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英国金融时报

意大利银行业抨击梅洛尼政府最新增税计划

意大利银行业抨击梅洛尼政府最新增税计划
意大利银行业抨击梅洛尼政府最新增税计划
针对梅洛尼政府在未来三年向银行额外征税70亿欧元的计划,银行业协会负责人抱怨称这有违“经济理性”。

意大利银行业抨击了该国总理焦尔贾•梅洛尼(Giorgia Meloni)在未来三年向银行额外征税70亿欧元的计划。银行业人士警告称,一而再、再而三地挤压金融机构、要求其缴纳更多税款的做法有违“经济理性”。

意大利银行业协会总干事马尔科•埃利奥•罗蒂尼(Marco Elio Rottigni)周二在议会就意大利2027年预算草案作证时抱怨称,各银行已在过去两年接到150亿欧元的额外税单。他表示,这种负担日积月累,最终可能损害经济增长。

他称,接二连三对银行额外征税的做法令人“严重质疑合宪性和经济理性”。他补充道,“银行的盈利能力、流动性,以及——在某些情况下——监管资本”都将受到影响。

再一次“挤压”金融机构之际,梅洛尼政府正寻求在明年大选前的最后一份预算案中为选民减税,同时将财政赤字保持在可控范围。

“银行业的资本实力是整个经济的一项资源,”罗蒂尼表示。他称,为应对当前的地缘政治不确定性和技术变革,各银行需要“增强投资能力”。

银行业与政府发生争执之际,意大利银行业正经历前所未有的整合浪潮。过去两年里已出现超过12起并购尝试,其中包括法国农业信贷银行(Crédit Agricole)周一提出的将其意大利业务与意大利BPM银行(Banco BPM)合并的方案。罗马方面还成功地让曾在2017年获得政府纾困的锡耶纳牧山银行(Monte dei Paschi di Siena)回归私人所有;该行现在是意大利最大银行——联合圣保罗银行(Intesa Sanpaolo)敌意收购的目标。

自2023年夏季以来,梅洛尼政府一直将银行业视为财政收入来源。当时,政府在深夜仓促宣布对银行的“暴利”征收40%的税,导致银行股在次日早盘大跌10%。

在市场动荡以及欧洲央行(ECB)发出严厉警告的背景下,梅洛尼政府大幅淡化了征税计划,允许银行将这笔税款用于增强自身的核心资本基础。

但在过去两年的预算案中,背负欧洲最沉重债务负担之一、且受到削减赤字压力的罗马方面,找到了对金融机构征税的新手段。

根据最新提案,罗马方面计划通过提高银行和保险公司的企业所得税率(在24%的标准税率基础上上调),并将金融交易税率提高一倍,力求在2027年筹集50亿欧元,在截至2029年的三年期间总计筹集110亿欧元。

梅洛尼政府此前曾对银行利润征收3.5%的附加税,使针对银行的企业税率升至27.5%;如今,政府计划进一步将其上调至30.5%。针对保险公司的企业税率将升至27%。

根据计划,某些税收抵扣将受到限制,税收抵免的处理方式也将发生变化。

罗蒂尼呼吁进行“深刻反思”。他表示,梅洛尼领导的三党执政联盟必须“避免出台一系列将会减少银行可用资源的财政措施,因为这些措施进而会妨碍银行履行其支持整体经济的根本职能”。他补充称,最新税收计划的细节与“合理性和比例原则”相抵触。

据意大利银行从业人员自治联合会(FABI)统计,自梅洛尼2022年上任以来,意大利各银行的年度利润增长逾86%,从2022年的255亿欧元增至2025年创纪录的475亿欧元。其中2023年的增幅最为显著,主要得益于欧洲央行加息提振了各银行的净利润增长。

过去四年期间,意大利各银行累计实现净利润约1602亿欧元。


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