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发布于 2026-01-03 / 2 阅读
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伊朗拒绝缩减核计划引发货币危机

发布时间:2026.01.02

源地址:https://www.wsj.com/world/middle-east/irans-refusal-to-dial-back-nuclear-program-lit-fuse-on-currency-crisis-b259e54d

政府在西方严厉制裁下坚持推行该计划,抗议活动持续进行,特朗普警告不要进行血腥镇压。

许多伊朗人对动荡的经济感到日益不满。

12 月 28 日,最初的动荡开始显现。德黑兰集市附近的购物中心商贩纷纷关门,抱怨收入不足以支付账单。伊朗货币里亚尔兑美元汇率跌至历史低点,通胀再次飙升。学生们担忧未来能否找到好工作,纷纷加入抗议,示威迅速蔓延,使伊朗政府面临可能再次镇压的边缘。

特朗普总统周五加入争论,在 Truth Social 上表示,如果有更多抗议者被杀,美国将会提供援助,尽管他没有说明具体方式。

伊朗并非典型的货币危机候选国。它拥有丰富的石油资源,受过良好教育的人口,以及可观的外汇储备。问题在于其经济困境有着特定的政治根源:伊朗领导人拒绝考虑缩减核计划,他们声称该计划是为了生产廉价电力,但美国及其盟友担心这实际上是为开发核武器而掩盖的借口。

政治分析人士表示,需要达成妥协,以缓解西方制裁,并为伊朗提供摆脱危机所需的工具。但德黑兰与华盛顿之间关于限制伊朗铀浓缩计划的谈判进展甚微。自 6 月以色列与伊朗爆发为期 12 天的战争以来,谈判已完全陷入停滞。在这场战争中,以色列和美国军队摧毁了伊朗的核武器和导弹项目,以及其防空系统。

伦敦智库查塔姆研究所中东和北非项目主任萨南·瓦基尔表示,除非就核计划达成协议,“否则伊朗很可能继续在经济深度破产、反复爆发抗议浪潮以及依赖武力而非改革来维持控制的道路上艰难前行。”

目前几乎没有迹象表明德黑兰会放弃其核野心。

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周三,抗议者袭击了伊朗南部法萨市的一座政府大楼。UGC/法新社/盖蒂图片社 OK

伊朗多年来一直受到经济管理不善的困扰。强硬派的伊斯兰革命卫队掌控着经济的大部分领域以及政府预算的大部分支出。裙带关系体系分配工作岗位、公共工程合同、廉价贷款和外汇资金,削弱了企业家阶层。年轻的伊朗人日益感到沮丧。伊斯兰共和国的大学入学率很高,但四分之一的青年失业。环境问题如日益严重的水资源短缺加剧了压力,此外,国内女性对严格宗教着装规定的不满情绪也在增长。

但正是与以色列灾难性战争的直接后果,导致伊朗里亚尔迅速贬值,并引发了该政权的最新危机。

自那时以来,该货币兑美元汇率已贬值约 60%,推动通胀攀升至新高。根据世界银行的数据,10 月份食品通胀率达到 64%,仅次于南苏丹,位居全球第二。位于中部城市设拉子的房地产经纪人表示,上周一袋 22 磅的优质进口大米价格上涨了 15%,而他的杂货商警告称,价格很快还将再涨 6%。

德黑兰的经济规划者将难以遏制这一下滑。多年来,国际制裁限制了伊朗与世界其他地区的银行和贸易往来。伊朗也无法动用其大部分存放在海外的外汇储备;由于制裁,国际银行不允许向德黑兰转账。

“没有外汇储备的支持,里亚尔的非正常压力不会缓解,”专注于伊朗的智库“Bourse & Bazaar”首席执行官埃斯凡迪亚尔·巴特曼格利季表示。

伊朗的石油财富也未能带来多少帮助。尽管拥有全球第四大原油储备和第二大天然气储备,但由于美国的石油禁运,伊朗被禁止出口大部分资源。

资金紧张的政府如今几乎用尽了缓解制裁对民众影响的手段,国际政策中心(Center for International Policy)高级非驻地研究员西纳·图西(Sina Toossi)表示。

周四,伊朗总统马苏德·佩泽什基安(Masoud Pezeshkian)宣布,政府将停止以补贴价发放外汇,这一措施往往惠及与政权有关联的企业。政府被迫削减燃料价格补贴,以节省资金用于援助最贫困群体。同时,由于债务难以为继,政府还迫使一家顶级银行破产。

许多进口外国商品的商人已经干脆停止了经营。德黑兰的中央市场——巴扎,自周日起大部分关闭。商人们表示,货币快速贬值导致他们每笔交易都遭受巨大损失。

随着抗议活动的升级,政府以寒冷天气为由暂时关闭了大学和学校。分析人士表示,此举旨在遏制示威,但反而加剧了危机感。

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德黑兰的购物者,世界银行称伊朗十月份食品通胀率达到 64%。阿贝丁·塔赫肯纳雷/欧洲新闻图片社/ shutterstock

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伊朗商店老板和商人在德黑兰周一举行抗议。STRINGER/EPA/SHUTTERSTOCK

政府目前陷入困境。在最高领袖阿里·哈梅内伊的指导下,政权坚称不会放弃铀浓缩能力。美国要求伊朗放弃该能力,导致华盛顿与德黑兰的谈判破裂,谈判也因此未能重新启动。本周早些时候,特朗普表示,如果伊朗在为期 12 天的战争后试图重建核计划,将会迅速遭到攻击。

许多伊朗人将生活质量的恶化归咎于政府坚持继续核计划。根据华盛顿智库中东研究所委托的 2024 年 10 月一项民调,78%的伊朗人认为德黑兰的外交政策是他们经济问题的根源。荷兰研究机构 Gamaan 11 月的一项调查显示,大约 47%的伊朗人希望德黑兰停止铀浓缩以避免战争,而 36%的人则支持继续该计划。

尽管官员们公开表示会倾听抗议者关于经济的诉求,但伊朗议会、军方、安全机构和司法系统却日益被强硬派掌控,几乎没有空间容纳新的思路。

到目前为止,抗议活动和“打倒独裁者”的口号尚未达到能够引发政权更迭的关键规模和高层叛逃。图西表示,安全部门似乎也准备像 2017 年、2019 年和 2022 年之前的抗议中那样镇压当前这波异议。据伊朗人权活动人士称,最新的动乱中已有七人丧生。

伊朗地缘政治咨询公司全球增长顾问的顾问鲁兹贝·阿利亚巴迪表示,系统究竟还能承受多少冲击而不至于开始崩溃,还有待观察。

“当家庭餐桌上的人越来越少时,忠诚变得更加困难,”他说。


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