欧盟边境检查灵活性规则到期，旅客或再面临排队

有消息人士称，部分成员国在9月6日截止日期后不会执行EES生物识别管控。新的欧盟边境检查是什么？它们将如何影响你的假期？ 前往欧盟的旅客可能会再次面临边境排队，因为欧盟出入境系统的灵活性措施正式结束——尽管多方消息人士表示，一些成员国不会执行生物识别检查。 航空公司上周呼吁欧盟委员会将暂停EES管控的自由裁量权延长至2026年底，而“灵活性”截止日期已于9月6日过去。

新欧盟边境系统启用，布鲁塞尔机场旅客面临长达3小时等待

延误主要源于实施欧盟新的数字系统，用于对非欧洲国民进行电子化处理

休达偷渡潮｜意大利西班牙再互相延长边境管控措施 直至10月8日

西班牙休达（Ceuta）地区出现非法移民激增情况后，意大利和西班牙内政部9月15日（周二）宣布，两国将再次延长双方边境检查措施期限15天，至少持续至10月8日。 15日报道，意大利方面表示，做出这项决定是因为「内部安全仍面临重大风险，且存在恐怖分子可能渗透带来的潜在威胁」。 西班牙内政部在声明中表示，导致采取边境管控措施的情况依然存在，因此马德里方面决定维持与意大利之间的边境管控措施。 意大利最初

九个欧盟国家进一步推迟EES边境检查

包括法国和希腊在内的度假热点地区请求给予更多时间，以便在繁忙的机场实施变革。新的欧盟边境检查是什么，它们将如何影响你的假期？ 包括法国在内的九个欧盟国家正在推迟对非欧盟公民进行指纹采集，因为他们请求给予更多时间，以便在欧盟繁忙的机场引入新的边境管制。 出入境系统原定于9月6日全面生效，但为了避免大型活动（包括2024年奥运会）期间游客拥堵，该系统已被多次推迟。

意大利考虑在与斯洛文尼亚边境以替代措施取代申根规则的中止

意大利外长安东尼奥·塔亚尼周二表示，一旦现有的延期到期，意大利正在考虑用替代安全措施来取代其在斯洛文尼亚边境暂停申根自由流动规则的做法。 据安莎通讯社报道，他在与斯洛文尼亚外长托内·卡伊泽尔会晤时表示：“意大利正在积极考虑在延期结束后，将意大利-斯洛文尼亚边境暂停申根的做法替换为双方商定的替代措施，以确保安全并打击非正常移民。” 塔亚尼表示，意大利正在考虑加强两国之间的合作，包括类似目前意大利-法

法葡意等9个神根国家申请推迟实施新入境系统 以稳定口岸运作

法国、葡萄牙、意大利等9个欧盟神根（Schengen）国家，申请推迟全新出入境系统（EES）实施，暂缓对非欧盟旅客实施指纹等生物识别边境检查，以确保繁忙口岸运作稳定。 EES机制2017年通过、去年正式启动，原订9月6日全面生效，因多次出现系统挤塞、设备适配问题，加上大型活动客流压力，已数度延期。多国表示大型机场改造与系统磨合尚未完成，需更多时间改善配套，仅西班牙已全面完成部署。 英国《卫报》报道

英国旅客在航空管制故障后面临更多混乱

2026年9月8日，伦敦希思罗机场5号航站楼内，人们携带行李在值机柜台前排队等候。 此前，由于影响Nats空中交通管制系统的问题，导致严重混乱。——瑞安航空呼吁Nats首席执行官马丁·罗尔夫的……

英国机场遭受重大干扰后，旅客面临更多延误

周二，人们正在伦敦希思罗机场的登机手续办理柜台前排队。

英国空中交通管制系统出现故障，数百架航班被取消或延误

意大利延长因休达危机对西班牙实施的边境检查

意大利将首次与西班牙实施的边境检查延长15天，该检查是在休达移民危机后引入的，但意大利表示愿意很快重新考虑这些措施。 内政部周一在一份声明中表示，8月1日实施边境检查所依据的初步评估仍然有效，同时指出“西班牙已与欧盟共同采取举措，以确保该地区的局势能够尽快恢复正常”。一位发言人表示，西班牙政府对此作出回应，也将管控延长两周至9月21日。 尽管意大利与西班牙没有陆地边界，但在数万名移民从摩洛哥进入西

意大利因休达移民争端将西班牙边境检查延长15天

意大利周二将其对来自西班牙的旅客实施的边境检查延长了15天。此前，7月底有超过7.2万名移民从摩洛哥进入西班牙在北非的领土休达。西班牙外交部表示，作为对罗马方面举措的回应，西班牙也将其对来自意大利的人员实施的检查再延长15天。新的延期使这两个欧盟国家之间围绕移民问题的争端持续下去。此前，休达的混乱被意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼领导的政府和其他欧洲强硬派领导人用来批评社会党首相佩德罗·桑切斯的移民政策

义大利、西班牙互停申根签证再延长 升级外交紧张

（中央社记者黄雅诗罗马15日专电）因应西班牙飞地休达（Ceuta）涌入大量移民，义大利与西班牙之间互停「申根签证」升高为外交紧张。义大利今天再度延长暂停西班牙申根15天，西班牙除立刻反制，西国外长甚至点名怒批义国总理与外长。 数万名非法移民7月底从摩洛哥涌入西班牙飞地休达，义大利随即在8月1日对西班牙暂停欧盟申根协定自由流动机制，此后一再延长边境管制时间，引起西班牙政府对义大利的不满。 义大利讯使

指纹面容采集全不行！法德意葡共9国推迟EES全面上线

（布鲁塞尔15日综合电）法国、德国、意大利、葡萄牙、希腊、荷兰、比利时、瑞士及马耳他共9个申根国家，已联合向欧盟申请推迟全面实施全新出入境系统（EES），暂缓对非欧盟旅客全面采集指纹及面容生物识别资料，以免繁忙口岸出现大排长龙，维持通关畅顺。 EES系统于2017年通过、2025年10月启动，原订2026年9月6日全面生效，惟因系统挤塞、设备适配及大型活动客流压力，已多次延期。消息说，申根区约15

欧盟面临新的移民压力，申根与遣返中心之争再起

在经历了一个以休达危机为标志的艰难夏季后，欧盟各国正忙于应对移民管理问题，重新实施边境检查、在欧盟境外设立遣返中心以及重新分配移民等议题，都将在今年秋季的激烈辩论中成为焦点。 官员们表示，成员国之间因在如何分担责任问题上的分歧，合作关系已变得紧张。

欧洲议会委员会寻求修改碳储备提案

欧洲议会环境委员会同意对一项关键的碳市场供应控制机制寻求修正，作为防止价格稳定储备中排放许可过度积累计划的一部分。 布鲁塞尔的议员们于周四投票决定，对欧盟委员会的一项提议提出修改意见。该提议原计划取消市场稳定储备中某些许可证的作废机制，并允许未来继续使用部分过剩配额。委员会希望从2027年3月1日起将这一数量限制在6.5亿个，高于目前政策制定者认为不足以防止未来几年价格暴涨的4.0亿个。 委员会在

意大利和西班牙在休达移民潮后再次延长边境管控

罗马，9月15日——意大利和西班牙周二将彼此间欧盟免边境检查安排的暂停期限再延长15天，两国内政部表示。 意大利表示，做出这一决定是因为“国内安全面临的重大风险持续存在，同时还有可能与潜在恐怖分子渗透相关的威胁”，该部表示。 西班牙内政部在一份声明中表示，证明该措施合理的情况仍然存在，因此马德里决定维持与意大利的边境管控至10月8日。 意大利于7月31日首次暂停与马德里的申根安排，以应对移民从邻国

欧盟议员采取行动废除碳边境税的紧急刹车条款

欧盟议员周二投票决定废除一项条款，该条款允许欧盟在进口商品变得更加昂贵时暂停其碳边境税，这引发了与支持紧急刹车条款的成员国之间的冲突。

欧盟消减对华贸易逆差 专家析如何制裁更有效

【大纪元2026年09月19日讯】（大纪元记者李净、骆亚采访报导）面对持续扩大的对华贸易逆差，欧盟正准备动用更多贸易与经济政策工具，并全力降低对中国关键矿产的依赖。对此多位专家指出，欧盟当前面临的核心困境并非缺少工具，而是各成员国利益分歧、现有产业链深度绑定，以及建构替代供应链需要庞大的资金与时间投入。针对中共对稀土供应链的掌控，专家也进一步剖析了欧盟可能的反制策略。 「所有工具」都要用上欧盟委员

波兰暂停了白俄罗斯边境的庇护申请，现在希望欧洲效仿其做法

克LAUDIA CIOBANU 波兰华沙报道 — 2025年3月波兰停止受理从白俄罗斯入境的移民的庇护申请时，当局将其描述为一项临时的紧急措施，以应对他们所认为的俄罗斯及其盟友白俄罗斯的行径——通过将数万名移民驱赶至欧盟来破坏该国稳定。 但这项政策在过去18个月里一直有效，波兰目前正敦促这个由27个成员国组成的集团允许在其他地方发生“被工具化”的大规模移民潮期间临时暂停庇护申请——维权人士警告称，

西班牙延长对来自意大利旅客的检查，罗马延长申根暂停

政府将对“从意大利经海路或空路”抵达的旅客维持边境检查15天。

意大利延长与西班牙的申根暂停措施

据意大利媒体周一报道，意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼政府将把与西班牙的申根自由通行协议暂停期限至少再延长15天。 罗马方面此前已于7月31日起暂停与马德里的这一安排一个月，以应对大量移民涌入西班牙飞地休达的情况。 该事件导致数十名移民死亡，引发了欧盟大规模移民紧急状况，并使西班牙左翼政府受到包括意大利在内的多方批评。 意大利内政部表示，延长暂停措施的决定是“由于导致8月1日重新实施相关措施的因素依然存

美拟缩限留学生与记者签证 法官发布禁令暂缓实施

（中央社华盛顿14日综合外电报导）美国政府拟将国际学生停留期限由「学业结束」改为「固定更新」，外籍记者停留时间也将大幅缩减，联邦地区法官今天下令暂缓实施，同时质疑新规缺乏上诉管道，恐遭高度滥用。 报导，这项由麻州联邦地区法院法官塞勒（Dennis Saylor）发布的初步禁制令，是在国土安全部（DHS）签证新规原定生效日期的前一天出炉。 根据这项原本明天即将施行的新规，持学生签证的外籍人士最长只能

美国移民新规 增设留学生最长停留期限 拒收I-539及I-765旧表格

从9月15日开始，美国公民及移民服务局（USCIS）正式启用新版I-539和I-765表格。 这次不设过渡期。9月15日当天或之后寄出或在线提交申请，必须使用标注为「09/15/26」的新版表格，继续使用旧版将被直接拒收。 美国公民及移民服务局（USCIS）发布公告，从9月15日开始将正式启用新版I-539和I-765表格。（USCIS.gov）需要注意的是，新版表格虽然已经可以预览，却不能提前递

葡萄牙称休达移民激增对申根区不构成威胁

葡萄牙外交部长周六表示，今年夏天涌入西班牙飞地休达的移民潮并未对欧盟的自由旅行区构成威胁。 保罗·兰热尔在米兰附近切尔诺比奥举行的安布罗塞蒂论坛间隙接受采访时说：“我们可以说，事件发生时申根区没有立即受到威胁。 这一直是我们的评估，而且我们是邻国，所以与法国一起，我们会首当其冲。” 7月31日，数万名移民从摩洛哥进入休达，引发重大事件，促使意大利总理乔治亚·梅洛尼对来自西班牙的旅客实施边境检查。西