发布时间:2026.01.03
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抢夺尼古拉斯·马杜罗并试图掌控委内瑞拉及其石油资源,是新“唐罗主义”的非凡体现。
当被问及他对委内瑞拉军事行动的目标时,唐纳德·特朗普过去通常只给出模糊的回答:阻止移民和罪犯进入美国;遏制来自委内瑞拉的毒品流入;以及后来提出的收回委内瑞拉几十年前像许多其他国家一样国有化的石油储备。他很少,甚至几乎从未提及政权更迭,或许是因为他知道他的支持者对在穆斯林世界经历了数十年的“永远战争”后,再次卷入海外冲突持谨慎态度。
但在 1 月 3 日美国特种部队凌晨突袭抓捕该国强人领导人尼古拉斯·马杜罗后,特朗普提出了一个非同寻常的关于美国在拉丁美洲使用武力的观点,他称之为“唐罗主义”。美国将“管理”这个拥有全球最大石油储备的国家,必要时派遣地面部队。美国公司将以丰富美国人和委内瑞拉人财富的名义,开采“巨额财富”。
如果需要,民主将让位于权力。反对派领导人、诺贝尔和平奖得主玛丽亚·科丽娜·马查多,其政党在 2024 年总统选举中被剥夺胜利,将在可预见的未来无权参与。相反,特朗普声称,马杜罗亲自挑选的副总统德尔西·罗德里格斯将与新的美国统治者合作——这一说法遭到她否认。该地区其他国家——无论是墨西哥这样的盟友,还是古巴这样的对手——都被警告要与美国合作,否则将面临后果。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗被特朗普指责“制造可卡因”并“将其运入美国”,他将不得不“提防自己”。
特朗普先生表示,美国长期以来忽视了执行 19 世纪的门罗主义,该政策旨在排除外国势力进入拉丁美洲。他宣称,从今以后,“美国在西半球的主导地位将永远不容置疑,绝不会改变。”
马杜罗先生被捕的行动,正好发生在巴拿马前独裁者曼努埃尔·诺列加被捕 36 周年之日。诺列加是美国在拉丁美洲最后一次政权更迭干预的目标。马杜罗先生和他的妻子西莉亚·弗洛雷斯在逃往一个加固房间之前被捕,随后被迅速押送至两栖攻击舰“伊沃·吉马”号,等待在纽约因贩毒及其他罪名受审。
空降行动的成功以及对“逃犯”马杜罗先生执法的重点,可能会缓解共和党国会议员对干预委内瑞拉是否违反《战争权力法案》的担忧。该法案旨在限制总统未经国会批准参与海外战争的能力。民主党人则表示,这次干预是非法的。
左翼拉美政府,如巴西,对违反联合国宪章表示特别担忧。右翼阵营则表现出更多支持。阿根廷总统哈维尔·米莱称此次突袭是“自由世界的好消息”。世界其他地区的领导人,尤其是欧洲,呼吁保持稳定。
对于马可·鲁比奥来说,作为首位拉丁美洲裔国务卿,推翻马杜罗一直是一个更宏大地缘政治计划的一部分:铲除加勒比地区最富有的左翼政权,削弱尼加拉瓜和古巴等依赖廉价委内瑞拉石油的国家,并将中国和俄罗斯等对手逐出该地区。当被问及美国是否计划切断古巴从委内瑞拉的供应时,特朗普回答:“是的。”
迄今为止,官员们对此多是暗示,而在去年十一月发布的国家安全战略中,曾誓言要“恢复美国在西半球的主导地位”。如今,通过“绝对决心行动”,这一目标被明确提出。
特朗普政府似乎希望通过罗德里格斯女士间接管理委内瑞拉,而非直接占领,这与其在阿富汗和伊拉克的不愉快经历形成对比。鲁比奥曾与她交谈,特朗普称“她基本上愿意做我们认为必要的事情,让委内瑞拉再次伟大,非常简单。”然而,副总统态度强硬,誓言委内瑞拉“不会成为任何人的殖民地”,并表示“对委内瑞拉所做的事情是违反国际法的暴行”,要求释放马杜罗。
与此同时,马查多女士表示,民选反对派“准备主张我们的授权并掌权”,但特朗普先生给予的支持微乎其微。“她要成为领导人将非常困难,”他说,并声称她“在国内没有支持或尊重”,这并不属实。陆军战争学院的埃文·埃利斯表示,这种对反对派的轻视让许多美国专家“目瞪口呆”。迈阿密的委内瑞拉人庆祝派对上,人们难以置信,坚称特朗普先生说错了话。 与此同时,马查多女士表示,民选反对派已经准备好行使其合法权力并掌握政权,但特朗普对她的支持非常有限。他称她“要成为领导人会非常困难”,并声称她“在国内缺乏支持和尊重”,这一说法并不准确。陆军战争学院的埃文·埃利斯指出,这种对反对派的轻视让许多美国专家感到震惊。在迈阿密的委内瑞拉人庆祝派对上,人们难以置信,坚称特朗普说错了话。
当被问及是否需要美军继续驻扎该国时,特朗普表示:“如果必须派兵,我们不怕派地面部队。”但他暗示美国的存在可能仅限于保障石油产业的安全。“我们会妥善管理,专业运营,让世界上最大的石油公司进来投资数十亿美元,”他说。特朗普没有对美国管理该国设定时间限制,只表示希望能“尽快”举行选举。
所有这些都标志着他政府对外国纠纷谨慎态度的显著转变。今年六月,特朗普轰炸了伊朗的核设施,但随后并未介入其内部政治——至少直到本周,当他威胁如果神权政权对反政府抗议者使用暴力,将采取进一步的军事干预。华盛顿智库战略与国际研究中心的瑞安·伯格认为,特朗普对西半球的看法不同:将其视为“美国优先”的延伸。
特朗普先生如果委内瑞拉的军队和民兵选择抵抗,如何确保控制权仍不明朗,正如罗德里格斯女士及其他幸存领导人公开誓言所示。局势很大程度上取决于政权残余势力内部的权力平衡。美军迅速撤离马杜罗先生,强烈暗示政权高层有人合作,可能是为了未来某种交易,或是为了追求美国悬赏的 5000 万美元,奖励提供导致马杜罗被捕信息的人。
特朗普先生已经展示了他的力量能够做到什么。罗德里格斯女士以及其他在加拉加斯争夺权力的人现在明白,即使他们能够击败对手并掌控局势,压倒性的美国武力威胁依然笼罩着他们。正如特朗普所言:“委内瑞拉所有政治和军事人物都应明白,马杜罗遭遇的事情也可能发生在他们身上,如果他们对自己的人民不公正、不公平,这种情况必将发生。”
他对委内瑞拉人说:“独裁者和恐怖分子马杜罗终于离开了委内瑞拉;人民获得了自由,他们再次自由了。”然而,这一说法值得商榷,因为他的计划似乎是让委内瑞拉继续由一位资深查韦斯派领导人日常执政,民主选举产生的领导人被排除在外,国家财富则由美国公司掌控。