发布时间：2026.01.26
源地址：https://www.reuters.com/graphics/IRAN-MYANMAR/JET-FUEL/jnpwkonqrpw/
伊朗秘密向缅甸军方运送了大量喷气燃料。随着军政府加大针对平民目标的轰炸行动，伊朗现在已成为该军方的喷气燃料和尿素的主要供应商，而尿素是缅甸弹药的一种成分。这些交付违反了西方国家对这两个国家的制裁。
2025 年 9 月 15 日，一艘名为 Reef 的伊朗油轮的位置发射器在伊拉克近海的巴士拉油码头附近发出信号。
Reef 号实际上距离数百公里外的伊朗班达尔阿巴斯港，正在装载喷气燃料。
大多数商船需通过自动识别系统（AIS）广播其位置信息，以便进行监控。以下是由 SynMax Intelligence 提供的 Reef 号在 9 月 15 日至 16 日的航行轨迹。
9 月 16 日早上 7 点 28 分，Reef 号的 AIS 显示该船距离班达尔阿巴斯约 330 公里。仅仅 3 分钟后，信号显示 Reef 号已抵达港口——而这段航程即使快速航行，通常也至少需要 10 个小时。
在伊朗装载货物后，Reef 号驶过霍尔木兹海峡。不久之后，该船恢复了准确的位置信息报告。
绕过印度南端后不久，船只再次开始进行欺骗信号操作。
10 月 2 日，Reef 虚假的定位信号显示其正驶向孟加拉国的吉大港港口。但当天晚些时候，该船发出了真实位置的信号，显示其实际位于约 800 公里外的仰光附近的缅甸油料码头。
10 月 13 日，缅甸一架军用飞机轰炸了万哈村的一所学校，造成两名学生死亡，另有 22 人受伤。
缅甸西部偏远村庄 Vanha 首次遭受的轰炸来自军政府战机，目标是村中唯一一所学校，该村位于缅甸内战前线附近。几分钟后，第二枚炸弹则是由无人机投下。
2025 年 10 月 13 日，一艘伊朗油轮正从缅甸返航，刚刚在那里秘密卸下了超过 1.6 万吨喷气燃料，这些燃料足以支持数千次战斗机出动。
路透社调查发现，伊朗非法向缅甸军政府提供的喷气燃料，助推了其长达 15 个月、轰炸超过 1000 个平民目标的广泛空袭行动。伊朗还向军政府运送了尿素，这种关键原料被用于制造军政府投放的无人机和滑翔伞炸弹。
综合来看，伊朗向缅甸军方提供的武器装备，改变了这场持续五年的内战格局。缅甸军政府与多个反叛武装对峙，而这些反叛势力既没有正规空军，也缺乏像战斗机投放的炸弹和导弹那样强大的武器供应。对于正面临困境的伊朗政府而言，这笔交易不仅带来了新的收入，也增强了其影响力，尤其是在制裁加剧、传统盟友权力衰退的背景下。
当战机掠过 Vanha 并轰炸学校时，缅甸空军已大量获得伊朗喷气燃料。当天有两名学生遇难，另有 22 人受伤——这是根据一名当时在校场的伤者和记录该地区军政府袭击的 Chin Human Rights Organization 提供的信息。
受伤男子表示，当时大多数孩子都在外面打扫院子，否则伤亡可能会更严重。根据缅甸新闻国际-缅甸和平观察组织收集的数据，自伊朗开始提供武器以来，政府空袭已造成至少 1728 名平民死亡，Vanha 的遇难者也包括在内。
根据路透社审查的运输文件以及美国公司 SynMax Intelligence 的卫星图像和分析显示，2024 年 10 月至 2025 年 12 月期间，伊朗通过 Reef 号及其更大型姊妹船 Noble 号，共向军政府运送了约 17.5 万吨喷气燃料，分九批交付。
相关文件和其他航运数据表明，自从交付开始以来，这两艘从伊朗驶出的船只一直是缅甸喷气燃料的主要供应商。路透社调查发现，伊朗进口激增还包括数十万吨尿素。这种石化产品通常用作肥料成分，但据两名叛逃军人透露，缅甸军政府也将其用于制造弹药。尽管空袭行动日益加剧已被广泛报道，但伊朗在提供燃料和尿素方面所扮演的核心角色此前尚未被披露。
这些交付绕过了对伊朗和缅甸的西方制裁，成为其陷入困境的专制政府急需的支撑。
联合国缅甸人权特别报告员针对路透社关于伊朗向缅甸运送物资的报道，呼吁伊朗政府对其新客户的行为承担责任。
汤姆·安德鲁斯表示：“从伊朗运来的这批燃料，实际上正在助长大规模暴行的发生。针对平民目标的攻击不断升级，情况令人震惊且无法接受。我们必须明确指出那些助长这种行为的责任方。”
伊朗驻联合国代表团拒绝置评，缅甸政府未作回应。记者未能联系上 Reef 和 Noble 的所有者，提供的联系邮箱也无效。
伊朗神权政体在经历了美国和以色列的军事打击以及本币崩溃后，刚刚镇压了自 1979 年以来对伊斯兰共和国构成最大威胁的反政府抗议。多年来的制裁使其资金极度紧张，亟需资金支持。
缅甸军政府自 2021 年发动政变以来，一直在努力镇压爆发的叛乱。燃料供应在关键时刻发挥了重要作用。缅甸约有 100 架战机，包括中国设计的 JF-17、俄罗斯的米格-29 和苏霍伊-30，自燃料贸易兴盛以来，空袭次数大幅增加。面对军政府对空中的绝对控制，缅甸叛军在维持对领土的掌控方面愈发吃力。
缅甸的战机机队
自 2024 年 10 月以来，伊朗成为缅甸空军喷气燃料的主要供应国。缅甸空军的战机频繁对包括学校和医院在内的平民目标发动致命轰炸袭击，次数不断增加。
2024 年，美国对 Reef 和 Noble 两家公司实施制裁后，这两艘船于同年 10 月开始从伊朗驶往缅甸，航程约 5500 公里。它们通过一种名为“欺骗定位”的手段伪造航线，这种技术在进行非法运输的货船和油轮中较为常见。
自首次交付以来，截至 12 月 31 日，缅甸军方对平民目标发动了 1022 次空袭，是此前 15 个月内次数的两倍多。根据 Myanmar Peace Monitor 的数据，路透社尚未能独立核实空袭次数及平民伤亡情况。
范哈约有约 260 名居民，居住在距离学校约 500 米的范围内。空袭发生时，冲击波震动了他们的家园。路透社核实的视频显示，第二次爆炸声响起时，人们纷纷逃离现场。
该村庄四周环绕着森林覆盖的群山，位于贫困的钦邦——缅甸西部与印度接壤的省份。军政府正试图从叛军手中夺回该地区的控制权。据钦邦人权组织称，年内军方战机还轰炸了距离 Vanha 不到 70 公里的另外两所学校。
范哈村的大多数村民现在害怕再次遭遇空袭，纷纷躲进周围的丛林，只在必要时才从树冠下出来回家。这名受伤男子说：“他们为什么要攻击无辜的平民和年幼的孩子？”
路透社无法确认袭击范哈的战机是否使用了伊朗喷气燃料。然而，文件和运输数据表明，已有一年多时间该燃料未从其他任何地方供应。
通过 SynMax 提供的卫星图像和分析，伊朗船只的行踪得以追踪。相关数据与运输文件中的信息相符，文件详细列出了船只名称、货物种类、停靠港口以及抵达和离开时间。
与 Reef 和 Noble 船只卸货的码头相关的个人和公司，位于缅甸商业中心仰光附近，因向军方供应喷气燃料，已被美国、加拿大、欧盟和英国实施制裁。
一位关注伊朗航运的分析师也证实了部分喷气燃料的交付情况。缅甸人权观察项目“缅甸见证”进一步确认了 Reef 和 Noble 号多次停靠该码头的事实。
公开的船舶追踪数据和缅甸港务局的记录也证实了文件中的其他信息，包括尿素的交付情况。
伊朗对缅甸出口激增，正值西方接连对可能被军政府用来镇压平民的物资实施制裁。这些经济制裁增加了燃料供应商和分销商在缅甸开展业务的风险，导致大多数企业纷纷撤出该国。
针对有关伊朗向缅甸军方提供支持的问题，美国财政部表示，伊朗寻求新市场的行为表明特朗普政府施加的经济压力取得了成效
一位官员指出，“该政权的石油收入正受到压制”。
欧盟和加拿大的外交部门拒绝置评。英国外交部表示，已针对伊朗的核计划和人权侵犯实施了 550 多项制裁措施，其中包括精英部队伊斯兰革命卫队（IRGC），以及自缅甸政变以来对 25 名个人和 39 个实体实施的制裁。
英国外交部发言人表示，英国谴责缅甸军方侵犯人权的行为，包括对民用基础设施的空袭。
伊朗长期以来一直为其盟友提供军事支持，包括叙利亚的巴沙尔·阿萨德、黎巴嫩的真主党、加沙的哈马斯以及委内瑞拉前总统尼古拉斯·马杜罗。分析人士指出，向缅甸的军售是伊朗扩大影响力战略的一部分，旨在通过加深与其他孤立政权的联系来巩固地位，尤其是在 2024 年底以来老盟友相继失势的背景下。阿萨德和马杜罗现已下台，真主党和哈马斯也正努力从以色列的军事打击中恢复。
这些销售还为因制裁和伊朗与以色列冲突而枯竭的国家财政注入资金。根据国际航空运输协会的数据估算，喷气燃料的价格比布伦特原油高出 33%，这意味着伊朗通过这九批喷气燃料的销售，按当前市场价格大约获得了 1.23 亿美元的收入。
伊朗欺骗行为
2025 年 9 月 15 日，Reef 的定位发射器在伊拉克南部靠近巴士拉油码头的海域发出了信号。
卫星图像显示，当时该区域并未发现该船只踪迹。根据 SynMax 卫星图像，Reef 实际上停靠在伊朗的班达尔阿巴斯港，距离一家由国家伊朗石油炼制与分销公司（NIORDC）监管、生产喷气燃料的炼油厂约 8 公里，正在装载燃料。
在装载过程中，Reef 的保护罩偶尔滑落，导致定位发射器暴露了其准确位置，随后又恢复到虚假位置，SynMax 的数据显示。
美国和欧盟的制裁文件显示，NIORDC 是伊朗国家石油公司的子公司，后者掌控着伊朗的石油出口，并为伊朗伊斯兰革命卫队带来巨额资金。
美国财政部负责制裁事务的外国资产控制办公室于 2012 年将伊朗国家石油公司认定为伊朗伊斯兰革命卫队的“代理人或关联机构”。
Reef 是伊朗影子舰队的一部分，这是一支用于秘密运输非法货物的船只网络。路透社 2024 年报道，伊朗舰队每年向海外客户运送价值 500 亿美元的石油，这是其最大的外汇来源，也是其与全球经济的主要联系。
伊斯兰革命卫队作为一支精锐军事力量，不仅掌控着伊朗的地下经济，还主导着国内安全事务，控制着燃油走私网络及其他商业利益，这些一直是伊朗精英阶层的重要经济支柱。然而，分析人士和制裁专家指出，该组织因暴力镇压异见、腐败问题以及对经济的严密控制，引发了民众的强烈反感。
Reef 和 Noble 及其所有者 Sea Route Ship Management FZE 因“明知”运输伊朗石化产品，于 2024 年被美国制裁。Reef 在三年内已三次更换名称和注册国旗，这在影子船队中是一种常见手法。
Reef 和 Noble 停靠在仰光郊区的 Myan Oil 码头，该设施此前被称为 Puma。根据 SynMax 的卫星图像显示，一份存档网站资料中，一位前公司负责人表示，该码头负责处理缅甸市场上全部的喷气燃料，这种燃料易变质，需专门的储存和运输条件。
西方政府已将与该设施相关联的多家公司——包括 Myan Oil、Swan Energy、Shoon Energy 以及 Asia Sun Group——认定为军政府在进口、储存和分销航空燃油方面的重要合作伙伴。这些公司及两名相关个人 Zaw Min Tun 和 Win Kyaw Kyaw Aung 因向军方供应燃油而被制裁。
缅甸石油公司及与该终端相关的企业和个人网络均未回应置评请求。许多制裁公告中列出的电子邮件地址均已失效。
转向缅甸军方
伊朗供应的转变凸显了伊朗与缅甸军方——即塔特马多军——关系的更广泛调整。
2017 年，伊朗总统哈桑·鲁哈尼严厉谴责了缅甸军方在屠杀数千名主要信奉伊斯兰教的罗兴亚少数民族时的暴行。随着大批罗兴亚平民在军事行动后逃往孟加拉国，鲁哈尼政府呼吁伊斯兰国家共同努力，终结这场危机。
伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫当时表示，国际社会没有任何理由眼睁睁看着罗兴亚穆斯林遭受种族灭绝。
但自从 2021 年缅甸军方推翻由诺贝尔和平奖得主昂山素季领导的文人政府后，双方关系有所缓和。根据一位密切关注军政府的地区安全消息人士透露，2022 年 1 月，一支伊朗政府代表团秘密访问了缅甸，与军方成员会面。此行最初由《亚洲时报》报道。
据一位要求匿名的安全消息人士透露，他们此行的目的是出售伊朗武器，包括制导导弹及其他军事装备。该消息人士称，此次访问表明伊朗已决定向军政府提供军事支持，同时也在拓展其武器出口市场。
以色列国家安全研究所智库的高级伊朗研究员、前以色列情报官丹尼·西特里诺维茨表示：“关键时刻，他们能够做出必要的调整。”他指的是伊朗向缅甸的战略转向，“在涉及战略利益时，意识形态是可以灵活处理的，而缅甸无疑是一个对他们具有吸引力的国家。”
除了增加喷气燃料的供应外，过去三年间，伊朗已成为缅甸尿素的主要来源，而缅甸军政府则利用这些尿素制造爆炸物。三位密切关注进口情况的贸易分析师表示，伊朗的供应量大幅增长。其中两位分析师估计，伊朗每年向缅甸出口的尿素数量可能在 40 万至 60 万吨之间。
根据港口管理部门的数据和卫星图像显示，去年至少有两艘散货运输船——Golden ES 和 Rasha——将伊朗的尿素运往缅甸。与 Reef 和 Noble 号类似，SynMax 指出，Golden ES 和 Rasha 号通过篡改船上位置发射器，伪装了它们的出发地点。分析人士提到的尿素数量意味着进行了多次运输，但路透社未能确认其他相关货运记录。
Golden ES 和 Rasha 的所有者未对置评请求作出回应。
少校 Naung Yoe 曾表示，他于 2021 年脱离军队以避免杀害平民，随后加入了反叛力量。他透露，尿素最终被送往缅甸中部的两家军火工厂，在那里被用于制造多种炸药，包括无人机和滑翔伞投放的炸弹。另一名叛逃士兵也证实了这些基于尿素的弹药的存在。
近年来，缅甸与伊朗在商业领域的联系日益紧密，双方高层政治互动也随之增多。2025 年 12 月，伊朗总统马苏德·佩泽什基安在土库曼斯坦举行的一次峰会期间，与缅甸总理廖绍会面。伊朗方面发布的会议摘要指出，廖绍强调了扩大石油进口及开采技术合作的意愿。
伊朗也被邀请派遣观察员，监督自 2025 年 12 月 28 日开始分阶段举行的缅甸大选。反对派、联合国及多位国际观察员均认为此次选举既不自由也不公正。缅甸军政府则声称选举取得成功，且广受欢迎。
医院废墟
随着选举临近，缅甸军方持续对平民区进行空袭。
援助工作者 Wai Hun Aung 于 12 月 10 日深夜在家中，突然听到头顶有飞机飞过。片刻之后，位于若开邦沿海城镇 Mrauk-U 的他家被一声巨响震动。若开邦毗邻孟加拉国，军方与阿拉干军叛军组织在此激烈交战。
“我当时非常害怕，立刻意识到我们正遭受空袭。” Wai Hun Aung 回忆道。
直到黎明时分，他骑着摩托车抵达镇上主要医院时，这名援助工作者才意识到破坏的严重程度。他说，患者的亲属们蜂拥至医院废墟，寻找幸存者。路透社报道，至少有 30 人遇难，70 多人受伤。这是内战中最致命的空袭之一。
就在几天前，Reef 又一次秘密向缅甸运送了近 1.5 万吨喷气燃料。根据相关文件和卫星图像显示，这次航行与以往一样，船员通过伪装位置，虚假显示船只正从伊拉克巴士拉油码头驶往孟加拉国吉大港。
孟加拉国吉大港港务局一名官员表示，他并不知情此次欺骗行动。伊拉克政府未对置评请求作出回应。
那天早晨，Wai Hun Aung 在废墟中穿行，发现曾是 300 床位医院的病房和手术室里散落着尸体和断肢。
“他在一系列发给路透社的语音信息中说，‘那感觉就像世界末日。外面传来哭泣声，屋内则是尸体的景象。’”
位于 Mrauk-U 的医院已成废墟，但促成这场毁灭的油轮仍在航行。1 月底，伊朗抗议遭到镇压时，SynMax 数据显示 Noble 再次假装停泊在伊拉克南端附近。实际上，这艘船在伊朗港口 Bandar Abbas 附近徘徊，等待起航。Reef 已装载完毕，正返回仰光途中。