(中央社纽约5日综合外电报导)民主党对人工智慧(AI)立场更偏向监管,在美国期中选举压倒性夺回国会参众两院及州长选举大有斩获后,引发美股科技族群剧烈震荡。分析指短期冲击难免,但中长期未必利空。
英国「金融时报」一篇分析指出,投资人目前高度忧心民主党会对AI踩煞车。高盛(Goldman Sachs)估算,倾向进一步限制资料中心的民主党执政各州,合计占全美规划中算力容量的45%。
民主党表面上并非全然「反AI」,官方论述多诉求加强风险控管,确保AI「符合公共利益」;然而党内多名新科议员态度更为激进。
● 蓝州州长恐先出手 AI资料中心短期受冲击密西根州联邦参议员当选人塞德(Abdul El-Sayed)主张全面暂缓先进AI模型的研发;南卡罗来纳州联邦参议员当选人安德鲁斯(Annie Andrews)提议对新资料中心实施两年禁建令;俄亥俄州民主党籍参议员布朗(Sherrod Brown)则呼吁取消AI企业的租税减免与补贴,要求科技业「自行承担公用事业水电成本」。
共和党籍的总统川普先前已公开对放慢AI发展的呼声说不,警告这将阻碍美国追求「全球主导地位」。考量川普拥有否决权,民主党不太可能推动联邦层级的相关立法。
然而民主党在资料中心重镇州取得州长选举胜利,尤其是拿下德州、俄亥俄及乔治亚州,可能比国会控制权的转变产生更直接的影响,随新任州长将于明年1月就任,不排出会端出地方的实质管制作为。
曾任职川普政府的Meta总裁麦考米克(Dina Powell McCormick)4日坦言,今后「势必面临更多审查」,焦点将转向「在地社区居民究竟愿不愿意接纳这些设施」。以Meta在俄亥俄州皮奎市(Piqua)斥资10亿美元、占地607英亩的开发案为例,因选民公投通过限制新建,并让3名批准建案的官员去职,全案已停摆。
麦考米克指出,Meta等老牌业者扩建既有站点尚有优势,但「白手起家从零开始者将极具挑战……如今其他业者会思考:我们是否该移师海外建置?」● 中长期审慎乐观 科技业盼与民主党找到折衷对AI基建恐遇阻力的忧心氛围也波及上游供应链,辉达(Nvidia)与超微等先进晶片厂5日股价均应声重挫。长期看好AI投资热的分析师艾夫斯(Dan Ives)5日提出较为审慎的预测,表示这场政治地震将使科技巨头的资本支出高峰从原先预期的2028或2029年,提前至明年发生,全美恐高达20%规划中AI资料中心量恐夭折。
一名大型科技公司的高层坦言,这次选举结果短期内确实会打乱资料中心建设计划,但预期最晚明年某个时间点能与民主党找到「可行折衷,为资料中心持续扩建铺路,基本面最终还是会胜出」;超微(AMD)执行长苏姿丰也认为,地方反弹并未促使公司下修2030年前的AI市场成长预期。
今日美国报(USA Today)一篇分析指出,这次期中选举前,川普与共和党盟友普遍对科技监管持保留态度,考量美中AI竞争态势及维持经济成长诱因,主张联邦政策应避免干预,联邦层级的监管法案也始终未列入优先议程。
民主党则鉴于2026年以来屡次传出AI不受控与侵入事件,选前就表态将对相关科技巨头启动全面调查。法律与AI研究所(Institute for Law and AI)学者安姆杜尔(Spencer Amdur)分析,未来政策讨论的范围将大幅扩展,「听证会场次必然暴增,其中网攻、骇客与儿童安全预计将是3大焦点」。
● 科技选战与经济平衡 2028大选新风向美国国家广播公司(NBC)出口民调显示,高达56%的选民认为AI与资料中心是影响这次投票意向的关键因素。
随各阵营开始放眼2028年总统大选,专家认为AI将成为未来选战的核心主轴。安姆杜尔预测,随选民意识抬头,未来一年内联邦政府可能加速端出AI监管法案,若华府立法陷入僵局,各州政府恐会率先出击,收紧技术与基础建设的发展缰绳。
进步商会(Chamber of Progress)创办人兼执行长柯瓦切维奇(Adam Kovacevich)提醒:「外界不应将这股反川普浪潮混淆为『反对科技发展』的授权,选民渴望的是经济转型,而非扼杀创新。民主党人现在必须展现智慧,在解决AI与资料中心疑虑的同时,避免抹杀其伴随的就业机会。」
