在加拿大就业市场持续疲软、经济复苏仍然脆弱之际,加拿大央行10月28日宣布,将基准利率上调25个基点至2.5%,这是自2023年7月以来首次加息。央行还警告,未来可能需要进一步提高利率。

这次加息引发了经济学家之间的争议。加拿大当前的通胀主要由能源价格上涨推动,而不是消费需求过热。核心通胀率仍然接近2%的目标水平,就业市场却连续两个月大幅减少工作岗位。
在这样的经济环境下,提高利率究竟能够防止新一轮通胀,还是会让本已疲弱的经济承受更大压力,成为争论的焦点。
加拿大统计局10月9日公布的数据显示,9月全国就业人数减少6.8万人,8月已经减少4.2万人,两个月合计减少11万人。全国失业率升至6.5%,安大略省达到7.0%。年轻人受到的冲击尤其明显,9月15至24岁人口的就业人数减少4.8万人。
数字表明,加拿大劳动力市场远没有出现需要通过加息抑制的过热迹象。
通胀数据同样呈现出明显的矛盾。
加拿大9月消费者价格指数同比上涨3.1%,略高于央行设定的1%至3%目标区间。但汽油价格同比上涨27.8%,是推动整体通胀上升的主要因素。
剔除汽油价格后,通胀率只有2.2%。加拿大央行重点关注的两项核心通胀指标分别为1.8%和1.9%,均低于2%。
这组数据说明,虽然加拿大居民正在承受更高的生活成本,但目前尚没有充分证据表明,能源价格上涨已经演变成全面而持续的通胀。
加拿大央行为何仍然决定加息?
央行行长蒂夫·麦克勒姆给出的解释是,政策必须着眼于未来,而不能只考虑已经公布的通胀数据。
中东冲突持续推高国际油价,汽油和柴油价格上涨不仅直接影响消费者,还会增加运输、制造和食品生产等行业的经营成本。
如果企业不断将上涨的成本转嫁给消费者,能源领域的价格冲击就可能逐渐蔓延至其他商品和服务。
加拿大央行认为,这种风险正在上升。
央行最新调查显示,企业虽然迄今承担了相当一部分成本上涨,但预计未来一年将有更多企业提高售价。家庭和企业对短期通胀的预期也有所上升,不过长期通胀预期仍相对稳定。
麦克勒姆表示,能源价格持续高企,加上企业逐渐转嫁成本,可能使通胀维持在较高水平的时间延长。
央行因此大幅上调通胀预测,预计今年年底通胀率将达到3.5%,2027年平均维持在3%左右,直到2028年年中才会回到接近2%的目标水平。
按照央行的判断,现在小幅提高利率,可以降低未来不得不采取更激烈紧缩政策的风险。
支持提前加息的经济学家也持类似观点。
牛津经济研究院加拿大经济研究主管托尼·斯蒂洛认为,提前加息可以被视为一种预防性措施,而不一定代表新一轮大规模货币紧缩周期已经开始。
他特别担心柴油价格上涨通过货运和其他运输环节推高更多商品的成本。
但反对加息的经济学家认为,央行可能对未来的通胀风险反应过度,却低估了当前经济疲软造成的现实损害。
道明银行经济学家莱斯利·普雷斯顿在9月通胀数据公布后指出,能源成本上涨向其他商品和服务价格传导的证据仍然有限,整体价格压力温和,因此央行有理由在今年剩余时间继续维持利率不变。
道明证券加拿大利率策略主管安德鲁·凯尔文的看法更为谨慎。他认为,目前尚未出现明显的全面通胀压力,而贸易政策带来的经济增长风险依然存在,因此10月加息属于没有必要承担的风险。
反对加息的经济学家所强调的,是货币政策工具本身的局限性。
央行提高利率,可以通过增加借贷成本、抑制消费和投资来降低通胀压力,但无法直接增加全球石油供应,也不能解决中东冲突造成的能源运输中断。
如果能源价格上涨是通胀的主要原因,提高利率实际上是在通过压低其他领域的需求,抵消能源成本上涨对整体物价的影响。
这种政策可能有效,但代价同样明显。
对于已经承担高额住房贷款的加拿大家庭而言,加息可能增加浮动利率贷款和其他借贷成本。对企业而言,融资成本上升可能进一步压制投资和招聘。在就业市场持续失去工作岗位的情况下,这些影响尤其值得关注。
加拿大还面临来自美国的贸易压力。新的美国关税可能抑制加拿大出口和制造业活动,削弱企业投资意愿。央行也承认,受关税影响,今年第四季度经济增长将明显放缓。
不过,央行对中期经济前景并不悲观。最新预测显示,加拿大今年经济增长率预计为1%,2027年和2028年均有望达到2%。央行认为,企业投资、出口和财政政策将支持经济逐步复苏,因此经济能够承受目前这种幅度的利率上调。
这也反映出双方判断上的根本分歧。
央行相信,当前经济已经表现出一定韧性,因此可以采取预防性加息,防止能源通胀进一步扩散。
反对者则认为,经济增长改善的预期尚未真正转化为就业市场的持续复苏。在核心通胀仍受控制的情况下,央行本可以等待更多数据,确认能源成本是否真的开始全面推高物价,再决定是否加息。
加拿大目前面临的实际上是经济增长乏力与通胀压力上升同时出现的局面,具有一定的滞胀特征。传统货币政策在这种环境下尤其难以取舍,因为抑制通胀可能加剧经济疲软,而维持宽松政策又可能增加未来物价持续上涨的风险。
最终决定这次加息是否合理的,将是未来几个月的实际经济表现。
如果能源价格继续维持高位,企业开始普遍提高商品和服务价格,核心通胀也随之加快,那么央行提前加息就可能被证明是必要的预防措施。
但如果能源价格逐渐回落,核心通胀继续维持在2%左右,而就业人数持续下降,那么这次加息就可能成为一次不必要的货币紧缩,进一步拖累加拿大经济。
对于加拿大央行而言,真正的挑战不是判断眼前的物价是否过高,而是如何在通胀尚未全面扩散、经济又承受着明显压力的情况下,决定应当提前行动还是继续等待。
这次加息的争议,归根结底就是央行是否为了防范尚未完全发生的通胀风险,让已经面临就业和生活成本压力的加拿大居民承担了更高的经济代价。