美国驻欧盟大使安德鲁·普兹德（Andrew Puzder）接受英国《金融时报》专访时警告，若欧盟执意推动卫星频谱新规，限制马斯克（Elon Musk）旗下的SpaceX等美国企业进入欧洲部分市场，欧洲企业将面临报复。

普兹德被问到欧洲企业是否应担心遭到报复时。他回答，考虑到美国市场的规模，「欧洲应当警惕这种情况可能发生，这对那些公司来说将是毁灭性的」。

欧盟拟将卫星频谱多数留给本土业者

欧盟委员会在今年5月27日提出新规，重新分配可让智慧型手机直接连接卫星的2GHz行动卫星频段，此举属于欧盟强化技术主权、降低对外国科技巨头依赖、促进欧洲企业发展等整体战略的重要一环。

这项新规规定其中三分之一保留给政府用途，由欧盟业者提供服务，并与欧盟自主建置的卫星网路IRIS²整合；美国、中国等非欧盟业者最多只能取得三分之一，因此营运星链（Starlink）的SpaceX也受此影响。

目前，这个频段在欧洲由美国的EchoStar与Viasat两家公司使用，而它们的执照将在2027年5月到期，新规将决定到期后的频谱分配，SpaceX等非欧盟企业也正力求更多卫星频段。

SpaceX警告影响乌克兰连线

SpaceX先前强烈批评欧盟拟议调整频谱分配一事，并警告此举可能导致乌克兰的网络连线品质下降，原因是自2022年俄乌战争以来，星链一直是乌克兰民用和军事通讯的重要支柱。

近期，乌克兰指控星链和星链军用版「星盾」（Starshield）遭到限速，并认为是美国政府授意，对此美方予以否认，并表时正在调查问题。随后，乌克兰副总理兼数位转型部长米哈伊洛‧费多罗夫（Mykhailo Fedorov）则宣布，乌军使用的Starlink连线正在恢复，但星盾系统的速度限制尚未完全取消。

在此事件后，欧盟内部要求减少依赖美国技术、发展星链替代方案的呼声也随之升高。

不能靠削弱美企提升欧企竞争力

普兹德表示，他认可欧洲保护敏感政府信息的权利，但反对藉立法偏袒本土企业、损害美国的利益。「如果欧盟的目标是让美国的竞争力下降，我认为那不是这类立法的正当目标。」

他也质疑，欧盟依据《数位市场法》针对美国企业开出数十亿欧元罚单，究竟是为了促进竞争，还是「透过惩罚美国公司创造收入，让欧洲获益」。

他认为，欧洲的监管思路以及对美国企业投资的限制，可能会拖累欧盟壮大本土科技产业的雄心，因为现在美国科技企业对欧盟的监管限制与罚款越来越不满。

呼吁美欧联手与中共竞争

普兹德强调，欧洲不应致力于压制美国企业的主导地位，理应联手在AI与量子运算等领域与中共竞争，他敦促欧洲放下「总想阻止事情发生的监管思维」。

他还表示，美国有能力赢得这场竞赛，「但如果我们是与欧洲合作，而不是与欧洲对抗，事情会容易得多」。先前，美国政府曾表示，西方世界出现最糟糕的情况，就是在AI竞赛中输给中共。

对此，欧盟委员会回应表示，「该提案是鼓励欧盟供应商进入市场并实现多元化，同时对非欧盟营运商保持开放。」