寰海明察｜首个五年规划——从桥梁到伙伴，香港迈向超级合伙人

香港特区首个五年规划9月16日正式公布，社会各界聚焦于北部都会区、国际金融中心、创科中心等宏大叙事。然而笔者细读全文，发现一个容易被忽略、却意义深远的细节——在序言及多个章节中，规划沿用「超级联系人」和「超级增值人」的定位；唯独在第17章「共建『一带一路』」中，特区政府换了一套全新话语——香港要「成为共建『一带一路』国家的首选合作伙伴和多边合作枢纽」。措辞之变，绝非文字游戏，而是角色的实质性跃升。

香港首个五年规划：考虑引入“合作查验、一次放行”的新型通关模式

《香港五年规划》提到将构建“轨道上的粤港澳大湾区”。推进港深西部铁路和北环线支线项目，以提升港深西部及中部跨境客运服务的能力和水平。根据规划，港深西部铁路将于2027年为项目香港段详细设计及建造工程招标，力争于2035年港深两地同步开通香港段和深圳段。北环线主线和支线将于2026年内完成支线铁路方案刊宪程序，并于2028年起陆续开展北环线项目的隧道钻挖工程，目标于2034年同步开通主线和支线。 规

香港推动的三大“一带一路”互联互通

最近，我随同商务及经济发展局局长丘应桦前往马来西亚，出席香港驻雅加达经济贸易办事处在吉隆坡的正式开幕仪式。这次活动标志着香港与马来西亚及更广泛的东南亚地区的经贸关系得到提升。访问期间，香港“一带一路”办公室举办了一场论坛，汇聚政府官员、商界领袖和专业人士进行实质性讨论，凸显了香港作为“一带一路”倡议合作功能性平台的务实作用。 “一带一路”办公室继续协调各方努力，加强与“一带一路”伙伴国家在基础设施

港财政司长：亚细安中东等市场占贸易17% 每年增一成

香港特区财政司司长陈茂波称，过去五年亚细安（中国称东盟）、中东及中亚市场在香港整体贸易中占比已上升至约17%，平均每年增长接近一成。 综合《明报》、“星岛头条”等报道，陈茂波星期天（9月6日）在网志说，亚细安自2010年至今稳居香港第二大贸易伙伴位置；投资方面，香港对亚细安的直接投资总额去年达到165亿美元（209亿新元），较五年前增长近1.4倍，占亚细安整体外来直接投资接近7%。 商业方面，来自

香港财政司长陈茂波：连结全球南方 赋能高质量发展

香港与中东日益深化合作，过去一周的多项活动，可以说是更具体展示了这个发展趋势。阿曼第二大银行苏哈尔国际银行在香港设立其首个中东地区以外的办事处，是首家落户香港的阿曼银行。同日，阿曼投资管理局宣布，计划参与特区政府的“创科创投基金”，通过与本地一家基金公司合作，注资约2.5亿港元，是首家中东主权基金参与这项计划。 中东与香港的合作，正由金融扩展到产业导向的创科范畴，把彼此的经贸投资关系提升至更广阔领

土耳其旨在通过新项目扩大其作为全球物流枢纽的地位

安卡拉的三年经济路线图概述了相关努力，旨在通过扩大高容量铁路和贸易路线、升级中间走廊和发展道路项目，发挥土耳其连接欧洲、亚洲和中东的潜力。

香港是中国内地与世界之间的“双向跳板”：李家超

行政长官表示，香港将继续作为连接“一带一路”经济体与中国内地及全球市场的门户，并强调香港在汇聚资本、人才和企业以推动国家倡议方面的作用。 李家超周三在年度“一带一路高峰论坛”开幕致辞时表示，活动期间将签署超过60项政府及商业协议和合作备忘录，涉及项目和交易总额超过30亿美元。 他说：“在一个正经历前所未有的变化和地缘政治分裂的世界中，互联互通、合作与共识至关重要。这正是‘一带一路高峰论坛’所提供的

李家超：香港一五规划聚焦拓展离岸人民币业务

香港特首李家超说，香港首个五年规划将聚焦拓展离岸人民币业务，扩大与中国大陆的互联互通机制等领域。 综合香港商报和中新社报道，李家超星期五（9月4日）在香港银行公会主办的一场活动上致词时说，香港第一个五年规划将于9月16日正式公布，此规划有助香港融入并服务国家整体发展，银行业为香港注入资金、人才，是推动发展的主要引擎。 李家超提到，人民币国际化是“十五五”（2026年至2030年）规划的策略重点，香

信息量巨大，香港公布首个五年规划

9月16日，香港特区行政长官李家超公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（简称《规划》）。《规划》指出，香港第一个五年规划意义重大，不单是香港更好融入和服务国家大局的行动纲领，也是香港更好把握国家机遇和国际机遇双重叠加优势的行动部署，更是提升市民福祉的持续路径。这是香港经济和社会发展的蓝图，是香港迈上由治及兴新阶段的改革和重要里程碑。 金融是香港的根本和最大的优

香港发布首个五年规划 推进“四中心一高地”建设

香港公布首个“五年规划”，主动对接中国“十五五”规划，全力强化“四中心、一高地”建设。 香港行政长官李家超星期三（9月16日）在立法会公布香港第一个五年规划，并发表2026年施政报告。 其中五年规划共七篇28章，共约6万字。内容包括强化四大中心、人才集聚高地建设，巩固提升国际竞争优势；加快北部都会区建设，引领空间格局优化；深化粤港澳大湾区建设，搭建全球合作网络；切实提升民生福祉 完善民生保障体系、

香港拟强化离岸人民币枢纽地位 港府将带头使用人民币

【财新网】香港特区政府行政长官李家超公布香港回归以来首份“五年规划”，定调“金融是香港的根本和最大的优势”，并在金融章节开宗明义提出，将强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽功能。在若干举措中，港府特别提到，拟推动以人民币支付特区政府开支。 李家超于2026年9月16日在立法会发表上述《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（下称香港“一五规划”）。在这份约6万字的规划中

香港北部都会区将布局三个大学城 洪水桥最快2027年迎院校进驻

【财新网】香港北部都会区大学城的规划进一步明确，洪水桥大学城最快将于2027年迎来院校进驻。9月16日，香港特区政府公布首份五年规划及2026年《施政报告》，明确北都大学城将由新田、洪水桥和打鼓岭三个大学城组成，并配套建设学生宿舍及人才公寓。 “北都的面积和未来人口约占香港整体的三分之一，已经不只是一张蓝图，而是开始落地见效，陆续进入收成期。”香港特区行政长官李家超在2026年《施政报告》中表示，

马来西亚的“北部都会区”式项目是什么？对香港有何启示？

作者：Vivian Au 在马来西亚柔佛州南部边境地带，与新加坡隔着一条狭窄的海峡，稳定的通勤人流在这两个主权邻国之间无缝流动。 越过眼前的检查站，短短30分钟的火车车程将游客连接到古来等区域枢纽，那里呈现出一种截然不同的动态——以数字基础设施的快速扩张为特征。 在杨忠礼集团庞大的绿色数据中心园区内，大型运营大楼与众多在建大楼并立。该园区向全球科技巨头提供高性能计算能力和人工智能（AI）芯片，正好

香港为280亿美元高科技中心平整房屋

洪灿煜桐原本希望在他出生长大的那一排蓝砖小屋里度过余生，但这位71岁老人位于香港的村屋很快将被推土机夷为平地，为庞大的科技枢纽让路。包括村落、天然湿地和农田在内，约占香港面积三分之一的区域正被改造成“北部都会区”，这是一个雄心勃勃的项目，旨在深化与内地的融合、推动经济多元化并提供新的住房。 “我舍不得离开……如果不是政府开发这一带，我很可能会在这里度过余生。毕竟，我的根就在这里。”陈一边在院子里收

香港特区行政长官李家超今日公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》，并随之发表《行政长官2026年施政报告》。

香港首个五年计划包括，加快北部都会区建设及空间规划、巩固提升竞争优势（打造“四中心、一高地”）、持续增加房屋供应、深化与粤港澳大湾区城市协同合作等。

渣打与Asakabank及康恒环境签合作备忘录

渣打银行宣布与乌兹别克斯坦国有银行Asakabank及废物能源转化技术及环境服务供应商上海康恒环境签署合作备忘录，在今年6月参与香港政府率领的商贸代表团建立的良好基础上，印证渣打致力促进香港与中亚地区商业及投资往来的承诺。 合作备忘录的签署及交换仪式由渣打香港兼大中华及北亚区行政总裁禤惠仪与Asakabank及康恒环境的代表于「一带一路高峰论坛」期间进行。 在是次合作备忘录交换仪式前，渣打银行已于

香港财政司长陈茂波：善用市场力量，提速北都发展

北部都会区是香港未来经济增长的重要新引擎。最近，我们公布了北都首个“片区开发”项目的招标结果，标志着北都的发展迈上新里程。该幅位于洪水桥的11公顷“片区”，摆脱传统价高者得的现金招标模式，以“双信封制”进行，更着重标书内容对香港产业发展和整体经济的长远贡献。 这次中标的公司，由6家来自不同行业的财团组成，集合了本地发展商、内地央企及大型电商科企，同时兼备基建开发、科技创新、设施营运、供应链管理、商

新加坡能否成为连接东盟与中亚的“自然选择”？

2026年9月2日 20:00 新加坡正将自己定位为连接中亚与东盟的桥梁，因为这两个地区在全球贸易日益受阻和超级大国竞争加剧的情况下，越来越关注彼此。 政治意愿是存在的，但分析人士表示，贸易利益仍将取决于克服地理和缺乏连通性等障碍。 新加坡国务资政李显龙在8月24日至31日访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦期间，向中亚企业推介了这个城市国家。 “新加坡长期以来一直是东南亚的门户，该地区拥有超过7亿人口，

香港特首在首个五年规划前提出三大新增长引擎

香港特首在公布首个五年发展规划和年度施政报告前，将金融服务、创新科技和教育确定为三大新的增长引擎。 行政长官李家超周六表示，香港首个五年规划将概述总体战略、明确发展方向，并与国家“十五五”规划对接，而施政报告则将聚焦具体措施。他表示，这两份文件紧密相连、相辅相成。 “我们将保持务实，继续激发市场活力，不断为香港培育新的增长引擎。”他在谈及香港五年规划时如此表示。 李家超重点介绍了四项举措，称这些举

香港计划加快科技中心的建设，以增加本地技术人才的供应

香港承诺加速发展毗邻中国大陆的科技枢纽，在以往措施的基础上，为这项雄心勃勃的数十亿美元项目创造动力。 行政长官李家超周三在发表演讲时透露，香港将采纳智慧城市理念，用于北部都会区的交通、住房和公共设施规划。此次演讲同时发布了香港首份五年发展计划，该蓝图涵盖经济和社会政策。根据官方文件，这一大型开发项目中“即挖即建”地块的土地供应量到2030年将达到900公顷，累计增幅达750%。 预计该区域在未来五

香港与迪拜启动工作组以促进金融互联互通

香港财政司司长：香港将推动“一带一路”市场拓展

香港财政司司长表示，香港将加大对寻求拓展新市场、把握区域增长机遇的“一带一路”企业的支持力度，巩固其作为关键商业枢纽和深化交流平台的角色。 陈茂波在周日的每周博客中还指出，近年来新兴市场和发展中经济体增长强劲，并援引国际货币基金组织的预测，未来两年这两个经济体将分别进一步增长3.8%和4.5%。 他写道：“中国内地产业链逐步向‘一带一路’地区转移，正是对这一现实的回应。” 陈茂波是在本周香港举行的

香港与粤港澳大湾区伙伴签署两份谅解备忘录，推动航空技术商业化

香港与粤港澳大湾区伙伴签署了两份里程碑式的谅解备忘录，以统一标准并推动先进航空技术商业化，此举正值香港加快融入国家发展规划之际。 财政司副司长黄伟纶周四表示，这些跨境协议将把粤港澳大湾区的生产与测试能力，与香港在研究和标准制定方面的优势结合起来。 “这些协议将发挥我们（大湾区）伙伴在测试环境和工业生产方面的优势，以及香港在标准制定以及研发方面的优势，”黄伟纶在年度“一带一路”高峰论坛上表示。 “它

李强会安华 吁中马深化AI、新能源汽车、半导体合作

中国国务院总理李强（右）星期四（9月24日）在浙江省会杭州会见马来西亚首相安华。（中新社） 中国国务院总理李强星期四（9月24日）在浙江省会杭州会见马来西亚首相安华，表示中国愿同马国抓好东海岸铁路等基础设施大项目建设，加强市场对接联通，推动两国贸易扩容提质，深化人工智能、新能源汽车、半导体等新兴产业合作。他并呼吁双方加强在重大问题上的立场协调，共同反对霸凌行径，维护多边贸易体制。据新华社报道，安华