支出协议附带好处：阻止对科研资助的政治控制

周二，美国众议院通过了一项临时拨款法案，该法案将使美国政府的资金维持到12月初。 尽管该法案仍需特朗普总统签署，但外界普遍预计，他将采取行动避免在中期选举前夕出现政府停摆。 这是美国政府近年来运作的常态，因为要提前通过一整年的预算，往往难以凝聚所需的政治支持。 事实上，众议院共和党党团内部的分歧使他们无法就自己的维持政府运转的法案达成一致；相反，众议院直接采纳了此前参议院通过的支出法案版本。 从科

国会通过临时拨款法案以避免选举前政府停摆

众议院通过了一项临时拨款法案，以确保联邦机构在12月中旬之前获得资金。 这避免了选举日前的政府停摆，并为年底的两场重大政策斗争埋下伏笔。 联邦机构将获得资金至12月，联邦对致醉大麻的禁令也将被推迟。

柯林斯敦促白宫搁置美国国立卫生研究院（NIH）赠款提案

周二，参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯（共和党参议员，来自缅因州）敦促特朗普政府官员，不要推进一项将赋予白宫对美国国立卫生研究院（NIH）科学赠款政治控制权的行政命令。 在致管理和预算办公室主任 Russ Vought 和国立卫生研究院主任 Jay Bhattacharya 的信中，柯林斯指出，本月早些时候通过的政府临时拨款法案阻止了一项类似提案，该提案曾试图赋予政治任命官员更大的权力，以批准联邦

众议院通过拨款法案以避免中期选举前政府停摆

美国众议院周二批准了一项立法，旨在防止政府在中期选举前停摆，两党均选择在11月选举前化解一场激烈的争端，此次选举将决定唐纳德·特朗普总统任期最后两年国会的权力平衡。 一项授权政府支出至12月11日的持续决议（CR）以370票对48票在众议院通过，仅有19名共和党人和29名民主党人反对。如果该决议未获通过，议员们将不得不在9月底前批准新的资金，否则将面临政府停摆。 该措施将联邦支出维持在现有水平直至

国会避免在中期选举前政府停摆

国会消除了今年秋天政治上危险的政府停摆威胁。众议院周二投票决定将联邦支出维持在现有水平，除少数例外，直至12月11日，将资金之争推迟到中期选举之后。 联邦资金原定于9月30日再次耗尽，而随着选民前往投票站，两党议员都急于避免长期停摆。该法案以370票对48票在众议院获得两党支持通过。 参议院已在8月轻松通过了这项被称为“持续决议”的措施。白宫鼓励议员支持这项临时法案，预计特朗普总统将签署该法案。

国会为政府提供资金至12月，避免选举前政府停摆

众议院周二投票决定将政府资金的短期延长方案提交给特朗普总统，避免了中期选举前政治风险高的政府停摆。 这项持续决议（CR）为政府提供资金至12月11日，以370票对48票在众议院通过，其中19名共和党人和29名民主党人投了反对票。参议院……

让我们停止这种“非此即彼”的困境吧——即要么支付高昂的研究费用，要么放弃相关研究。

多年来，围绕公众获取联邦政府资助的研究成果的争论一直回到一个错误的观点：如果纳税人想要获取他们资助的科学成果，他们就必须付钱给出版商。现在，这一选择与管理和预算办公室（Office of Management and Budget）对政府范围内的拨款规则手册的改写发生了冲突，后者将使几乎所有联邦机构都不允许出版成本。这为我们提供了一个真正的机会，可以清楚地说明最大的商业出版商花了几十年的时间，首先

美国众议院通过临时拨款法案以避免政府停摆至12月11日

美国核武器预算10年间增至3倍

| 美国总统特朗普（） |美国政府将增加用于核武器维护和研发的预算。2027财政年度（2026年10月至2027年9月）预算案拟拨款274亿美元，较上一财年增加35%。拨款额是10年前的3倍，以此对抗不断强化核力量的中国和俄罗斯。 核相关预算案较上年度增加3成核武器的管理由美国能源部下属的“国家核安全管理局（NNSA）”负责。特朗普政府编制的NNSA预算案为328亿美元，增额29%。其中核武器相关

未及时披露NASA资助项目研究员是千人计划参与者 俄亥俄州立大学将付210万美元和解金

美国司法部周一通报称，公立大学俄亥俄州立大学已同意支付总计210万美元，以解决有关其未披露该校员工与中华人民共和国（PRC）的联系和支持，以及与联邦研究经费相关的民事指控。 美国司法部指出，这些指控涉及2012年至2023年间美国国家航空航天局（NASA）和美国国家科学基金会（NSF）的拨款。调查人员称，俄亥俄州立大学的员工在年度报告中注明了与中国高校和国营科研机构的联系，但这些信息并未上报给联邦

据报道，Russel Vought将获得对所有NIH资助项目的否决权

周五，《华盛顿邮报》报道了一场有争议的白宫会议，美国国立卫生研究院（NIH）院长Jay Bhattacharya试图阻止将资金决策置于政治控制之下的又一次尝试。 这一举措来自管理和预算办公室（Office of Management and Budget）的负责人Russel Vought，他一直试图限制和控制研究资金。 据《华盛顿邮报》报道，Bhattacharya在这场斗争中处于劣势。 这一初

柯林斯抨击特朗普计划“政治化”拨款，称此举是违抗国会

参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯周一警告称，如果总统唐纳德·特朗普推进赋予高级政治任命官员决定健康研究拨款受助者的计划，他就是在违抗国会。 这位缅因州共和党人在一份声明中表示：“任何试图将拨款政治化的行为……都违背了国会的意图。” 据两名获准匿名描述上周五椭圆形办公室私下会议的管理层官员透露，特朗普希望发布一项行政命令，让白宫预算主任拉塞尔·沃特和国家卫生研究院院长杰伊·巴塔查里亚加入一个委员会，

美国国立卫生研究院将动用部分预算资助国防部研究

上周后期有消息传出，美国国立卫生研究院（NIH）已与国防部达成一项协议，将动用NIH的部分预算来资助国防部的研究。因此，在美国假日周末前的那个星期五，国防部发布了该协议的副本，并确认该协议大约在一个月前就已经签署。此举因多种原因而引人注目，从双方现有的预算差距，到这笔资金将被用于现任NIH领导层明确拒绝的项目这一事实。 该协议本身建立了一个系统，NIH将向国防部划拨资金，以资助那些“支持针对大流行

国会如何防止下一次政府停摆导致航空旅行瘫痪

在政府停摆期间，允许联邦航空管理局动用这一信托基金，将确保空中交通管制员获得薪酬，并维持正常运营。

白宫着手控制NIH拨款

联邦官员正在起草一项行政命令，这将有助于巩固特朗普总统控制国家卫生研究院（NIH）数十亿美元科学拨款的能力。 联邦官员正在起草一项行政命令，将拨款置于外部小组的审查之下，这是重新定向数十亿美元研究支出的最新努力。

特朗普签署支出法案以避免美国政府停摆

短期措施为联邦机构提供资金至12月11日

在科技竞赛中，美国最好学习中国的思维方式

托马斯·O·福克是一位政治分析师和记者，专注于欧洲政治、跨大西洋关系和全球地缘政治安全。 白宫于8月发布了《国家安全科学与技术战略》。这是自1995年以来首份同名文件，其四大组织原则——聚焦竞争、技术韧性、加速创新、保护国家安全——描绘了一个意在主导研究而非仅提供资金的国家形象。 各机构被指示精准投放研究资金、将对手拒之于关键供应链之外，并监管进入美国实验室的外国资金和企业。北京发布此类文件已有2

NSF备忘录调整资金分配，转向特朗普政府优先事项，引发研究人员担忧

2026年9月10日，美国国家科学基金会（NSF）发布了一份10页的备忘录，标志着其战略重心从好奇心驱动的研究资助转向与唐纳德·特朗普政府优先事项相一致的项目。 该备忘录由代理主任布莱恩·斯通签署，强调了以技术为中心的目标，包括价值15亿美元的量子科学与人工智能“X-Labs”计划，并引入了“重大研究挑战”和“前沿倡议”。 此次调整包括将核心学科领域的资金削减至15亿美元（此前预算为88亿美元），

柯林斯和穆雷公开反对据报道特朗普推动“将拨款政治化”的做法

参议员苏珊·柯林斯和帕蒂·默里（她们分别是参议院拨款委员会的负责人）于周一公开反对白宫提出的计划：该计划旨在让政治任命的官员对美国国立卫生研究院（NIH）的拨款流程拥有更大的控制权。多家媒体在周末报道称，白宫之所以计划加强对NIH拨款工作的政治监督，是因为政府认为该机构正在资助那些与特朗普总统的施政方针相悖的研究项目。据报道，白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特指责NIH资助了一些“政治化”（即带

斯普特尼克未能对美国科学做到的事，北京做到了

美国政府拥有英特尔9.9%的股份，这些股份由美国《芯片法案》的拨款转换而来，此外还持有美国钢铁公司的黄金股、向稀土矿业公司MP Materials投资4亿美元，以及约30家公司的股份，总价值267亿美元。2025年，英伟达和AMD以放弃其中国芯片销售收入的15%为代价，换取出口许可证。这个四十年来一直建议盟友不要挑选赢家的国家，如今却管理着一个投资组合。 美国尚未完全转向国家资本主义，但它已经接受

对第一修正案的承诺不应引起争议

在全国各地，我与许多人在政治和公共政策上存在深刻分歧，但我们都认同一个基本原则：美国人必须保持言论、结社、支持事业以及挑战当权者的自由。这一原则正受到令人不安的考验。特朗普总统曾威胁要对美国进步中心（Center for American Progress）提起50亿美元的诉讼，起因是一份质疑国民警卫队部署是否减少了暴力犯罪的报告。他还公开点名了一些支持该进步智库的组织和个人。对此，该中心回应称，

特朗普要求预算主管起草命令，将卫生研究资金纳入其控制之下

在椭圆形办公室的一次会议上，美国国家卫生研究院（NIH）局长拒绝了特朗普削减哈佛大学拨款的请求后，特朗普采取了这一行动。 唐纳德·特朗普总统正着手让政治任命官员掌管数十亿美元的联邦卫生研究拨款，这是他试图削减哈佛大学资金的又一尝试。 据两名知情政府官员透露，在周五的椭圆形办公室会议上，特朗普指示其预算局局长拉塞尔·沃特起草一项行政命令，成立一个委员会，由其决定美国国家卫生研究院应资助哪些拨款。这两

美国大学因未披露与中国联系同意支付210万美元和解金

美国司法部周一宣布，一所知名美国大学已同意支付210万美元的和解金，以解决其在申请联邦拨款时未披露员工与中国联系的指控。 俄亥俄州立大学（OSU）的和解涉及美国国家航空航天局（NASA）和国家科学基金会（NSF）在2012年11月至2023年8月期间向该大学提供的资助。 根据司法部新闻稿，NASA和NSF都要求公立大学披露“拨款申请中任何首席研究员（PI）或共同PI获得的外国政府支持”。 NSF由

特朗普政府取消海上风电项目的协议让捐赠者受益

从美国与伊朗的战争中可以吸取的教训很多，但其中最重要的一条是，拥抱可再生能源符合美国人的利益——不仅因为可再生能源更清洁、更便宜，还因为它有助于保护消费者免受日益动荡的能源领域中的国际动荡的影响。 这是一个特朗普政府不愿理解的基本理念。今年，共和党政府在五个不同的场合动用公共资金破坏可再生能源项目。这一错误政策的总代价已接近40亿美元。正如加州众议员、众议院自然资源委员会资深民主党人贾里德·霍夫曼