名民主党议员倒戈支持共和党法案。 该法案由内布拉斯加州共和党参议员皮特·里克茨在参议

国会山议程：民主党在中期选举冲刺前面临棘手投票

参议院民主党人在进入最后的竞选冲刺阶段时可能感觉相当乐观，但首先他们必须应对国会山上的一堆政治棘手问题。周二的每周党团午餐会上，民主党人将讨论多项措施的策略，这些措施可能会分裂那些在其他近期高调投票中保持团结的成员。根据一位领导层助手的说法，参议院民主党领袖预计党团将基本一致反对一项针对数据中心成本的法案和另一项限制议员股票交易的法案，但也承认如果对某些成员在政治上讲得通，他们可能会倒戈。 关于约

众议院议员返回华盛顿，首要任务是临时拨款法案

华盛顿——众议院议员在选区度过五周后，于周一返回华盛顿，待办事项清单很短。首要事务很可能是就一项临时支出法案进行投票，该法案旨在让联邦政府全面运转至12月初，从而消除中期选举前政府停摆的可能性。 随着选举季拉开帷幕，预计还将就旨在强化共和党进入11月后信息传递策略的措施进行投票，其中最引人注目的是一项谴责社会主义的决议。共和党人正试图将整个民主党与今年在竞选中获胜的民主社会主义候选人联系起来。 另

中美谈完，日本车企松了口气，但分析人士说别高兴太早

9月27日，日媒《日经亚洲》发文称，本周的中美会谈，并未像一些分析师此前猜测的那样达成一项允许中国电动汽车进入美国市场的“大交易”。但在许多观察人士看来，中国电动汽车以某种形式进入美国市场几乎已成定局。报道称，会谈之前，行业内普遍猜测，美国总统特朗普会把汽车当作与中方谈判的筹码。本月他曾表示，如果中国汽车制造商在美国建厂并创造就业岗位，他将允许其在美国生产汽车。当前，由于成品车关税超过100%，加

国会山议程：参议院共和党人关注退出计划，竞选活动呼声渐起

渴望闻到喷气式飞机尾气味的参议员们或许能如愿以偿。参议院原定于10月初休会，但目前正考虑在本周末前结束会期。不过，要实现这一目标，共和党人需要与民主党人达成一项时间协议，以加快剩余工作的进度。尽管共和党议员急于回到各自州为中期选举进行竞选活动，但党内一些人也感到不安，因为他们最后的议程项目并未能更多地解决选民日益关切的问题，例如生活成本、数据中心或人工智能安全等。 目前，参议员们的议程包括：一项全

市场研究公司Mobility Global预测，一旦放宽对中国汽车制造商在美国的销售限制，到2038年，中国汽车制造商每年在美国的汽车销量可能高达170万辆，约占11%的市场份额。

在习特会前夕，特朗普表示，尽管美国国会议员和汽车公司普遍反对，但自己不会反对中国汽车制造商在美国生产汽车。“如果中国想进来，在这里建厂生产汽车，我可以接受，”“日本也是这么做的，但他们雇佣我们的人。关键在于他们雇佣我们的人。” 特朗普补充说，不希望中国汽车制造商在墨西哥生产汽车并运往美国。“我并不是在贬低中国汽车”。 密歇根州民主党籍参议员Elissa Slotkin上周表示，有“传言称特朗普正计

布兹曼计划下周再次举行委员会农业法案投票

该法案此前因共和党人缺席以及民主党对营养援助削减的愤怒而在委员会中受阻。

众议院共和党内讧导致汽油税假期投票搁浅

众议院议长迈克·约翰逊周三对Government表示，由于“相当一部分议员”在如何最好地应对高昂燃料成本问题上存在分歧，众议院本周不会就暂停汽油税的法案进行投票。 这一日程安排引发了自由核心小组议员的强烈反对，他们此前寻求在中期选举前就这一选民最为关注的问题进行投票。 路易斯安那州共和党众议员克莱·希金斯昨晚在X平台上发帖称，领导众议院交通委员会的密苏里州共和党众议员萨姆·格雷夫斯“扼杀”了这项保

美国参议员就能源项目许可法案达成协议，预计11月后进行投票

来自两党的美国参议员周三表示，他们已就改革大型能源和基础设施项目许可法律达成协议，但投票不会在期中选举前进行。

众议院日程吃紧，留下诸多未竟事项

众议院缩短的日程将把许多立法议程推迟到选举后进行。在期中选举之前，众议院议员们预计只会在华盛顿停留最后一周；而参议院则计划再停留三周。 这意味着诸如年度国防政策法案、失效的无搜查令监控项目的重新授权以及农业法案等对时间敏感的立法将被留到以后处理。针对大学体育相关立法以及对俄制裁的行动也可能会被延迟。 一些众议院共和党人预计，如果他们在众议院失利，将会作最后一搏，试图通过另一项绕过冗长辩论（Fili

参议院共和党人称中国汽车法案不会禁止梅赛德斯-奔驰

一项旨在加强美国政府对中国汽车进口禁令的法案的提案方周二表示，目前正在进行相关谈判，以确保德国汽车制造商梅赛德斯-奔驰不会被禁止在美国销售汽车。 该法案于7月获得了参议院商业委员会的批准，其核心内容是：如果一家公司的股权中中国实体所占比例超过15%，则该公司将被禁止在美国销售汽车。目前，梅赛德斯-奔驰的股权中约有20%来自中国实体。 “我们显然不会禁止梅赛德斯-奔驰在美国销售汽车，”共和党议员伯尼

格思里表示：众议院针对人工智能的行动可能要等到2027年

众议院能源和商业委员会主席布雷特·格思里周三拒绝承诺对一项旨在为人工智能设置护栏的两党提案进行委员会投票的时间，并表示该提案甚至可能要到明年才会出台。 这位肯塔基州共和党人表示：“我并不是说不会有任何进展，但我认为如此规模的法案需要进一步完善。” 在华盛顿举行的POLITICO解码峰会采访中，格思里指出，由众议员杰伊·奥伯诺尔特（加州共和党人）和马萨诸塞州民主党众议员洛里·特拉汉提出的两党法案是为

国会在中期选举前寻求最后的立法冲刺

众议院在中期选举休会前进入了最后的工作日，预计将于周三对一项加大对俄制裁力度的法案进行最终投票。 为该制裁法案最终投票做准备的程序性投票加剧了党内紧张局势，来自摇摆选区的两位民主党众议员——华盛顿州的玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯和缅因州的贾里德·戈尔登——再次打破党派立场，与共和党人投了相同票。 据一位议员透露，白宫私下联系了一些民主党议员，以基础设施项目等承诺游说他们支持该程序性投票。 参议院还推进

参议院共和党人在中期选举灾难来临前拖延不决

参议院本周仍在工作，即使众议院成员选择在家庉哥而非在华盛顿做事。然而，当上院最终收工时，可能会在民众关注的首要问题——可负担性问题上采取重大行动。若如此，这将标志着一段政治和立法渎职的结束，这段渎职让数百万美国人陷入经济困境，以满足唐纳德·特朗普总统的虚荣心。 这些警示信号几个月前就已显现。早在12月份的民调中，就显示出特朗普自己的支持者开始归咎于他的上涨生活成本。从那时起，医疗费用持续上涨，并有

许可改革法案不会在选举前进行投票

一个由两党参议员组成的小组未能就旨在简化能源项目审批流程的立法达成协议，因此该议题的审议被推迟到了中期选举之后。一位熟悉谈判情况、要求匿名的民主党高级助手周四对《Politico》表示：“民主党参议员认为目前时间紧迫，无法完成这项工作。”主要谈判代表包括：环境与公共工程委员会主席谢莉·摩尔·卡皮托（共和党，西弗吉尼亚州）和该委员会副主席谢尔顿·怀特豪斯（民主党，罗德岛州）；以及能源与自然资源委员会

跛脚鸭议程膨胀，国会将优先事项推迟至大选后

共和党议员正在将重大争议——包括政府拨款、对伊朗战争的资金以及扩大监控权限的延期——推迟到11月大选之后，从而形成一个臃肿的跛脚鸭议程，难以在圣诞节前完成。众议院周二以压倒性多数通过了一项为……提供资金的法案。

众议院重新开会。许多共和党人希望这次会议不会持续太久。

如果议员们能够通过一项避免政府停摆的临时拨款法案，许多人希望尽早收兵，重返竞选活动。

汽车制造商敦促国会永久禁止中国汽车进入美国

代表多家主要汽车制造商联盟的汽车创新联盟已敦促美国立法者通过立法，永久禁止中国联网汽车的销售、进口和制造。该组织呼吁参众两院领导人在年底前实施这项禁令。 所要求的禁令将针对中国联网汽车的国内销售、进口和制造，以及其相关的硬件和软件。 汽车制造商提到了对商业实践的担忧，以及这些车辆对国内经济和国家安全利益构成的威胁。具体而言，该组织警告称，中国汽车可以收集消费者和车辆数据并将其发送给北京。

参议院共和党人试图在最后时刻向选民表明他们正在努力控制高昂的生活成本，但相关立法未能通过

华盛顿——参议院共和党人在最后时刻试图向选民展示他们正在努力控制高昂的生活成本，但相关立法未能通过。 民调显示，他们在11月中期选举中对参议院的控制权可能面临威胁。 共和党提出的关于人工智能数据中心的法案周三被民主党否决，民主党称这是出于政治目的的无奈之举。目前也没有计划对暂停汽油税等问题进行投票。 该人工智能法案的失败使共和党能够将民主党描绘成阻挠者，但同时也使他们失去了可以用于竞选的立法成果。

中国商务部此前将原定于9月27日到期的，对美国破坏全球产供链相关做法、阻碍绿色产品贸易相关做法和措施发起的贸易壁垒调查，延期3个月至12月27日。

支出协议附带好处：阻止对科研资助的政治控制

周二，美国众议院通过了一项临时拨款法案，该法案将使美国政府的资金维持到12月初。 尽管该法案仍需特朗普总统签署，但外界普遍预计，他将采取行动避免在中期选举前夕出现政府停摆。 这是美国政府近年来运作的常态，因为要提前通过一整年的预算，往往难以凝聚所需的政治支持。 事实上，众议院共和党党团内部的分歧使他们无法就自己的维持政府运转的法案达成一致；相反，众议院直接采纳了此前参议院通过的支出法案版本。 从科

美国众议院通过拨款法案，避免中期选举前政府停摆

美国众议院周二以压倒性多数批准了一项立法，使联邦机构能够在10月1日之后继续运作，届时现有资金将随着新财政年度的开始而到期。

美国众议院投票避免政府停摆，共和党强硬派抵制

美国众议院通过了一项避免政府停摆所需的拨款法案。尽管共和党强硬派在最后一刻抵制，投票仍获成功，暴露了11月中期选举前党内分歧。