概况系列：香港首份五年计划与2026年施政报告

香港特区行政长官李家超今日公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》，并随之发表《行政长官2026年施政报告》。

香港首个五年计划包括，加快北部都会区建设及空间规划、巩固提升竞争优势（打造“四中心、一高地”）、持续增加房屋供应、深化与粤港澳大湾区城市协同合作等。

香港发布首个五年规划 推进“四中心一高地”建设

香港公布首个“五年规划”，主动对接中国“十五五”规划，全力强化“四中心、一高地”建设。 香港行政长官李家超星期三（9月16日）在立法会公布香港第一个五年规划，并发表2026年施政报告。 其中五年规划共七篇28章，共约6万字。内容包括强化四大中心、人才集聚高地建设，巩固提升国际竞争优势；加快北部都会区建设，引领空间格局优化；深化粤港澳大湾区建设，搭建全球合作网络；切实提升民生福祉 完善民生保障体系、

香港首份“五年规划”：强调非计划经济，连同施政报告2026聚焦北都融入国家｜Whatsnew

香港特首李家超于9月16日首次发表香港第一个“五年规划”报告，并宣读任内最后一份《施政报告》，报告沿用绿色封面，主题为“以长远谋全局、以改革开新篇，促发展、创机遇、惠民生、向未来”。 港府指，今年是中国“十五五”规划的开局之年，港府制定第一个五年规划，是要主动对接国家“十五五”规划，主动对接国家发展战略、更好融入和服务国家发展大局的谋划需要。 李家超解释，五年规划是香港未来五年的经济和社会发展蓝图

港版五年规划出炉：如何框定香港议程，重塑中港关系？

“香港政治经济形势处于历史最好时期。”9月16日，香港特首李家超发布《香港第一个五年规划》(2026-2030年)和本届任期最后一份《施政报告》。李家超在开篇指出，香港过去五年在中央的领导和大力支持下，实现从“由乱到治”走向“由治及兴”的历史性转折，经济增速由负转正。其后，他用六万字篇幅勾勒香港未来五年的蓝图，涵盖强化香港现有优势，加快北部都会区建设等，并在《施政报告》颁布具体的政策。 这是香港历

面向北京 港「一五」规划与施政报告被指「离地」 评论更忧财源不足以落实规划

17/09/2026 - 09:39 香港政府公布了第一份「经济和社会发展五年规划」(「一五」规划)，目标明显是与中国的第十五个五年规划对接，而被指明要落实一五规划的施政报告，今年亦以描绘五年后的蓝图为主，被指「离地」(脱离现实)，以致部分基层或中产市民均关心失业问题，并指因失业及看不到香港的未来而不敢生育；而评论亦指出，规划缺乏落实政策最需要的财政

香港的新篇章

这是关于香港首个五年计划及2026年政策演讲的事实说明系列的第一部分，点击此处查看第二部分。该系列在香港特别行政区政府的大力支持下制作完成。如需了解《南华早报》对五年计划的报道，请点击此处。 该事实说明将于9月21日在《南华早报》印刷版中发布，您可以在报摊和便利店购买。 如有任何疑问，请联系printsupport@scmp.com。

信息量巨大，香港公布首个五年规划

9月16日，香港特区行政长官李家超公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（简称《规划》）。《规划》指出，香港第一个五年规划意义重大，不单是香港更好融入和服务国家大局的行动纲领，也是香港更好把握国家机遇和国际机遇双重叠加优势的行动部署，更是提升市民福祉的持续路径。这是香港经济和社会发展的蓝图，是香港迈上由治及兴新阶段的改革和重要里程碑。 金融是香港的根本和最大的优

香港首个五年规划聚焦民生，李家超谈如何解决房屋问题

香港特区政府9月16日正式公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》(简称“香港第一个五年规划”)。规划提出，提升民生福祉是特区政府施政的最终目标。香港特区行政长官李家超接受凤凰卫视访问表示，在解决房屋问题上，会持续优化置业阶梯，但目前并非重推“公屋租置计划”的最佳时机，需要再做研究。凤凰卫视谢进亨 香港报道

香港公布首份五年规划 着眼于将创新支出提高近一倍

在香港特区政府寻求向北京的经济战略重点靠拢之际，香港行政长官李家超制定了未来数年该城市在创新方面的支出提高近一倍的计画。李家超周三公布了香港首份五年发展规划，这份蓝图涵盖了经济和社会政策。根据官方文件，香港将力争2030年后本地创新活动总开支占本地生产毛额(GDP)之比提高至3%；2024年时这一比例为1.63%。 这个衡量研发开支的新指标包括企业在软件开发、产品测试等领域的支出。2024年，香港

陈茂波：香港首个五年规划将为企业提供更大的长期确定性

香港的第一个五年发展规划将为企业在动荡的外部环境中做出长期投资决策提供更大的确定性，该市的财政部长表示。 财政部长陈茂波表示，该规划的目标和时间表将帮助企业明确未来五年的发展方向，并使其自身的计划更好地与政府的规划保持一致。 “规划的重要性不仅在于规划文件本身，更在于从未来的角度审视当下，将愿景转化为可逐年评估的指标和行动计划，”陈茂波在周日的博客中写道。 “外部环境越不稳定，市场就越需要超越单一

香港大力增加公营房屋供应量

香港特区行政长官李家超今日（9月16日）公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》。 李家超表示，大力增加公营房屋供应量，全方位推进《长远房屋策略》。 每年更新长远房屋需求推算，因应社会、经济，以及市场变化订定逐年延展的十年房屋供应目标，未来十年房屋供应规划将以“公营出租房屋占四成、资助出售单位占三成、私人住宅占三成”为基础。 致力从“供应主导”“善用公屋资源、鼓励

李家超就五年规划答凤凰：能拿到一个“A+”就更好了

香港特区行政长官李家超在接受凤凰卫视采访时表示，香港第一个五年规划汇聚了社会各界的集体智慧，有助香港主动对接好国家“十五五”规划，也为未来五年发展做好布局。他有信心，特区政府未来几年能落实规划所订下的目标，甚至越做越好。行政长官李家超本周三发布香港第一个五年规划，以及新一份施政报告。李家超表示，五年规划在短短六七个月内完成编制。“从无到有”，背后汇聚了社会各界的集体智慧，是众志成城的工作成果。其初

香港的第一个五年规划以及约翰·李在2026年发表的政策演讲：你需要了解的所有信息

我们已整理了关于李家超2026年政策演讲的报道故事。如果您想查看更多报道，请考虑。 香港行政长官李家超将深化与中国内地的融合和发展新经济引擎置于核心位置，随其任期内最后一次政策演讲公布了该市首个五年计划。 该市首个五年蓝图与中国国家发展战略保持一致，设定了将创新支出几乎翻倍、将制造业和新兴产业占比提升至经济的5.5%的目标。 香港当局推出了11项新举措，鼓励居民生育，其中包括扩大现金奖励计划以及为

寰海明察｜首个五年规划——从桥梁到伙伴，香港迈向超级合伙人

香港特区首个五年规划9月16日正式公布，社会各界聚焦于北部都会区、国际金融中心、创科中心等宏大叙事。然而笔者细读全文，发现一个容易被忽略、却意义深远的细节——在序言及多个章节中，规划沿用「超级联系人」和「超级增值人」的定位；唯独在第17章「共建『一带一路』」中，特区政府换了一套全新话语——香港要「成为共建『一带一路』国家的首选合作伙伴和多边合作枢纽」。措辞之变，绝非文字游戏，而是角色的实质性跃升。

香港缺乏统一其行动的气候叙事

香港的首个五年计划及其随附的详尽施政报告值得肯定。该计划建立了一个超越年度政策周期的有效框架。正因为这是重要的首次尝试，我们更有必要探讨如何使这一框架更加完善。 一个显著的遗漏是，该五年计划从未明确提及气候变化。但这并不意味着香港在应对气候变化方面毫无作为。 恰恰相反，该计划和施政报告包含了许多涉及脱碳、适应、韧性和自然保护的措施。但由于气候变化未被强调为核心焦点，这些措施显得较为零散。 以约束性

香港推出首份五年规划

香港周三发布其首份五年规划，此举被视为这个半自治城市的发展政策与内地接轨迈出的一步。 这是自1997年7月1日英国将香港交还中国、结束156年英国殖民统治以来，香港首次推出带有约束性和前瞻性目标的有针对性的五年发展规划。 据香港电台报道，在公布该规划后，香港特区行政长官李家超还向立法会发表年度施政报告，强调必须全面准确落实“一国两制”。 中国内地今年启动了第十五个五年规划，该规划持续至2030年。

“你有五年规划，我有移民计划”：一份香港未来发展蓝图，为何引发一些年轻人的离港焦虑？

9月16日，香港特首李家超发表香港首个五年规划文件，以及年度施政报告。李家超说，这份规划是香港未来五年经济和社会发展的蓝图。教育局局长蔡若莲则形容，青年在五年规划实施中担当重要角色，“既是发展的受益者，亦是建设者与接班人”。但在网络上，部分年轻人却开始讨论如何离开香港。他们对规划中的措施感到担忧，在社交平台上发问：“最少需要储多少钱”、“有冇师兄师姐帮初级大人分析点部署”。有人表示，“我知而家先谂

五年计划改善民生，施政报告将提出具体措施：李家超

香港特区行政长官承诺，透过香港首份五年计划的长期策略改善市民生活，并在即将发表的施政报告中提出具体措施。

香港施政报告加码催生

应对严峻的少子化趋势，香港今年的施政报告加码促进生育。据网媒“香港01”报道，香港行政长官李家超星期三（9月16日）公布施政报告2026，推出11项组合拳措施鼓励生育。 政府宣布，新生婴儿2万元（港元，下同，约3245新元）奖励金将会为期三年。同时，政府提高第二名或之后的新生儿奖励金，今日起出生的第二名或以后的子女，奖励金将由2万元提高至3万元，为期三年。 港府也提高了子女免税额，今日起出生的第二

港府周三公布施政报告 料推“组合拳”鼓励港人生育

据香港媒体报道，特区政府周三（9月16日)公布的新一份《施政报告》，将会再推“组合拳”措施鼓励港人生育，但不会与新加坡“斗（竞相）派钱”。受访学者认为，住房问题对港人生育意愿的影响最大，当局应该加强资助有子女的家庭入住公营房屋单位，才能提振香港持续多年疲乏的生育率。 特区行政长官李家超将于周三发表香港首个“五年规划”，及本届政府任内最后一份《施政报告》。一如往年，港媒过去几天已陆续披露两份报告的内

香港公布首个五年规划：增加就业和住房，加强与内地对接

香港特区行政长官李家超周三公布了香港首个五年规划，旨在改善居民民生，巩固其全球金融中心地位，同时加强与内地的科技联系。

香港首个五年规划旨在设定目标，而非改变经济制度：李家超

香港特首表示，香港首个五年计划将同时包含约束性指标和愿景性指标，并强调这一长期蓝图并不意味着香港正转向计划经济。 行政长官李家超周二还透露，该计划将与他次日的年度施政报告一同公布，封面为蓝色，象征“蓝天”、开放、进步与稳健。 李家超在行政会议召开前对媒体表示：“会有约束性指标，也会有预期性指标……有些事情我们必须做，而且对政府尤其具有约束力。” “有些事情我们非常想做，但需要各方共同推动。政府将发

香港的五年计划：保留资本主义，坚持‘一国两制’原则

香港将于周三（9月16日）公布首个五年规划，为截至2030年的发展优先事项作出安排，标志着其向更长期政策制定转变。 但行政长官李家超周一表示，香港在寻求与内地更紧密对接的同时，仍将保留其资本主义制度。 多年来，香港领导人的年度施政报告一直是政府列出优先事项和新措施的主要平台。 本周，它将伴有一项新内容——一份涵盖金融、科技、住房、区域融合和北部都会区等领域的五年路线图。 更长期规划 李家超表示，五