发布时间：2026.01.13
源地址：https://www.reuters.com/world/trumps-exercise-raw-power-upends-world-order-sending-friends-foes-reeling-2026-01-13
华盛顿/东京/伦敦/北京/墨西哥城，1 月 13 日（路透社）——他推翻了委内瑞拉领导人，誓言掌控该国丰富的石油资源，并威胁对其他拉美国家采取类似的军事行动。他公开谈论过吞并格陵兰岛，甚至不排除使用武力。此外，在西半球之外，他还警告伊朗，美国可能再次对其发动打击。
在就职一周年前夕，特朗普总统以一系列激进举措和激烈言辞开启新年，猛烈冲击了二战后美国参与构建的以规则为基础的全球秩序。
这使得世界大部分地区陷入震荡，盟友和对手都在努力适应看似已被改变的地缘政治格局。许多人对特朗普接下来的举动感到不确定，也不清楚这些最新变化是会持续下去，还是会被未来更传统的美国总统所逆转。
“大家原本都以为特朗普会以嚣张的姿态重返政坛，”前奥巴马政府外交政策顾问、现任全球局势室咨询公司负责人布雷特·布鲁恩表示，“但他正在以令人震惊且扰乱秩序的速度，强行推翻那些长期支撑国际稳定与安全的基石。”
势力范围
尽管许多细节尚不明朗，特朗普在短短数月内已展现出行使美国硬实力的倾向，正如他在六月轰炸伊朗核设施以及一月三日对委内瑞拉发动攻击所体现的那样。
他已暗示可能再次采取干预行动，尤其是在西半球，尽管他曾以“美国优先”为竞选纲领，承诺避免新的军事纠纷，但他誓言要恢复美国的主导地位。
这一对特朗普对全球体系冲击的评估，基于对华盛顿及全球多个首都十余位现任和前任政府官员、外国外交官以及独立分析人士的采访。
在国际舞台上，特朗普正在重新推动一种曾被国际社会普遍摒弃的过时观念——大国划分势力范围。
这一理念的灵感源自 19 世纪的门罗主义，该主义强调美国在西半球的主导地位，而特朗普则采纳并将其重新塑造成“唐罗主义”。
专家表示，尽管这一策略的重现可能令部分美国盟友感到不安，但它也可能符合俄罗斯和中国的利益。俄罗斯正陷入与乌克兰——这一前苏联加盟共和国——的战争，而中国则长期将目光锁定在台湾。
在美国对委内瑞拉发动攻击，以及特朗普明显意图攫取这一欧佩克成员国重要资源之际，美国一些最坚定的盟友开始对全球秩序的瓦解表示日益担忧。
当前所面临的挑战关乎一个在过去八十年间逐步形成的国际体系，这一体系主要由美国主导，尽管偶有波折，但总体上有效避免了全球范围的冲突。该体系以自由贸易、法治以及尊重领土完整为基础。
一位白宫官员表示，特朗普推行的政策，包括对美洲地区的高度关注、展示军事实力、加强边境管控以及大规模使用关税，正是他当选时承诺要做的事情，“我们看到世界各国领导人也在相应地作出反应。”
白宫资深顾问斯蒂芬·米勒在 1 月 5 日接受 CNN 采访时，似乎概括了政府的世界观：“我们生活在一个现实世界里，这个世界由实力、武力和权力主导。”
欧洲人此前对特朗普是否愿意捍卫乌克兰免受俄罗斯侵害心存疑虑，近日他们的态度变得更加公开，尤其对他痴迷格陵兰岛——这一丹麦自治领地及北约盟友——表达了更多关切。
德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔上周指责美国“价值观崩溃”，并呼吁全球共同努力，防止国际秩序沦为“强盗窝点”。
特朗普周五表示，美国需要拥有这座北极岛屿，以防止俄罗斯或中国占领。然而，丹麦首相梅特·弗雷德里克森警告称，美国若试图夺取格陵兰，将意味着跨大西洋联盟的终结。
在日益加剧的紧张局势中，一些欧洲领导人建议北约应在北极部署部队，以应对美国的安全关切。
维护自身利益
早在最新事态发展之前，一些美国盟友就已开始采取措施，以防范特朗普时而反复无常的政策，其中包括欧洲日益加大力度发展自身防务产业。
特朗普也引发了华盛顿亚洲盟友的担忧。
日本执政党资深议员、前防卫大臣小野寺五典在 X 上表示，美国在委内瑞拉的行动明显是“以武力改变现状”的典型案例。
去年春天，特朗普对欧洲盟友的指责以及他似乎偏向俄罗斯的态度，让一批日本高级议员开始考虑，作为唯一遭受过原子弹攻击的国家，日本或许不得不自行研发核武器。
在韩国，进步派重建韩国党议员金俊炯表示，特朗普在委内瑞拉的举动“打开了潘多拉的盒子，使强者能够对弱者动用武力”。
相比之下，日本前首相石破茂对路透社表示，他并不认为特朗普在委内瑞拉的行动会对世界秩序带来“翻天覆地的变化”，但他质疑特朗普将更多注意力放在西半球，是否是在向欧洲传递“你们得自求多福”的信号。
大多数友好国家对委内瑞拉的反应相对克制，避免激怒美国总统。
一位不愿透露姓名的英国官员表示，公开指责特朗普无助于实现我们的目标。
左翼执政的墨西哥迅速批评美国驱逐委内瑞拉威权社会主义领导人尼古拉斯·马杜罗，但一位墨西哥高级官员表示，鉴于与北方邻国关系的重要性，墨方“不会超出公开谴责使用武力的范围”。
特朗普曾威胁要对墨西哥和哥伦比亚境内的贩毒集团采取单方面军事行动。他在上周接受《纽约时报》采访时表示，作为三军统帅，他的权力仅受“自身道德”约束，而不受国际法限制。
新帝国主义？
尽管批评者指责特朗普在拉美推行新帝国主义，但支持者认为这早该发生，尤其是在中国在该地区经济和外交影响力不断扩大的背景下。
白宫一位不愿透露姓名的官员表示，特朗普“理所当然地恢复了美国的影响力”，尤其是在铲除马杜罗方面。特朗普曾指责马杜罗通过非法毒品流入美国“毒害”美国民众，并向美国输送委内瑞拉移民。
亚特兰大理事会高级研究员、特朗普第一任期内的前外交政策顾问亚历山大·格雷在该智库网站上写道，尽管美国政府在委内瑞拉的行动震惊了世界，并向北京、莫斯科、哈瓦那和德黑兰的美国竞争对手发出了强烈信号，但这很可能只是美国对该地区核心利益进行更长期、更全面重新评估的起点。
特朗普的做法对美国存在风险。
一些分析人士表示，巴西等关键地区国家可能会因应特朗普的施压而更加靠近中国，以分散风险。
对美国盟友来说，最令人不安的是特朗普将委内瑞拉的石油视为推翻马杜罗的主要动力。华盛顿暂时允许被罢黜总统的忠实支持者继续掌权，同时施压他们给予美国公司优先进入的特权。
专家警告称，美国在行使权力时完全无视国际规范，可能会助长中国和俄罗斯加大对邻国的胁迫行动。白宫官员则反驳称，美国的对手“无疑已经注意到了总统的强硬态度”。
复旦大学国际事务专家赵明浩表示，美国“夸大了中国在拉美构成威胁的说法”。特朗普上任不久便提出要收回巴拿马运河，并敦促巴拿马政府重新考虑由中国运营的战略水道附近设施。
赵还指出，特朗普似乎支持大国势力范围的做法，这种立场被许多人认为对北京具有吸引力。
俄罗斯普遍认为，美国对委内瑞拉的攻击，包括将马杜罗带到纽约接受“贩毒”指控，纯粹是一场权力的较量。
前克里姆林宫顾问谢尔盖·马尔科夫对路透社表示：“特朗普直接‘抢走’了另一个国家的总统，这表明国际法基本上不存在，只有强权法则。但俄罗斯早已深谙此道。”
特朗普对进一步发动海外军事行动的兴趣，可能会延伸至远超西半球的目标。
尽管委内瑞拉局势引发广泛关注，他仍威胁要介入伊朗抗议者事务。伊朗的穆斯林神职统治者正面临自 1979 年伊斯兰革命以来最严峻的统治挑战。
周日，特朗普在空军一号上对记者表示，他正在权衡包括军事选项在内的多种可能应对措施。
“鉴于当前事态的发展，我们可能不得不采取行动，”他说。