国务院办公厅印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》：

制定完善本行业领域结算支付管理规定，明确账期起算节点、账款支付方式及流程、货物和服务检验验收（或工程竣工结算）标准及期限、最长付款期限等关键要素。 对故意拉长账期的大型企业，多部门开展联合约谈并督促整改。对大型企业滥用优势地位故意拉长账期的恶劣行为，查实后依法依规处罚。 商业银行、商业保理公司不得为付款期限超过6个月的电子凭证提供融资。政府采购项目全额采用现金支付。

中国国务院国资委：中央企业带头及时支付账款

中国中小企业应收账款问题突出，中国国务院国资委财管运行局负责人裴仁佺表示，接下来，中央企业将积极筹措资金，确保及时支付账款。 中国国新办星期一（9月14日）举行政策例行吹风会，介绍加强中小企业汇款难问题治理有关工作情况。中国工信部、国务院国资委、市场监管总局和中国证监会有关负责人介绍情况并答记者问。 吹风会上，中国工信部副部长柯吉欣介绍，近日，经国务院常务会议审议通过，国务院办公厅印发并公布了《关

央行：部分大企业有钱不付，向中小企业转嫁融资成本

工信部副部长柯吉欣在会上表示，一直以来，回款难问题是中小企业的“心头大事”。部分大型企业在对同行“卷价格”的同时，对中小企业“卷账期”，利用其市场竞争优势地位“搞猫腻、玩花样”拉长中小企业账期。 此前的9月10日，国务院办公厅印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》（下称《通知》），针对造成中小企业回款难的堵点难点问题，从健全行业账款支付规则、加强大型企业支付行为监管、规范非现金支付工

政府采购和央企全部用现金支付 能否终结中小企业回款难？

【财新网】应收账款规模大、回款难，已经成为困扰企业尤其是中小企业发展的顽瘴痼疾。国务院办公厅9月10日发布《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》（下称《通知》），加强大型企业支付行为监管，鼓励提高现金支付比例，并明确政府采购项目、央企对中小企业全部采用现金支付，以期畅通资金传导链条。 鉴于大量中小企业因处于弱势地位而被拖欠账款，《通知》首先从健全行业账款支付规则入手，要求各行业主管部门制

下午察：中小企业成了中国的“免息银行”？

中国政府开始重视持续多年的中小企业“回款难”问题。中国国务院办公厅上周四（9月10日）发布《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》，直接针对“大企业拖欠中小企业账款”，要求分行业明确合理账期，引导大型企业把对中小企业的最长付款期限限制在60日内。 本周一（14日），中国工信部、国资委、市场监管总局、证监会和央行五个部委又召开政策吹风会，从规范账期、央企带头付款、查处拖欠账款、加强信息披露和

财经早知道｜国务院国资委：中央企业带头及时支付账款

8月新增社融1.66万亿元低于市场预期；筹划购买一汽股份持有的某整车合资公司部分股权 股票停牌早上好，今天是9月15日星期二。过去24小时，哪些财经新闻对普通人影响更大，未来又有什么焦点事件被市场密切关注，早知道栏目从新闻汇总到快速解读，为你一网打尽。 24小时热点国务院国资委发布关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知要求央企发挥表率作用，积极筹措资金确保及时支付，把现金支付作为“硬杠杠”，

财经早知道｜十部门重磅发布 设立国家中小企业发展基金二期

十部门联合印发促进中小企业发展“十五五”规划，提出加强上市培育、建立优质企业库、促进股权融资；设立国家中小企业发展基金二期，投早投小投长期投硬科技；围绕新能源、机器人等新兴产业及量子科技、脑机接口等未来产业，探索应用场景与商业模式。 据报道，中美俄三国领导人可能在今年EC期间举行三方会晤。外交部对此表示，目前没有可以提供的信息。作为今年EC东道主，中方愿同各方一道，共同推动EC“中国年”圆满成功，

中央强力要求地方和大企业还钱，清欠力度大幅升级

"连环欠"卡死经济血脉，国家下重手了。这次的表述和过去几次明显不一样。会议指出，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，加强大企业支付行为监管等。 措辞之变，背后是形势之变。《经济日报》报道，截至2025年11月底，全国清偿中小企业账款超1.2万亿元，无分歧欠款清偿率98%以上。但同时，国家统计局数据显示，到20

李强主持召开国务院常务会议。

会议指出，推出一批务实管用的增量政策，优化财政支出安排，用好地方政府债务结存限额，综合运用并适时调整货币政策工具，增加科技创新和技术改造、支农支小等再贷款额度，研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。 要继续研究储备提振内需的政策举措，谋划更多带动性强的工作抓手，完善相关配套措施，鼓励有条件的地方先行先试。

中国规范车企账期 鼓励30天内向中小供应商付款

中国官方进一步规范车企向供应商付款的要求，鼓励车企在验收合格后30天内向中小企业供应商支付货款，最长不得超过60天。对于故意拖延付款或被中小企业投诉较多的车企，相关部门将联合约谈并督促整改。 中国工业和信息化部、市场监管总局星期一（9月7日）发布《关于推动汽车企业规范供应商账款支付优化账期管理的通知》，明确账期起算、验收期限及支付方式等要求，防止车企通过拖延验收、使用票据等方式变相延长账期。 通知

财新闻｜事关“幽灵外卖” 市场监管总局出手整治

图：视觉中国事关“幽灵外卖” 市场监管总局出手整治国务院新闻办公室9月20日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。会上，针对“幽灵外卖”等网络交易突出问题，市场监管总局有关负责人表示，“十五五”时期将进一步压实平台主体责任，持续规范网络市场秩序。市场监管总局网络交易监督管理司司长 朱剑桥：我们将深入推进落实平台核验登记义务专项行动，进一步压实平台在商家入驻审核、商品信息管控、消费者安全保障

中国主流车企账期长至187天 官方发文要求规范账期管理

中国主流车企应付账款周转天数相比去年不缩短反拉长，中国两部门发文，对车企向零部件供应商支付货款的账期与行为进行了严格规范。 中国工信部、市场监管总局星期一（9月7日）发布关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知。 通知要求，推动汽车企业规范采购货物、工程、服务等账款支付，努力构建公平公正、诚实守信、互利共赢的整车—零部件合作关系，促进汽车产业高质量发展。 通知要求，账期必须自供应商交

美国财政部证实，今日回购操作最高规模为60亿美元。

美国财政部周三表示，将在扩展回购计划的首次操作中购买最少40亿美元，最多60亿美元的长期政府债务。 美债在公告发布后延续了早前的下跌，反映公告的规模小于一些投资者的预期，毕竟回购操作的最大规模并不意味着财政部一定会购买该数量的国债。

央行披露规范电子凭证进展：余额下降20%、145家平台将退出

【财新网】在最新一轮清理拖欠企业账款的行动中，规范管理应收账款电子凭证业务是重点之一。从2025年4月六部门发文规范至今，已经一年有余，进展如何？ 2026年9月14日，中国人民银行金融市场司司长曹媛媛在国务院政策例行吹风会上介绍，一年多来，账款凭证业务规模显著下降，截至2026年7月末，全市场的账款凭证余额2.4万亿元，比规范前的3万多亿元下降20%；账款凭证期限明显缩短，截至7月末，账款凭证平

中国工商银行拟募资不超过1000亿元用于补充资本

司法部有关负责人近日在国新办发布会上介绍，截至目前，全国共查纠涉企行政执法突出问题案件9万多件，为企业挽回经济损失近310亿元，行政检查频次大幅下降，检查的精准度、有效性明显提升。

当前，工作已进入常态化推进阶段。一方面，将持续纠治乱执法、滥执法问题，进一步防止随意干扰企业正常生产经营；另一方面，也要坚决纠治执法不作为、选择性执法等问题。

美国财政部周三表示，将在扩展回购计划的首次操作中购买最少40亿美元，最多60亿美元的长期政府债务。

美债在公告发布后延续了早前的下跌，反映公告的规模小于一些投资者的预期，毕竟回购操作的最大规模并不意味着财政部一定会购买该数量的国债。

🧧【长江宏观宋筱筱团队】9.28国常会简评

🧧【长江宏观宋筱筱团队】9.28国常会简评9月28日，国常会提出一揽子支持内需的政策方向。【1】其中最大亮点是，明确提出“用好地方政府债务结存限额”。近两年来，财政连续使用政府债结存限额。2022年9月，安排5000多亿元专项债结存限额支持在建项目，年内形成更多实物工作量；2024年10月，安排4000亿元支持地方化债和消化拖欠企业账款；2025年10月，安排5000亿元，其中3000亿用于化债，

国常会：研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施

国务院总理李强9月28日主持召开国务院常务会议，研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作，听取新污染物治理进展情况汇报，审议通过《事业单位登记管理条例（草案）》。 会议指出，针对当前经济运行中出现的问题，要加大宏观政策逆周期调节力度，推动经济持续向新向优向好发展，努力完成全年经济社会发展目标任务。要加紧加力推动各项政策落地落实，存量政策要进一步增强实施效能，加快各类债券发行使用进度，推动“十五五

独家：NPCI可能在接下来一周内针对2000卢比以上的交易发布UPI收费指南

NPCI可能在政府修改《支付与结算系统法》后的一周内，针对2000卢比以上的UPI交易收费发布指导方针。 消息人士向CNBC-TV18透露，印度国家支付公司（NPCI）可能在未来一周内，针对2000卢比以上的UPI交易收费发布指导方针。 消息人士称，详细指导方针可能会根据由NPCI领导的UPI服务指导委员会的建议发布。 此前，政府已通知对《支付与结算系统法》进行修改，明确规定2000卢比以内的UP

全球监管机构称，非正规汇款网络被滥用现象在全球范围内日益严重

周四表示，犯罪团伙利用非正规银行网络已成为一个全球性问题且日益严重，并敦促企业和政府采取更多措施打击专业洗钱服务。

#预告 国务院新闻办公室将于2026年9月10日（星期四）下午3时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，请中国人民银行副行长陆磊，金融监管总局副局长丛林，中国证监会副主席李超，国家外汇局新闻发言人、副局长李斌介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况，并答记者问。

郑栅洁主持民营企业座谈会：越是转型关口越要坚定信心

中国国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕优化发展环境、拓展投资空间听取意见建议，五家企业负责人参加座谈。 据发改委网站消息，郑栅洁星期二（9月15日）主持召开民营企业座谈会，围绕优化发展环境、拓展投资空间听取意见建议。 分别来自电气设备、算力基础设施、文化旅游服务、养老服务、商业航天领域的德力西集团、润泽科技、清明上河园、瑞芝康健、蓝箭航天等五家企业负责人参加座谈会。 官方文告称，

【周刊提前读】政策金融工具助力“六张网”加速 稳投资持续发力

2026年8月中旬以来，一系列会议密集召开，加力加紧做好稳投资各项工作，努力推动投资止跌回稳。 根据国家发改委官网的信息，从8月14日至今，国家发改委等部门先后召开了八次与稳投资相关的会议，主题涵盖加快推进2026年新型政策性金融工具投放、“六张网”（水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网）重大项目协调推进、“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设工作推进、“十五