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花旗:中国GDP增速恐需“保4” 政策拐点可能已临近

花旗预计,全球AI资本开支增速将于2026 年见顶,达到106%,2027年预期回落至 56%;与此同时,对利率与价格敏感的非AI品类贸易正面临高利率环境以及能源不确定性,倘若全球经济韧性消退,外需将承压。图:视觉中国

花旗预计,全球AI资本开支增速将于2026 年见顶,达到106%,2027年预期回落至 56%;与此同时,对利率与价格敏感的非AI品类贸易正面临高利率环境以及能源不确定性,倘若全球经济韧性消退,外需将承压。图:视觉中国

  【财新网】花旗证券于一份中国宏观展望研报中指出,中国经济在多重逆风因素下,2027年挑战加剧,GDP增速恐怕不得不为“保4%”而战;随着经济增速下行、失业率走高、财政缺口扩大、通缩再度抬头,类似“9.24”式的政策转向可能已临近,在2027年不可避免。

  花旗发表于10月7日的上述研报中提到,中国经济的逆风因素包括:出口引擎放缓、房地产拖累加深、长期偏弱的市场信心引发加速去杠杆。该行预测,中国实际GDP增速将于2026年录得4.6%,并于2027年进一步下滑至4.1%。

  过去三年,净出口对中国经济增长的拉动作用毋庸置疑。其中,2026年前8个月,人工智能(AI)相关产品出口占中国总出口比重达 27.4%,同比增长50.9%。花旗预计,全球AI资本开支增速将于2026年见顶,达到106%,2027年预期回落至56%;与此同时,对利率与价格敏感的非AI品类贸易正面临高利率环境以及能源不确定性,倘若全球经济韧性消退,外需将承压。

  对于房地产市场,花旗认为,拖累将于2027年加深。其中,正在推进的商品房现房销售改革,被视作短期有助于供给紧张的核心城市修复房价,但代价是新盘去化周期从过去的6—10个月拉长至1.5—2.5年。花旗预计,房地产开发投资2026年下降20%,2027年降幅进一步扩大至30%。

  该行更提到,即便尚未推行现房销售改革,2026年前8个月,土地出让收入同比已下滑28.6%,预计住房销售改革后土地出让收入进一步下滑约1万亿元,为应对财政收支缺口,从离岸信托税收到社保缴费,收入征管正全面强化。

  不过,对于中国房地产市场的前景,市场中的观点存在分歧。中信银行(国际)首席经济师丁孟指出,一系列从供需两端支持房地产市场的新政策有望见效,包括现房销售改革、贴息政策等,预计一线城市房地产复苏势头将延续至2027年,并逐步扩大至二、三线城市,随着房地产库存显著降低,整体市场信心将在未来2、3年间恢复,并带动内需消费改善。“本轮贴息政策因总房价和贷款标准限制,大多数一线城市房产不会落入政策支持范围,政策着力方向在于二、三线城市。”他称。

  中信银行(国际)预计2026年中国经济增长约4.8%,2027年也维持大致相近的增速。不过,丁孟也提示称,当前中国经济较依赖外需,特别是货物出口对经常账户的贡献显著,欧美对中国出口顺差的争议是值得监测的风险,若货物出口发生变化,应视为警惕信号。

  花旗认为第三个拖累中国经济增长的逆风因素是,市场信心疲弱将引发加速去杠杆。

  该行于研报中提到,自2022年以来,中国居民消费信心持续低迷,低迷状态延续越久,扭转难度越大;随着以旧换新刺激政策退潮,2026年社会零售销售额近乎零增长。

  与之相对应,居民部门、企业部门正在“缩表”。2026年前8个月,居民部门净偿还贷款规模约1万亿元,上半年居民储蓄率维持在40.0%的高位,对比疫情前,2019年上半年为36.4%。企业层面,包含发债融资在内,企业长期贷款规模处于五年低位,2026年初以来,私人部门固定资产投资同比下滑10.1%,非私人部门固定资产投资同比下降3.8%,反映国企与民企均暂缓新增资本开支。

  花旗指出,之所以“保4%”至关重要,是因为除新冠疫情时期外,中国极少连续两年将GDP目标下调0.5个百分点,且“十五五”规划重申2035年人均GDP较2020年翻番的目标,意味着2026—2035年间的年均增速需要达到4.17%。

  另一方面,是通缩的隐忧。花旗测算,剔除能源、化工与AI相关行业后,国内工业生产者价格指数(PPI)的“内生”通胀其实相当温和,仅在2%左右。而一旦油价向其2027年布伦特66美元/桶的预测中枢回归,PPI将重新转入负值区间。花旗预计,PPI同比从2026年的2.8%骤降至2027年的0.4%,消费者价格指数(CPI)从1.0%回落至0.6%,GDP平减指数从1.7%降至0.5%。名义增长的二次走弱,将进一步侵蚀企业利润、财政收入与偿债能力,从而推动政策转向。

  在研报中,花旗大中华区首席经济学家余向荣团队将“保4%”触发的政策拐点与2024年9月的“9.24”一系列重磅金融与经济增量政策并置对比;后者的政策基调一般被视为“保5%”。

  花旗预计,广义财政赤字将增加约2万亿元,其中一般预算内资金1万亿元,国债、地方政府专项债额度各增加5000亿元,用以部分对冲住房销售改革后土地出让收入约1万亿元的下滑。

  该行指出,以旧换新、利息补贴等传统政策工具的边际效应持续递减,耐用品消费进一步提振空间有限,是时候推出更多面向居民的直接转移支付,下一轮政策发力方向或将聚焦社会保障与消费服务业。

  货币政策方面,花旗预计2026年按兵不动之后,2027年将两次降息各10个基点,并降准50个基点。

  此外,花旗研报提到,中国投资主线已经从消费升级转向科技升级。经历关税壁垒、新冠疫情与能源冲击之后,中国制造业韧性增强;科技与创新,也就是“新质生产力”,将开启下一阶段产业升级。该行指出,依托产业生态、基础设施、人才储备以及政策扶持,中国有潜力成为全球重要的“AI+经济”中心,覆盖大模型与硬件两大领域,“正如过去中国重塑了从纺织到汽车的全球制造业供应链”。