对《清晰法案》而言，现在不行动就再无机会

现在是时候通过参议员辛西娅·卢米斯（怀俄明州共和党人）提出的《清晰法案》了，机不可失，时不再来。意见撰稿人。资料图——在这张2013年4月3日的照片中，一枚25比特币代币展示于犹他州桑迪。（照片/里克·鲍默，资料图）上一次怀俄明州共和党人和纽约州民主党人在重大政策上达成一致是什么时候？《清晰法案》正是那种罕见而真正的两党妥协，它既为数字资产行业提供了所需的监管确定性，也为我们普通美国人提供了应得的

美国参议院阻止《清晰法案》推进，加密行业遭重挫

美国参议院9月15日阻止了具有里程碑意义的《数字资产市场清晰法案》继续推进，加密货币行业推动建立全国统一监管框架的努力，遭遇重大挫折。 参议院当天以49票支持 50票反对，否决推进法案的程序性动议，而这一动议需要至少60票才能通过。 这并不是对法案本身的最终表决，而是决定参议院是否正式开始审议这项立法。但由于连这一程序性门槛都没有达到，法案短期内实际上已经被搁置。《清晰法案》被视为美国近年来最重要

美众议院筹款委员会推进加密税收法案 两党高票支持

美国众议院筹款委员会9月16日以38票赞成、5票反对的表决结果，通过《数字资产税收确定性法案》，并将其提交众议院全体审议。该法案旨在明确加密货币税收处理，减轻日常交易税负，获得两党广泛支持。 该法案对加密货币“最低限额”交易即小额日常支付作出明确规定，将免税门槛设定为10美元。法案还涉及加密收入确认、转账、洗售规则、挖矿、质押及经纪商要求等，并寻求使数字资产在税收上与其他资产享受类似待遇，对符合条

国会应对AI安全的窗口期正在关闭

国会在大选前就人工智能采取行动的时间窗口已基本关闭——但仍有几位参议员在努力尝试。 路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪计划于周三寻求一致同意，以推进他的法案，要求由而非政府控制的人工智能“紧急停止开关”。肯尼迪告诉Semafor，他不确定是否会有人反对，但他的想法似乎是近期唯一可行的方案。他表示，人工智能法案“将是不可能的”——“肯定是在中期选举之前；很可能是在跛脚鸭会期期间”。与此同时，密苏里

美国参议院共和党人于9月15日投票前发布《CLARITY法案》最终修订文本

2026年9月13日星期日，在小组委员会主席辛西娅·鲁米斯以及委员会主席约翰·博兹曼和蒂姆·斯科特的领导下，参议院共和党人发布了《CLARITY法案》长达635页的修订版本。 这一针对民主党的“最终出价”包括了特朗普支持的针对联邦官员数字资产持有情况的道德限制、对将保护范围扩大至矿工和验证者的《区块链监管确定性法案》的更新，以及新的稳定币收益规则。 一项关键的程序性投票定于2026年9月15日（星

关键执法团体转变立场支持加密货币法案

全国警长协会在数月反对后，放弃对具有里程碑意义的加密货币立法的反对立场，这表明在本月晚些时候参议院投票前势头正在增强。 该执法团体今日将在致立法者的信中写道：“鉴于立法的复杂性以及仍在审议中的众多重要细节，全国警长协会将其对《清晰法案》的立场改为中立。”这封信由一位行政官员与Semafor分享。 “[我们]认为最合适的做法是退后一步，让立法程序继续进行。”虽然其他执法团体对该法案表示支持，但全国警

参议院共和党人表示加密货币法案可能失败

共和党参议员警告称，参议院两党合作的加密货币监管法案下周可能无法通过。 据两位民主党助理透露，在关键民主党要求方面进展甚微，即涉及总统及其家人的道德规范条款。南达科他州共和党参议员迈克·朗兹表示：“目前情况不妙。” 北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯补充道：“如果白宫无意在道德规范措辞上弥合分歧，该法案将会失败。” 白宫发言人表示，特朗普总统认为国会必须通过《清晰法案》，以便我们在外国竞争对手面

露米丝就加密货币法案加大对民主党人的施压

参议员辛西娅·露米丝（怀俄明州共和党人）正在加大对民主党人的施压，要求他们支持《清晰法案》（Clarity Act）。 该法案将于下周提交参议院全会进行程序性表决，她强调了他们在谈判中对该法案做出的修改。 身兼参议院银行委员会数字资产小组委员会主席的露米丝周四辩称，民主党人已经争取到了……

美国监管机构在《清晰法案》于参议院搁浅后加紧制定加密货币规则手册

州和联邦监管机构正在加紧填补美国加密货币监管方面的空白。此前，旨在规范数字资产交易的《Clarity法案》在参议院审议中陷入僵局。该法案未能获得通过仅两天后，美国证券交易委员会（SEC）便依据现有职权扩大了自身的监管权限，发布了相关法规，为某些基于代币化的股票的交易提供了临时性的操作规范，从而推动金融市场向24小时全天候交易的方向迈进。 同一天，美国商品期货交易委员会（CFTC）也向白宫提交了关于

《清晰法案》的失败使加密行业将焦点转向联邦监管机构

分析师表示，该法案未能取得进展，使得加密货币行业的监管权落入政府机构手中，并随着政府更迭而容易受到不同解读的影响。

AI恐慌在国会山引发罕见的两党共识时刻

希望……的立法者试图监管人工智能的人士正在做一件不同寻常的事，因为国会正驶向漫长的休会期，却尚未找到切实可行的解决方案。他们正开展跨党派合作。 尽管近期国会山的两党合作日益难觅，但它仍是参议院采取行动的关键第一步，因为该参议院通过大多数法案需获60票支持。 近日，两位参议员乔什·霍利（共和党-密苏里州）和理查德·布卢门撒尔（民主党-康涅狄格州）正敦促国会领导层就其建立联邦项目以评估和监控人工智能系

关键选举的投票即将结束。

参议院共和党人的新加密货币法案文本新增道德条款

华盛顿，9月14日：美国参议院共和党人周日公布了一项重大加密货币立法的修订草案，称该草案回应了民主党人对道德条款的担忧，以及银行业对放贷问题的担忧，为周二的关键投票做准备。 《清晰法案》将为加密货币建立监管框架，但因民主党人和一些共和党人担心其道德和非法金融保障不足，并可能通过加剧存款竞争而破坏银行体系稳定，此前一直停滞不前。 周一，来自怀俄明州的共和党参议员辛西娅·卢米斯、阿肯色州的约翰·布兹曼

在急于监管警方监控之际，应放慢脚步

In the rush to regulate police surveillance, slow down by Greg Newburn, opinion contributor FILE - A Flock Safety license plate reader is seen along a public road, Oct. 16, 2025, in Houston. ( Photo/D

加密货币法案失败后，CFTC寻求白宫审查加密规则

商品期货交易委员会承诺在具有里程碑意义的数字资产法案本周未能在参议院推进后，迅速推进加密规则。 这个期货和掉期监管机构本应在所谓的《清晰法案》下成为主要监管机构，现已向白宫提交了一项监管加密交易和市场的新提案以供审查。根据管理和预算办公室周五发布的一篇文章，该提案于周四收到。 此举是特朗普政府规则制定过程中的关键第一步，该政府要求像CFTC和证券交易委员会这样的独立机构将重大规则制定提交给OMB进

国会山议程：AI警报拉响后，国会并不急于行动

美国最强大的人工智能公司的高管们上周末一致认为，他们的行业需要放缓步伐——否则将危及人类安全。但国会未来几周内匆忙采取行动的可能性几乎为零。一个障碍是议员们周一返回前日程紧张，而众议院预计周五就休会，参议院已在考虑将三周会期缩短为两周。另一个障碍是任何计划都缺乏推动力。参议院商务委员会本月可能对人工智能立法进行标记审议，但多数党领袖约翰·图恩和参议员艾米·克洛布查尔推动的广泛两党人工智能安全法案能

吉利布兰德私下敦促民主党人推进加密货币法案

Inside Congress 通讯 您了解国会山政治与政策的第一手资讯。 注册 6分钟前 据三位获准匿名讨论闭门会谈的知情人士透露，参议员柯尔斯滕·吉利布兰德正在私下敦促其他民主党人投票支持推进一项重大加密货币法案，参议院将于周二审议该法案。 这位纽约州民主党人长期以来一直是党内加密货币的主要支持者之一，她一直在闭门会议中敦促其他成员投票支持在周二推进该措施，以便参议院开始就此展开辩论。对程序性

参议院对《清晰法案》的终结辩论投票未获通过，对加密货币行业造成监管打击

参议院周二投票阻止《清晰法案》推进，这对加密货币行业争取全面市场结构框架的努力造成了重大打击。 这项备受期待的程序性投票使该法案在经过数月旨在建立两党支持的谈判后，在国会山陷入停滞。共和党领导人周日发布了该法案的修订版，增加了新的道德限制，以解决民主党人对限制公职人员从加密货币投资中获利的担忧。然而，这些变化不足以消除剩余的反对意见。 比特币价格 last 下跌 3%，而 Coinbase 和 C

Coinbase CEO 认为无论《清晰法案》投票结果如何，美国加密监管都将向前推进

Coinbase CEO 布莱恩·阿姆斯特朗表示，《清晰法案》旨在为数字资产建立美国联邦框架，鉴于加密企业、执法团体和多家银行的广泛支持，该法案很可能会通过。 阿姆斯特朗周四对 CNBC 的“Squawk Box Asia”表示，该立法已准备好获得参议院支持，并称与他交谈过的人都支持这项立法。 尽管阿姆斯特朗对该立法获得参议院批准的前景持乐观态度，但他表示，即使未能获批，该行业也将获得更大的监管明

Jeffrey Sachs：特朗普面对AI危机就如盲人引路

美国总统所展现的，是一种将我们所有人置于严重危险之中的根本性无能。 周日，美国总统站在爱尔兰克莱尔郡的一座高尔夫球场上，被问及他打算如何应对我们这一代人所面临的最严峻科技警讯。美国正在击败中国。「我们在人工智能（AI）领域领先中国。我们是世界上最先进的国家，坦白说，我希望维持这种局面，因为谁掌握了AI，谁就赢了。」「有许多不该炒作这件事的负面势力在炒作，而且他们炒作的都是根本不会发生的事情。」试想

卡西迪警告称，解决社会保障问题的时间所剩无几

路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪呼吁国会在其任期结束前就两个问题采取行动：社会保障面临的迫在眉睫的财务问题，以及不断膨胀的医疗保健成本。 在周二举行的Semafor健康未来论坛上，将于年底离开参议院的卡西迪告诉Semafor的伯吉斯·埃弗雷特，一项旨在解决社会保障问题的两党努力正在进行中，但他承认国会采取行动的时间窗口正在缩小。 他提到了6月发布的2026年社会保障受托人报告，该报告发现该计划

“明显的淡化”：药品透明度法案在参议院投票前被剥离关键条款

旨在提醒消费者药品产地的标志性立法即将提交参议院全院表决，但安全专家表示，这项透明度法案已被剔除了两项最关键的条款。 《明晰标签法案》（Clear Labels Act）由佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特（Rick Scott）和纽约州民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）于今年早些时候提出，此前议员和药物安全专家呼吁行业提高透明度。去年的一项“ProPubli

1票之差！“里程碑”式数字货币法案未能通过美国参议院，币圈遭重击

美国参议院周二在程序性投票中否决了一项具有里程碑意义的数字资产监管法案，彻底击碎了加密货币行业期待已久的政策催化剂，并引发了市场的剧烈抛售。 据报道，旨在为数字资产建立全面监管框架的《数字资产市场结构清晰法案》（Clarity Act）以49票赞成、50票反对的结果未能推进，距离通过所需的60票门槛仍有差距。受此消息冲击，比特币价格一度下跌5.3%至74910美元，收于接近一个月低点附近，以太坊跌

特朗普顾问警告：加密货币法案的时间正在耗尽

美国总统唐纳德·特朗普的首席加密货币顾问警告参议员，下周可能是国会实现加密货币行业首要立法优先事项的最后机会——至少在一段时间内是这样。