在美国中期选举中，民主党以压倒性优势重新夺回参众两院控制权。国会权力格局的变更将会如何影响美国对华政策，备受全球关注。

分析人士指出，民主党可能会利用其在国会中的优势，积极推动国会在贸易政策上拥有更大的话语权，并对川普（特朗普）总统与北京达成的协议进行审视；不过，专家普遍认为，美国的贸易政策总体上不太可能发生很大的变化。

中共是美国最大的竞争对手。美中两国在2025年经历数月互相加征关税、实施出口管制及发出威胁后，今年一直维持著脆弱的贸易休战局面。中共党魁今年9月在白宫与川普会晤，双方同意将贸易休战期延长至明年1月。

美对华贸易政策总体方向不变 但空间或受限

欧洲信用保险集团Credendo对美国中期选举的结果分析认为，美国针对中国和台湾的政策在中期选举后不太可能发生大的变化。Credendo说，美国国会两党实际上都支持对华采取限制性政策，包括先进技术的出口管制、限制中国投资，同时两党也都希望避免贸易紧张局势升级。这意味著即使民主党掌控国会，美国的对华政策仍有望保持延续性。

Credendo认为，与此同时，国会可能寻求改善与美国传统盟友的关系。美中贸易关系的缓和局面预料将持续，但人工智能发展可能成为美中主要争议焦点。在台湾问题上，美国国会两党中仍有绝大多数人支持美国向台湾提供防务援助。因此，预计国会将推动落实此前陷入停滞的重大对台军售项目，并敦促总统不要将台湾问题作为与北京进行双边谈判时的筹码。

据《南华早报》报导，复旦大学国际问题研究院教授赵明昊认为，中期选举不会改变美国对华政策的总体方向，因为加强与北京的战略竞争已成为美国两党的共识。不过，选举结果可能会影响华盛顿所采取的方式。

「首先，由民主党主导的国会肯定会在台湾问题、人工智能以及出口管制等方面，进一步加大对华施压。」他说，「民主党人还将更密切地审视川普政府的对华政策，包括其与北京开展外交的方式。所有这些都将影响行政部门在下一阶段处理对华关系的方式。」

《南早》援引北京的中美关系专家陈凤英（Chen Fengying，音译）的话说，美国中期选举结果不太可能令中美贸易关系出现重大变化。

她认为，民主党虽然不像共和党那样采取直接对抗的方式，但同样致力于遏制北京。

前美国贸易谈判代表斯蒂芬‧奥尔森（Stephen Olson）表示，国会可能会倾向于在贸易问题上重新主张一定程度的权力。不过，由于川普在关税问题上仍保留著广泛的行政裁量权，贸易政策出现重大转变的可能性并不大。奥尔森目前也是新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）的高级访问研究员。

不过，奥尔森认为，在局部政策上，国会议员可能会推动让更多影响选民生活开支的商品获得关税豁免。

智库韩礼士基金会（Hinrich Foundation）的贸易政策负责人黛博拉‧埃尔姆斯（Deborah Elms）指出，国会可能会加强对贸易政策的行政审查；不过，鉴于总统拥有否决权，出现剧烈变动的可能性并不大。

「我认为，我们将看到变化的地方在于，针对贸易政策某些方面的调查与听证会数量将会增加。」埃尔姆斯表示。她并指出，国会议员很可能会质疑美国贸易代表办公室和商务部究竟依据什么来证明加征关税的合理性，又是如何决定哪些企业可以获得豁免的。

不过，埃尔姆斯警告说，华盛顿对华鹰派可能会以更加怀疑的态度看待北京。

据路透社报导，法国外贸银行（Natixis）亚太区首席经济学家艾丽西亚‧加西亚-埃雷罗（Alicia Garcia-Herrero）表示，民主党很可能会对川普的对华协议加以制约。民主党此前已批评过川习会晤，认为这些会晤在人工智能（AI）等关键议题上缺乏实质性成果。

她补充道，由民主党掌控的国会更有可能支持加强技术出口管制，并对人工智能和半导体领域的供应链进行更严格的审查；这将削弱川普在涉及这些高增长领域时做出让步的灵活性。

对华301关税是否会实施备受关注

民主党在参议院的获胜，得益于他们在爱荷华州和北卡罗来纳州等多个农业与工业州成功实现「翻盘」。在这些州，川普2025年发起的贸易战对当地农产品出口及制造业供应链造成了最直接的冲击。

陈凤英表示，「摇摆州」是中国大量进口产品（如飞机，以及包括大豆在内的农产品）的关键来源地；中期选举的结果或许能为扩大贸易往来打开大门。

但奥尔森指出，中期选举过后，川普可能不再受到政治因素掣肘，也无须再顾虑加征关税或采取其它贸易措施会损害共和党在关键州的选情。在这种情况下，针对「产能过剩」问题的「301条款」关税可能很快就会出台，针对关键贸易伙伴的新一轮贸易行动也可能随之而来。