发布时间：2025.06.20
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以色列总理的政治生涯在 10 月 7 日哈马斯袭击后似乎已走到尽头，但如今他正推动一场自己多年来一直主张的冲突。
在担任以色列总理近 18 年的时间里，本杰明·内塔尼亚胡的政府并非首次出现动摇。
以色列反对派上周曾发起投票，试图解散议会——而极度愤怒于内塔尼亚胡屡次未能通过一项免除宗教学生服兵役的法律，内塔尼亚胡极右翼联盟中的两个极端正统派政党威胁要支持该投票。
但当联盟官员们在周三夜晚讨价还价，试图达成妥协时，参与谈判核心的两人却清楚地知道，事关的远不止联盟的存亡。沙斯党领袖阿列·德里（Aryeh Deri），这是两个极端正统派政党中较大的一个，以及负责征兵问题的利库德集团议员尤利·埃德尔斯坦（Yuli Edelstein），都已被告知——经过十年的威胁——以色列即将对伊朗及其核计划发动大规模攻击。
于是，在毫不知情的议员们互相指责之际，两位领导人达成了一项协议，使大多数极端正统派议员有足够的理由投票反对解散议会法案，避免战争与政府危机同时发生。
“一位熟悉情况的人说，‘这是一个荒谬的局面，那些根本不知道即将发生什么的人却决定启动解散议会的程序。’‘谢天谢地，这件事没有发生。’”
几乎就在一天之后，以色列战机发动了首次空袭，这场毁灭性的攻击将中东地区两支最强大军队之间长期积怨的冲突，彻底演变成了公开战争。
以色列袭击伊朗多处防空和核设施
这场戏剧性的升级发生在美国和伊朗即将就德黑兰核计划举行会谈之前，激起了人们对这一世界上最动荡地区可能爆发更大冲突的担忧，也令市场紧张不安。此事还有可能将特朗普政府卷入其中——这正是内塔尼亚胡的反对者们一直怀疑他所图谋的。
但对于内塔尼亚胡来说，在他主导了导致哈马斯于 2023 年 10 月 7 日对以色列发动突袭的灾难性战略和安全失误后，外界普遍认为他的政治生涯已走到尽头，如今这一切却成为了他在政治生涯中大部分时间努力实现的目标的实现。
“对他来说，这是个人的事。这是他多年来的头号议题，”曾为内塔尼亚胡提供咨询的政治顾问纳达夫·施特劳赫勒说。“我们还没到终点线，这也不意味着他一定会再次当选。但他已经重塑了自己的政治遗产。”
内塔尼亚胡早在 1990 年代作为年轻议员时就开始警告伊朗的核计划，预测伊斯兰共和国将在那个十年末拥有核武器。担任总理后，他加大了警告力度，2012 年在联合国展示了一幅卡通风格的炸弹图，引发关注；2015 年，他在国会发表演讲，反对奥巴马通过外交手段限制伊朗核活动的努力，激怒了时任总统奥巴马。
“对他来说，（阻止伊朗获得核武器）是他所有国际活动的存在理由，”内塔尼亚胡联盟中的一名议员说。“他总是说：‘作为一名历史教授的儿子，我通过历史的视角看待问题。这真的是一个生存威胁。’”
在哈马斯袭击事件发生后，内塔尼亚胡似乎已失去了兑现其警告的机会。此次袭击导致的惨重损失，是自大屠杀以来犹太人生命的最严重损失，这一切暴露了他在以色列“安全先生”形象上的严重失败。他拒绝承担任何责任，激怒了许多同胞。即便是他的利库德党成员也承认，如果在 10 月 7 日之后有机制可以替换他，他很可能已经被免职。
2015 年，巴拉克·奥巴马与本杰明·内塔尼亚胡在椭圆形办公室会面。内塔尼亚胡因反对当时美国总统通过外交手段限制伊朗核活动的努力而激怒了奥巴马 © Saul Loeb/法新社/盖蒂图片社
然而，他依然幸存下来。盟友们称赞他巧妙地击败了对手：公开将 10 月 7 日的失败归咎于安全部门负责人，随后逐一解雇他们，包括国防部长约阿夫·加兰特；通过将曾是盟友、后转为敌人、再回归盟友的吉迪恩·萨尔重新纳入联盟，巩固了他的议会多数；并且对街头反对他的抗议和民调中要求他下台的绝大多数民众置若罔闻。
批评者称，他出于玩世不恭的目的，故意拖延了与哈马斯在加沙的战争，导致巴勒斯坦平民和约 50 名仍被关押在该地区的以色列人质遭受惨重代价，目的是为了争取伊塔马尔·本-格维尔和贝扎莱尔·斯莫特里奇等极端民族主义者的支持。
“他很有耐心。他找到了从一次议会休会到下一次休会的办法，”斯特劳克勒说，“在以色列政府无法倒台的情况下，这给了他进一步行动的机会。”
以色列官员去年开始加紧策划对伊朗的袭击，正值针对伊朗最重要代理人——黎巴嫩激进组织真主党的行动进行之中。
历届美国政府都拒绝给予内塔尼亚胡对伊朗发动攻击的绿灯，担心美国最终会被卷入战斗，中东局势将进一步动荡。
“问题是，‘事后会是什么样子？’”前美国国务院中东事务谈判代表、现任卡内基国际和平基金会的亚伦·大卫·米勒说。“这一直是美国在这个问题上反对的核心所在。”
上周，特拉维夫民众示威，抗议内塔尼亚胡及加沙战争 © 以色列·哈达里/ZUMA 新闻社/dp
这一次，情况却有所不同。以色列不断提升的军事能力改变了官员们的判断。去年双方首次直接交火时，以色列对真主党进行了毁灭性打击，并对伊朗的防空系统和导弹生产设施造成了严重破坏，使得德黑兰多年来首次变得更加脆弱。
据奥巴马政府前驻以色列大使丹·沙皮罗称，自特朗普宣布美国退出 2015 年伊朗与全球大国达成的协议以来，伊朗的核能力已有所提升。该协议曾以限制伊朗核活动为条件，给予伊朗制裁豁免，且伊朗一直在遵守。沙皮罗表示，加上去年双方交火打破了禁忌，“在应对伊朗时已没有任何犯错的余地”。
在他第二任期初期，特朗普倾向于通过“极限施压”策略来遏制伊朗，这一策略结合了经济制裁和外交谈判。今年早些时候，他曾阻止以色列的一项袭击计划。但据一位了解谈判情况的人士透露，上周初内塔尼亚胡向他通报即将发动袭击的计划时，他并未表示反对。
以色列发动袭击四天后数小时内，美国国务卿马可·鲁比奥发表谨慎声明称，此举是“单方面行动”，美国未参与其中。
但据两位知情人士透露，到本周中旬，以色列官员越来越乐观地认为特朗普将决定加入这场军事行动，最有可能对伊朗的福尔多核设施等目标进行有限打击。大多数观察人士认为，没有美国的帮助，以色列很难摧毁该设施。
特朗普似乎相信了以色列提供的情报，认为伊朗加快了获取核弹的步伐，尽管这一判断与美国情报界的评估存在分歧。两位知情人士透露，军方和情报界正在讨论的另一个问题是，鉴于伊朗导弹袭击的数量，以色列是否能够维持目前使用导弹拦截器的速度。
美国总统也对以色列的首次打击行动印象深刻，在这次行动中，以色列暗杀了十多名伊朗安全主管和核科学家，摧毁了防空系统，使数十个导弹发射器失去作战能力。
“特朗普喜欢赢家，至少在目前阶段，以色列看起来就是赢家，”这位联合阵线议员说。“如果没有那场胜利，我们的氛围将完全不同。”
大卫·弗里德曼曾在特朗普第一任期内担任美国驻以色列大使，他表示，特朗普十五年来一直坚持“不能让伊朗拥有核武器”的立场。他补充说：“我记得他在第一任期内曾说过，要么伊朗同意，要么核武器问题就会被强制解决。”
但随着美国本周开始向中东调动军事资产——包括数十架加油机和尼米兹号航空母舰——特朗普再次改变了策略。周四，他表示与伊朗的新一轮谈判可能会在“近期”进行，并将在两周内决定是否参战。
沙皮罗表示，最初的反应可能反映出对与伊朗谈判进展缓慢的挫败感。“他可能已经失去耐心，随后观察以色列的表现，”沙皮罗说。“他很可能利用这一点对伊朗施加压力，同时保留军事选项——现在我们看到的是一次最后的外交尝试。”
关于可能暂停的宣布正值美国介入前景引发特朗普政治联盟内部激烈分裂之际。
新保守主义者正与孤立主义者针锋相对，后者强烈反对特朗普——这位曾以反对海外军事干预为竞选主张的总统——可能将美国卷入中东另一场战争的想法。
一名伊朗男子在德黑兰一间公寓内观看伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的录制视频播放。伊朗警告称，如果美国加入战斗，将袭击该地区的美军基地。© Morteza Nikoubazl/路透社
“我现在的信条是：以色列人必须完成他们开始的事情。他们是这场冲突的发起者，理应将其结束，”班农说。他曾是特朗普第一任政府的首席战略师，至今仍是总统的重要盟友。他还表示，美国卷入另一场战争将“撕裂国家”。
一位前美国国防官员表示，在特朗普权衡决策时，这些声音将发挥关键作用。“特朗普的决策高度集中，关键人物是他身边的少数几个人，既包括政府内部，也包括外部人士，不一定是高级政府官员，”他说。
但不仅仅是 Maga 内的孤立主义者对美国加入战斗持保留态度。尽管中东及其他地区的官员普遍认为伊朗的核野心构成严重威胁，许多人仍担忧，粗暴的军事力量再次使多边外交被边缘化，担心美国的另一场干预可能进一步破坏该地区的稳定。
伊朗警告称，如果美国加入战斗，将袭击该地区的美军基地。人们还担心伊朗可能会针对驻扎在该地区的阿拉伯国家，甚至可能通过试图关闭霍尔木兹海峡这一关键石油通道，扰乱全球经济。
2003 年，伊拉克南部巴士拉，一名联军士兵正在搜查伊拉克男子。内塔尼亚胡是支持推翻萨达姆·侯赛因伊拉克战争的主要鼓吹者之一 © Bruce Adams/Pool/AFP/Getty Images
内塔尼亚胡——他曾是 2003 年伊拉克战争中推翻萨达姆·侯赛因的主要支持者之一，并预测其下台将对该地区产生“巨大的积极影响”——如今开始暗示，以色列对伊朗伊斯兰共和国的攻击也可能导致政权更迭。
伊拉克萨达姆倒台后爆发的内战经历，以及美国在阿富汗干预的失败，使美国和该地区许多人对推动推翻另一个政权的想法心存顾虑。
“政权不稳定，政权失灵，我认为这正是以色列部分想要达到的目的。但这会导致什么呢？”这位前美国官员米勒说，“你可以打碎‘哈姆太郎’，但如何把碎片重新拼凑起来？没人能给出一个好的答案。”