各方一致认为，欧盟当前的……有些不对劲

各方一致认为，欧盟当前的外交机制有些不对劲。但当没有一方是彼得·施兰克时，推行连贯的外交政策是困难的

近七成欧洲人认为“情况在变坏”，欧盟到底怎么了？

根据欧洲对外关系委员会一项最新调查显示，近7成的受访者认为，欧洲目前的整体状况正在恶化，另外，超过半数的人甚至认为，欧盟的未来“处于危险之中”。不过，绝大多数欧洲人依然认同欧洲一体化，希望看到一个更加团结、更加独立的欧洲。欧盟到底怎么了？问题究竟出在哪里？一起来看本期的欧洲观察——欧洲智库——欧洲对外关系委员会近期公布了的一项民意调查，来自法国、德国、意大利、荷兰、波兰、英国等欧洲国家，共5800

欧盟若铁了心要跟中国打贸易战，那就试试吧

欧盟当前面临的是经济发展放缓、政治极化、社会分裂，以及与俄罗斯、美国的战略动荡等叠加性综合矛盾。中国本应是帮助欧盟解决问题的战略伙伴，却被错误地当成了问题本身。这是欧盟的一个巨大战略误判，令人遗憾欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇近日表示，欧方将敦促中国就缓解双方贸易失衡作出明确承诺，并希望在10月初前看到“初步行动”。他同时表示，如果对话不能取得成效，欧盟内部将面临寻求“其他解决办法”的政治

柏林《日报》：冯德莱恩大话连篇 行动寥寥

17/09/2026 - 23:00 欧盟委员会主席冯德莱恩周三发表盟情咨文，引发德国媒体多方质疑和批评。 《世界报》欧盟记者施特凡·博伊特尔斯巴赫分析了欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩发表的欧盟年度形势演讲，发现：“这篇演讲有很多漂亮的措辞和宣布，但缺乏具体内容。”“她提出的外交政策建议并没有事先与各国政府协调。因此，眼下首先产生的

欧盟已经有了太多的随附者

下周，加拿大总理马克·卡尼将在斯特拉斯堡向欧洲议会发表讲话。我们都知道原因。由于遭到极具攻击性的白宫的步步紧逼，他被迫转入防守，并表示其回应将是与欧盟“建立一个更强、更深的安全与经济伙伴关系”。 一位加拿大官员曾表示，该国正“积极考虑该集团实际成员资格以外的一切可能”。而这正是欧洲的问题所在。渴望从与欧盟的交往中获益的国家从来不缺，但真正想要加入它的却寥寥无几。 以冰岛为例，它以53%对47%的微

欧盟国家推动赋予欧盟更多外交政策杠杆

包括德国和法国在内的八个欧盟国家正在加紧努力，改革欧盟制定外交政策的方式，以使欧盟能够更好地捍卫其价值观和利益。 这些成员国在本周于爱尔兰举行的欧盟国防和外交部长非正式会议之前，传阅了这份提案。 许多外交政策决策需要一致同意，这导致某些倡议被长期搁置。匈牙利前总理欧尔班经常利用这一否决权来阻止对俄罗斯的制裁或对乌克兰的支持。 该文件承认“由战略竞争、日益加剧的不稳定和破坏基于规则的国际秩序的企图所

调查警告：欧洲的“想象力鸿沟”可能助长极右翼

根据欧洲对外关系委员会（ECFR）一项重大新研究，半数欧洲人无法想象出一条通向更强大欧盟的可信路径，这种“想象力鸿沟”可能将政治主动权拱手让给怀旧的极右翼势力。 该报告基于在英国、法国、德国、意大利、荷兰和波兰进行的5834次由人工智能主持的访谈，以及对15个欧盟国家的案头研究，识别出四种大致的“态度”。 复兴的催化剂：约五分之一的人持“积极”态度，其中一些人将危机视为复兴的催化剂；然而，在大多数

研究显示：欧洲人希望欧洲团结，但怀疑能否实现

一项研究报告显示，欧洲人压倒性地希望一个强大、团结且独立的欧洲，但怀疑能否实现。 该报告指出，整个欧洲大陆的信心危机正在为极右翼关于衰落的叙事提供肥沃土壤。 该报告基于在法国、德国、意大利、荷兰、波兰和英国进行的5800次访谈，以及对15个国家政治和媒体中讨论欧洲方式的分析，描绘了一个雄心勃勃但幻想破灭的公众形象。

世界各国领导人几乎在一件事上达成共识：联合国正在失败

战争的蔓延再次引发了要求安理会成员国扩大到美国、俄罗斯、中国、法国和英国之外的呼声。

欧洲正遭受三面夹击——但欧盟和北约却无力保卫我们

欧洲的战略困境日益明显，且形势愈发严峻。这场战争虽然主要在乌克兰爆发，但其影响正在通过各种混合性攻击方式迅速蔓延至整个欧洲。德国公开表示将莱比锡机场的爆炸事件归咎于俄罗斯；俄罗斯无人机袭击了位于乌克兰-波兰边境附近的一列火车；意大利战机在立陶宛上空击落了一架俄罗斯无人机；俄罗斯军舰向丹麦直升机发射了照明弹——所有这些事件都发生在短短几周内，共同构成了一个连贯的图景。无论是因为俄罗斯在乌克兰的军事行

保卫乌克兰的成本越来越高，欧洲难以承担这笔费用

欧洲领导人不愿填补乌克兰的资金缺口，因为反对为战争买单的反对党势力日益壮大。

欧盟：现在不是让俄罗斯重新正常参加G20会议的时候

美国举行G20财长会议，俄罗斯财长意外出席，引发欧洲领导人反弹。欧盟认为，俄罗斯财长参加由美国主办的G20财长会议，不合适。“现在不是让俄罗斯重新正常参加这类会议的时候”。 欧盟经济事务专员东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）9月1日在美国北卡罗来纳州阿什维尔举行的G20财长会议期间表示说，现在“不是让俄罗斯出席G20会议‘正常化’的时候。” “就我个人而言，我一直很难与那些发动

欧盟与中国商贸关系处于巨变临界点

欧盟与中国商贸关系处于巨变临界点 宋欣：从更高的维度来看，这并非一次突袭式发难，而是过去十余年欧盟内部经济积弊，叠加产业竞争力和国际地位持续下滑压力下酝酿的一场“阳谋”。 欧盟的不安全感这些年正在明显增强。 9月16日，欧盟委员会主席冯德莱恩在2026年度盟情咨文中，将欧盟对华贸易逆差定义为一个“临界点”（tipping point）。她指出，欧盟对华贸易逆差已经达到“每天10亿欧元”，所谓“

对欧盟而言，其西北部外围迎来新成员的前景将受到欢迎。

对欧盟而言，其西北边缘迎来新成员的前景将是受欢迎的。但冰岛内部对于与欧盟的关系存在分歧。

世界各国领导人几乎一致认为：联合国正在失败

战争在今年为那些直言不讳的世界领导人增添了动力，他们长期呼吁放松美国、俄罗斯和其他三个国家对联合国的控制。 战争的蔓延再次引发了要求安理会成员扩大至美国、俄罗斯、中国、法国和英国之外的呼声。

面对全球危机，欧洲重新摆放外交甲板椅

为欧盟找到协调其外交政策的办法似乎十分紧迫。然而，当前任何运转失灵的过错，与其说在于外交官，不如说在于他们的政治主子。外交事务，国内纷争

欧盟下通牒促中国改善对欧贸易失衡 冀10月前采具体行动

（布鲁塞尔9日综合电）事务专员塞夫乔维奇周二表示，将要求中国承诺采取措施，处理持续扩大的对欧贸易失衡，并希望北京在10月初前展开初步行动，以证明双方协商能够取得具体成果。 报道，欧盟领袖今年6月要求执委会透过与中国对话取得成果。中国对欧盟贸易顺差2025年达3606亿欧元（1.69兆令吉），比2024年增加15%；2026年前6个月顺差又扩大9%。 塞夫乔维奇表示，欧盟希望与中国讨论三大问题，包括

纽约时报：乌克兰国防预算还需要额外的270亿美元，欧洲措手不及

据纽约时报报道，上个月，一批欧洲官员前往乌克兰首都基辅，参加乌克兰独立日纪念活动时，得到了一个令人担忧的消息。 欧盟是乌克兰最重要的支持者，今年早些时候刚刚敲定一笔超过1000亿美元的对乌贷款。然而，乌克兰目前却面临远超预期的国防预算缺口。 乌克兰总统泽连斯基告诉盟友，如果要支撑到今年年底，还需要额外270亿美元。乌克兰突然提出这一要求，让不少欧洲官员感到意外和不安。 基辅正处于2022年以来最危

欧洲人对俄罗斯重返G20表示不满

欧洲顶级银行高管呼吁采取更快行动以刺激放贷

来自西班牙桑坦德银行、法国巴黎银行、巴克莱银行和瑞银集团等11家欧洲顶级借贷机构的负责人联合起来，敦促欧盟加快推进银行监管改革计划。 在致欧洲理事会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德等高层官员的一封信中，银行家们表示，该地区紧迫的资金需求要求立即暂停任何资本增加，同时该集团应制定更广泛的改革方案。 银行家们在信中表示：“欧盟银行的损失吸收能力已达到历史最高水平——达2.5万亿欧

中国欧盟商会呼吁中国政府解决经济结构性失衡问题

《建议书》称，供需持续性失衡导致的“内卷循环”是中国经济结构性失衡的重中之重。图为9月6日，一名男子在北京一家商场内行走。（法新社） 中国欧盟商会呼吁中国政策制定者解决包括供需失衡在内的中国经济结构性失衡问题，实现经济可持续增长。中国欧盟商会星期二（9月22日）发布《欧盟企业在中国建议书2026/2027》（简称《建议书》）。《建议书》称，供需持续性失衡导致的“内卷循环”是中国经济结构性失衡的重中

欧盟提新公共采购规定 综合考虑价格质量安全

欧盟执委会于9月9日发布了新的公共采购规则备忘录，认为在当前供应链脆弱性升高的国际环境下，公共采购「已成为具有战略重要性的议题」。 提议的全欧盟统一的公共招标数位平台将进一步整合和简化已有采购系统，综合考虑包括价格、质量和安全在内的多种因素。

法德选举阻碍对乌援助？欧洲官员试图淡化相关担忧

据路透社当地时间9月25日报道，欧洲高级官员试图淡化关于法国、德国选举会阻碍对乌援助的担忧。他们认为，欧盟仍具备足够的韧性，能够应对成员国国内的变动。欧盟官员们在联大期间接受路透社采访时承认选举风向变化带来风险，但表示，当乌克兰将进入艰难冬季，面临军事与资金短缺时，基辅方面仍会获得支持。“我们正在关注欧洲的政治发展，”立陶宛外交部长凯斯图蒂斯·布德里斯承认，选举是影响未来援助考量的因素之一。但他表

加拿大人支持在美国紧张局势中建立更紧密的欧洲关系

加拿大总理马克·卡尼与欧洲建立更深层次关系的努力得到了加拿大人的广泛支持，由于加拿大政府面临唐纳德·特朗普总统的敌意，加拿大人对美国越来越失望。 欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩周三提议加拿大成为欧盟第一个准成员国，这一安排尚未确定。 自去年担任总理以来，卡尼一直在寻求与欧洲建立更密切的关系，这是他实现加拿大贸易关系多元化、远离美国并深化其他联盟的议程的一部分。这一议程得到了加拿大人的广泛支持，尽管