李强主持召开国务院常务会议。

会议指出，推出一批务实管用的增量政策，优化财政支出安排，用好地方政府债务结存限额，综合运用并适时调整货币政策工具，增加科技创新和技术改造、支农支小等再贷款额度，研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。 要继续研究储备提振内需的政策举措，谋划更多带动性强的工作抓手，完善相关配套措施，鼓励有条件的地方先行先试。

财政、货币、房地产的增量政策。

今天召开了国常会，提出“推出一批务实管用的增量政策”。

对国常会部署的“增量政策”的分析

中国央行“出手”：“降息”、加大“六张网”金融支持、扩大“再贷款额度”

为贯彻中央政治局会议精神和国务院常务会议部署，实施好适度宽松的货币政策，中国人民银行在充分发挥各项存量政策效能的基础上，决定进一步调整完善几项货币政策工具，为经济平稳增长、高质量发展和金融市场稳定运行创造适宜的货币金融环境，推动经济持续向新向优向好发展，支持“十五五”实现良好开局。 一是下调抵押补充贷款（PSL）利率0.25个百分点。一年期抵押补充贷款利率从1.75%降至1.5%，更好激励政策性银

🧧【长江宏观宋筱筱团队】9.28国常会简评

🧧【长江宏观宋筱筱团队】9.28国常会简评9月28日，国常会提出一揽子支持内需的政策方向。【1】其中最大亮点是，明确提出“用好地方政府债务结存限额”。近两年来，财政连续使用政府债结存限额。2022年9月，安排5000多亿元专项债结存限额支持在建项目，年内形成更多实物工作量；2024年10月，安排4000亿元支持地方化债和消化拖欠企业账款；2025年10月，安排5000亿元，其中3000亿用于化债，

国常会：研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施

国务院总理李强9月28日主持召开国务院常务会议，研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作，听取新污染物治理进展情况汇报，审议通过《事业单位登记管理条例（草案）》。 会议指出，针对当前经济运行中出现的问题，要加大宏观政策逆周期调节力度，推动经济持续向新向优向好发展，努力完成全年经济社会发展目标任务。要加紧加力推动各项政策落地落实，存量政策要进一步增强实施效能，加快各类债券发行使用进度，推动“十五五

国常会：增加科技创新和技术改造、支农支小等再贷款额度

结构性货币政策工具如期发力，除了增加再贷款额度外，再贷款利率、PSL 利率和额度是否也会调整呢？简评中国央行Q3货币政策例会：1、汇率表述变化最多，也最重要，主要强调“市场的决定性作用”。这个提法这有个非常重要的背景，主要是三个：①前不久的G20财长和央行行长会议上，多国就“全球贸易失衡”与“人民币汇率被低估”问题向中国发起“围剿”施压②近期中欧贸易摩擦加剧；③中美元首会晤节点。 这样提也是表明中

中国六部门发文扩大融资渠道 支持粮食安全和农村现代化

中国农业农村部等六部门印发方案，提出结合财政支持、信贷、保险、债券和私人资本等不同融资方式，加强粮食安全和农村现代化。 中国农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、央行和金融监管总局等六部门，星期一（9月7日）公布《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》。 方案提出，将强化政府资金优先保障、发挥债券资金支农作用、提升信贷资金支农效能、用好保险支农政策工具、激发民间投资活力、盘活

美国国会接近恢复广受欢迎的小企业破产计划的准入

国会正在采取行动，恢复一项广受欢迎的小企业破产选项的扩大准入。 在较高门槛于2024年到期后，美国众议院和参议院均已通过法案，将该计划的债务资格上限恢复至750万美元。

财经早知道｜十部门重磅发布 设立国家中小企业发展基金二期

十部门联合印发促进中小企业发展“十五五”规划，提出加强上市培育、建立优质企业库、促进股权融资；设立国家中小企业发展基金二期，投早投小投长期投硬科技；围绕新能源、机器人等新兴产业及量子科技、脑机接口等未来产业，探索应用场景与商业模式。 据报道，中美俄三国领导人可能在今年EC期间举行三方会晤。外交部对此表示，目前没有可以提供的信息。作为今年EC东道主，中方愿同各方一道，共同推动EC“中国年”圆满成功，

国民党提“加码”送钱 行政院长强调绝不债留子孙

立法院新会期星期二（9月29日）开议，行政院长卓荣泰率同各部会首长列席进行施政报告。（自由时报） 台湾朝野近期因普发现金议题交锋。民进党政府提出明年每人普发现金1万元（新台币，下同，约400新元）后，在野的国民党主张今年先普发2万元，行政院长卓荣泰回应时强调不能债留子孙。立法院新会期星期二（9月29日）开议。卓荣泰赴立法院施政报告，会前接受台媒采访，回应国民党立法院党团总召傅崐萁拟将“普发2万元”

中国国常会：客观认识人口老龄化影响 加大中医药知识应用

图为中国首都北京天安门广场，摄于今年9月9日。（法新社） 中国总理李强主持召开的国务院常务会议提出，要全面客观认识人口老龄化带来的影响，实施积极应对人口老龄化国家战略；全面加强中医药传统知识保护管理，加大中医药传统知识推广应用力度。据新华社报道，李强星期五（9月18日）主持召开国常会，听取老龄工作情况汇报，研究推动体育赛事健康发展有关工作，部署实施医疗康复护理扩容提升工程，审议通过《中医药传统知识

华尔街见闻早餐FM-Radio | 2026年9月19日

华见早安之声 要闻精选 国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取老龄工作情况汇报，部署实施医疗康复护理扩容提升工程，审议通过《中医药传统知识保护条例（草案）》，并讨论《突发事件应对法》等15部法律的修正案草案。 中国财政部公布，1至8月全国一般公共预算收入156633亿元、同比增长5.7%，其中证券交易印花税2160亿元、同比大增82%；全国政府性基金预算中国有土地使用权出让收入同比下降28

增量房贷贴息政策，某种意义上也是“国补”政策（满100w-5w），算是“以旧换新”补贴的变种。

增量房贷贴息政策，某种意义上也是“国补”政策（满100w-5w），算是“以旧换新”补贴的变种。毕竟商品房也可以说是大宗消费品，可以显著拉动地产链消费（家电、装潢等），此前《扩大消费“十五五”规划》就将住房消费纳入大宗消费范畴。去年我前瞻今年“以旧换新”规模的时候，认为规模应该仍是3000亿，但结果只有2500亿，当时也提到，减少的这几百亿，应该会从其他方面补回来，其中房贷贴息就是一个关键领域。这次

中国工商银行拟募资不超过1000亿元用于补充资本

财经早知道｜国务院国资委：中央企业带头及时支付账款

8月新增社融1.66万亿元低于市场预期；筹划购买一汽股份持有的某整车合资公司部分股权 股票停牌早上好，今天是9月15日星期二。过去24小时，哪些财经新闻对普通人影响更大，未来又有什么焦点事件被市场密切关注，早知道栏目从新闻汇总到快速解读，为你一网打尽。 24小时热点国务院国资委发布关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知要求央企发挥表率作用，积极筹措资金确保及时支付，把现金支付作为“硬杠杠”，

科技相关产业贷款认定存难点 人民银行拟牵头完善统计口径

2026年6月17日，上海，2026中国国际金融展在上海世博展览馆举行。参观者关注科技金融。图：视觉中国　　【财新网】自金融“五篇大文章”提出以来，科技金融一直是商业银行贷款投放的重点领域之一。央行数据显示，2026年6月末，科技贷款同比增长12.6%，显著高于全部贷款增速5.2%。但多位银行人士指出，由于科技相关产业的认定标准尚未完全明确，仍有部分科技贷款统计处于模糊地带。　　目前科技贷款认定主

中国央行会议首提对“六张网”建设金融支持 稳定汇率表述增加

中国人民银行货币政策委员会第三季度例会明确，要继续实施适度宽松的货币政策，首次强调对“六张网”建设的金融支持，并增加了汇率稳定相关表述。 据《上海证券报》、《证券时报》报道，中国人民银行货币政策委员会2026年第三季度（总第114次）例会日前召开，例会在延续“货币政策保持适度宽松”总基调的同时，对部分表述有所调整，释放出新的信号。 在金融支持结构上，会议提出，要用好各类结构性货币政策工具，不断完善

改开硕果，非政策佳绩

今天的科技发展依赖的是改革开放前30年的累积成果，包括产权制度的建立，市场秩序的形成，专利制度的成熟，大学、科研机构的开放等。 近年来大陆中国科技创新呈上升势头。这不仅为国内媒体所报道，而且在国际上引起关注。世界知识产权组织（WIPO）发布的全球创新指数显示，大陆中国已从2013年的第35位上升为2025年的第10位（国家知识产权局，2025）。DeepSeek的异军突起使英伟达的股价应声下跌，T

第二批特别国债注资银行落地 农行、工行、进出口行合计2300亿元

【财新网】继中国银行、建设银行、邮储银行和交通银行在一年多前完成特别国债注资之后，第二批对农业银行、工商银行和中国进出口银行的注资也终于落地。 农业银行公告称，发行拟募集资金总额不超过人民币1600亿元，扣除相关发行费用后将全部用于补充本行的核心一级资本。发行对象为财政部、中国烟草及其有关子公司江苏烟草、浙江烟草、湖北烟草、北京烟草和双维投资，拟认购金额分别为1300亿元、100亿元、50亿元、5

央行陆磊：用好结构性政策工具 支持金融“五篇大文章”

【财新网】金融“五篇大文章”是央行近年来加力推进的重点任务之一。中国人民银行副行长陆磊最新披露，截至2026年6月末，支持做好金融“五篇大文章”结构性货币政策工具余额达4.6万亿元，“五篇大文章”贷款同比增长10.9%，科技、绿色、普惠、养老、数字等领域贷款增速都高于全部贷款的平均增速。 2026年9月10日，在国务院新闻办主题为“开局起步‘十五五’”的发布会上，陆磊指出，金融“五篇大文章”具有鲜

特斯拉签署300亿美元信贷协议，加码AI算力与太阳能产能

IT之家 9 月 30 日消息据当地时间周二提交的一份监管文件，特斯拉已经签署总额达 300 亿美元（IT之家注：现汇率约合 2,016.47 亿元人民币）的信贷协议，其中包含一笔 200 亿美元（现汇率约合 1,344.32 亿元人民币）的可延后支取定期贷款额度。 该公司计划将今年创纪录规模的支出，大部分投入人工智能算力基础设施、太阳能电池产能建设，以及与 SpaceX 合作的半导体制造项目，同

央行等八部门：引导金融机构综合运用信贷、债券、股权等多样化工具，支持“人工智能+软件”发展

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进服务业优质高效发展，进一步增强政策支持的针对性有效性，促进金融资源更多投向服务业重点领域和薄弱环节，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、文化和旅游部等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行金融工作的政治性、人民性，按照党中

财经早知道｜有序实施现房销售 上海出台商品住房销售制度改革地方实施意见

早上好，今天是9月29日星期二。过去24小时，哪些财经新闻对普通人影响更大，未来又有什么焦点事件被市场密切关注，早知道栏目从新闻汇总到快速解读，为你一网打尽。24小时热点 国务院总理李强主持召开国常会，针对当前经济运行中出现的问题，要求加大宏观政策逆周期调节力度，综合运用并适时调整货币政策工具，研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。会议还研究储备提振内需的政策举措，鼓励有条件的地方先行先