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彭博社

莫赖斯就博索纳罗作出的裁决给巴西的卢拉带来新的挑战La decisión de Moraes sobre Bolsonaro abre un nuevo desafío para Lula en Brasil

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路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 图片:迈拉·埃利希/彭博社Luiz Inácio Lula da Silva Foto: Maira Erlich/Bloomberg

伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦与最高法院存在严重分歧。问题的核心人物是亚历山大·德·莫赖斯。

Inácio Lula da Silva tiene un gran problema con la Corte Suprema. Se llama Alexandre de Moraes.

这位极具影响力的大法官,曾因捍卫巴西民主、抵御雅伊尔·博尔索纳罗的颠覆企图而备受赞誉,如今却成了连任总统卢拉的一大麻烦。卢拉正准备开启新任期,并承诺弥合这个国家的深层裂痕。

El influyente magistrado, elogiado en su momento por defender la democracia brasileña frente a los intentos de Jair Bolsonaro por socavarla, se ha convertido ahora en una complicación para el presidente reelegido, que se prepara para iniciar un nuevo mandato con la promesa de superar las profundas divisiones del país.

在卢拉于周日总统决选中击败弗拉维奥·博尔索纳罗仅几小时后,莫赖斯下令败选候选人上交护照,理由是担心其在多项刑事调查推进期间潜逃出境。

Apenas unas horas después de que Lula derrotara a Flávio Bolsonaro en la segunda vuelta presidencial del domingo, Moraes ordenó al candidato derrotado entregar sus pasaportes, ante el riesgo de que huyera del país mientras avanzan varias investigaciones penales en su contra.

这一决定是在博尔索纳罗试图质疑选举结果失败后作出的,强化了其支持者心中“法院意在打压其政治运动”的认知,并为本已动荡的选举增添了新的张力。

La decisión, adoptada después del fallido intento de Bolsonaro de impugnar los resultados electorales, reforzó entre sus seguidores la percepción de que el tribunal busca perseguir a su movimiento político y añadió tensión a unas elecciones ya convulsas.

据10位接近卢拉和联邦最高法院的人士透露,莫赖斯的这一决定在内部引发了广泛不满,有人甚至将其称为“灾难性之举”。据这些人士称,此举激怒了卢拉的竞选团队,甚至连一些试图降低与博尔索纳罗支持者对抗程度的最高法院大法官也感到恼火。

Entrevistas con 10 personas cercanas a Lula y al Supremo Tribunal Federal revelaron un amplio malestar por la decisión de Moraes, que algunos calificaron de desastrosa. La medida irritó a la campaña de Lula e incluso a algunos magistrados del Supremo que han intentado reducir la confrontación con los seguidores de Bolsonaro, según las personas consultadas.

亚历山大·德·莫赖斯Alexandre de Moraes

莫赖斯选择的时机——在选举法院宣布卢拉获胜仅几小时后——造成了特别恶劣的影响。据上述人士称,这一决定给了败选候选人一个有力借口,让其逃离该国并将自己包装成“猎巫行动”的受害者。莫赖斯和卢拉的办公室暂未立即回应置评请求。

El momento elegido por Moraes, apenas unas horas después de que el tribunal electoral proclamara ganador a Lula, fue especialmente perjudicial. La decisión dio al candidato derrotado un poderoso argumento para huir del país y presentarse como víctima de una “caza de brujas”, dijeron algunas de las personas. Las oficinas de Moraes y Lula no respondieron de inmediato a solicitudes de comentarios.

局势因下届参议院构成的重大变化而变得更加重要,该院负责确认联邦最高法院大法官的任命,并拥有通过一项自巴西重返民主以来从未使用过的宪法机制罢免大法官的权力。

La situación adquiere aún más relevancia por un cambio importante en la composición del próximo Senado, encargado de confirmar los nombramientos al Supremo Tribunal Federal y con facultades para destituir a sus magistrados mediante un mecanismo constitucional que nunca se ha utilizado desde el regreso de Brasil a la democracia.

博索纳罗的自由党是推动罢免大法官的主要力量,在81个参议院席位中赢得了29个。据《圣保罗页报》的一项民调,来自不同政党的至少49名明年将就职或继续任职的参议员以不同程度的承诺表达了对罢免联邦最高法院大法官的支持。这一数字低于罢免一名大法官所需的54票,但反映出莫赖斯面临的政治压力与日俱增,他是博索纳罗运动的主要攻击目标之一。

El Partido Liberal de Bolsonaro, principal impulsor de la destitución de magistrados, obtuvo 29 de los 81 escaños del Senado. En distintos partidos, al menos 49 senadores que asumirán o continuarán en sus cargos el próximo año han expresado, con distintos grados de compromiso, su apoyo a destituir a magistrados del Supremo, según una encuesta de Folha de S.Paulo. La cifra está por debajo de los 54 votos necesarios para remover a un magistrado, pero refleja la creciente presión política sobre Moraes, uno de los principales blancos del movimiento de Bolsonaro.

巴西联邦最高法院是一个强大的机构,在过去二十年里对国家政治发挥了决定性影响,往往与公众舆论的变化保持同步。它在2018年为卢拉入狱铺平了道路,当时正值一场巨大的腐败丑闻;数年后,随着政治气候的变化,它又撤销了对卢拉的定罪。在博索纳罗总统任期内及任期结束后,该院成为一位屡次攻击民主制度并散布关于选举制度虚假言论的总统的主要制度制衡力量。

El Supremo Tribunal Federal de Brasil es una institución poderosa que durante las últimas dos décadas ha ejercido una influencia decisiva en la política del país, a menudo en sintonía con los cambios en la opinión pública. Abrió el camino para el encarcelamiento de Lula en 2018, en medio de un enorme escándalo de corrupción, y años después anuló sus condenas, cuando el clima político había cambiado. Durante y después de la presidencia de Bolsonaro, se convirtió en el principal contrapeso institucional de un mandatario que atacó reiteradamente a las instituciones democráticas y difundió afirmaciones falsas sobre el sistema electoral.

在过去七年里,没有哪位大法官像莫赖斯那样坚定地行使过这份权力。数百万人视他为捍卫民主的关键人物,而批评者则认为他是一个法院愿意延伸法律解释以扩大自身权力的象征。

En los últimos siete años, ningún magistrado ha ejercido ese poder con tanta firmeza como Moraes. Millones de personas lo consideran una figura clave en la defensa de la democracia, mientras que sus críticos lo ven como el símbolo de un tribunal dispuesto a estirar la interpretación de la ley para ampliar su autoridad.

2022年,路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦从亚历山大·德·莫赖斯手中接过其2022年总统选举胜利的认证。Luiz Inácio Lula da Silva recibe la certificación de su victoria presidencial en 2022 de manos de Alexandre de Moraes en 2022.

卢拉最初因莫赖斯针对博索纳罗及其盟友的行动而获益,但据熟悉其立场的人士透露,他对这位大法官的态度日益不满,并面临越来越大的压力,要求与其划清界限。

Lula, que inicialmente se benefició de las acciones de Moraes contra Bolsonaro y sus aliados, se ha mostrado cada vez más incómodo con el magistrado y enfrenta una presión creciente para marcar distancia, según personas familiarizadas con su postura.

一些最亲近的顾问认为,他本应更早、更坚决地采取行动,将政府与围绕最高法院的争议切割开来,尤其是在莫赖斯与马斯特银行创始人丹尼尔·沃卡罗的关系曝光之后,该银行正处于巴西最大银行欺诈调查的中心。

Algunos de sus asesores más cercanos consideran que debió actuar antes y con mayor firmeza para desvincular a su gobierno de las controversias en torno al tribunal, especialmente después de que salieran a la luz vínculos entre Moraes y Daniel Vorcaro, fundador de Banco Master, entidad en el centro de la mayor investigación por fraude bancario de Brasil.

尽管其他大法官也被牵扯到与沃卡罗的关系中,但莫赖斯的对抗风格及其对法院职权的广泛运用,使他成为博索纳罗支持者攻击的主要靶子。

Aunque otros magistrados también han sido vinculados con Vorcaro, el estilo confrontacional de Moraes y el amplio uso que ha hecho de las facultades del tribunal lo han convertido en el principal blanco de los seguidores de Bolsonaro.

在竞选期间受到该问题的逼问时,卢拉表达了对联邦最高法院改革的支持,该改革可能包括为大法官设定固定任期,以及为遴选新成员制定更明确的标准。

Presionado sobre el tema durante la campaña, Lula expresó su apoyo a una reforma del Supremo Tribunal Federal que podría incluir mandatos de duración fija para los magistrados y criterios más definidos para elegir a sus nuevos integrantes.

如今,在总统府内部,人们越来越认为此类改革势在必行。盟友建议卢拉支持一项提案,该提案将为大法官设定9至15年的任期,限制新任命人选的年龄范围,并限制法院在某些事务上的权力。

Ahora, dentro del palacio presidencial, crece la percepción de que una reforma de ese tipo es inevitable. Aliados han aconsejado a Lula respaldar una propuesta que establecería mandatos de entre nueve y 15 años para los magistrados, limitaría el rango de edad para los nuevos nombramientos y restringiría la autoridad del tribunal en determinados asuntos.

巴西宪法赋予总统提名最高法院大法官的权力,须经参议院以绝对多数确认。候选人任命时年龄须在35至70岁之间,可任职至强制退休年龄75岁。尽管一些政客提议修改程序以让其他机构参与,但一名前立法者兼宪法专家指出,宪法明确将该权力赋予总统,并主张将其分配给其他国家权力机关并不明智。

La Constitución de Brasil otorga al presidente la facultad de nominar a los magistrados del Supremo, que deben ser confirmados por mayoría absoluta del Senado. Los candidatos deben tener entre 35 y 70 años al momento de ser nombrados y pueden permanecer en el cargo hasta la edad de jubilación obligatoria, fijada en 75 años. Aunque algunos políticos han propuesto modificar el proceso para dar participación a otras instituciones, un exlegislador y experto constitucional señaló que la Constitución atribuye expresamente esa facultad al presidente y sostuvo que repartirla entre otros poderes del Estado sería poco conveniente.

在巴西利亚,最高法院前矗立着正义女神雕像,她蒙着双眼,手持一把剑。La estatua de la Justicia, con los ojos vendados y portando una espada, se alza frente al Tribunal Supremo en Brasilia.

另一项讨论中的提议旨在减少可上诉至联邦最高法院的案件数量。1988年巴西宪法异常详尽:共250条,涵盖社会权利、税收、刑法及国家组织等。相比之下,美国宪法仅含七条,经修正27次。作为这部冗长宪法的守护者,巴西最高法院在政治与公共政策争端中扮演着格外广泛的角色。

Otra propuesta en discusión reduciría el número de asuntos que pueden llegar al Supremo Tribunal Federal. La Constitución brasileña de 1988 es inusualmente detallada: tiene 250 artículos que abarcan desde derechos sociales e impuestos hasta derecho penal y organización del Estado. En contraste, la Constitución de EE.UU. contiene siete artículos y ha sido enmendada 27 veces. Como guardián constitucional de esa extensa carta magna, el Supremo brasileño tiene un papel especialmente amplio en disputas políticas y de políticas públicas.

上述任何变动都需要通过宪法修正案,这是一个政治上复杂的过程,须经众议院和参议院两轮投票,均以五分之三多数通过。改革也可能被提请最高法院自身审查,特别是若被认为侵犯宪法关于三权分立的保障条款。

Cualquiera de esos cambios requeriría una enmienda constitucional, un proceso políticamente complejo que debe ser aprobado en dos votaciones por tres quintas partes de la Cámara de Diputados y del Senado. Las reformas también podrían ser impugnadas ante el propio Supremo, especialmente si se considera que vulneran las garantías constitucionales sobre la separación de poderes.

这使得卢拉和国会面临一条风险重重、却愈发难以回避的道路。任何改革法院的尝试都可能加深国家三权之间的制度性张力。但推迟变革也可能进一步削弱一家一直是巴西民主支柱的机构的公信力。原文注记:卢拉因不受约束的法官被迫陷入棘手的最高法院改革

Eso deja a Lula y al Congreso ante un camino arriesgado, pero cada vez más difícil de evitar. Cualquier intento de reformar el tribunal podría profundizar la tensión institucional entre los tres poderes del Estado. Pero aplazar los cambios también podría erosionar aún más la credibilidad de una institución que ha sido un pilar de la democracia brasileña. Nota original: Lula Forced Into Tricky Top Court Reform By Unrestrained Judge

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