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中央通讯社

巴拉圭总统请辞 银行倒闭引爆政治危机始末一次看

南美洲友邦巴拉圭因Ueno Bank倒閉遭接管引爆嚴重金融危機,總統潘尼亞(圖)5日請辭。(中央社檔案照片)
南美洲友邦巴拉圭因Ueno Bank倒閉遭接管引爆嚴重金融危機,總統潘尼亞(圖)5日請辭。(中央社檔案照片)

(中央社巴拉圭亚松森5日综合外电报导)巴拉圭总统潘尼亚(Santiago Peña)今天请辞,起因是数位银行Ueno Bank倒闭导致这个南美洲国家近半数人口无法动用自己的存款,这家银行与政府关系密切。

综合法新社和路透社报导,巴拉圭各地民众愤怒抗议。国会议员今天一致表决通过对潘尼亚启动弹劾程序。但这位身为美国盟友的领导人抢先一步,在表决前几分钟宣布辞职。

以下进一步说明Ueno Bank背景,以及这家银行倒闭如何导致总统下台。

官网呈现的银行英文名称其实是小写字母u开头,这家数位银行2021年成立,从规模较小的本土金融科技公司迅速成长为巴拉圭中型银行,曾被拿来与Nubank、Monzo或Revolut等其他快速成长的数位银行相提并论。

这家公司表示截至6月约有300万名客户,并管理约8亿5000万美元公款,包括来自国家机构及退休金相关单位的资金。巴拉圭全国人口约为650万人。

这家银行快速扩张,成为巴拉圭最受瞩目的金融业成功案例之一,但近几个月来因涉嫌对控股股东瓦兹盖斯集团(Grupo Vázquez)相关企业过度放款,受到监管机关严格检视。

巴拉圭中央银行认定Ueno违反最低偿付能力规定后介入,引发危机,导致数百万名客户暂时无法使用帐户。

潘尼亚是经济学家出身,2023年当选总统,因过去与瓦兹盖斯集团的商业关系面临政治检视。潘尼亚曾说他是瓦兹盖斯集团股东,直到2025年3月才出售持股。

Ueno表示,潘尼亚从未以股东或投资人身分与银行有直接关系。

反对派国会议员指控潘尼亚涉及利益冲突、滥用退休金基金及透过体制掩盖问题。潘尼亚一再否认有任何不当关系,并形容这场争议原本是监管问题,后来升高为政治事件,主张应循司法途径处理。

检方今天表示,潘尼亚是这家银行倒闭案的调查对象之一,但尚未被带回讯问。他们本周已对Ueno的8名高阶主管发出拘票。Ueno创办人瓦兹盖斯(Miguel Vazquez)向警方投案。

外界质疑的焦点在于监管机关是否在Ueno扩张期间善尽监督责任,尤其是巴拉圭央行总裁卡瓦洛(Carlos Carvallo)过去曾担任这家数位银行的负责人。

央行本月3日对Ueno采取接管处置措施,这是除立即清算外最强力的处置手段,卡瓦洛随后辞职。

央行否认存在任何利益冲突,称卡瓦洛已回避所有与Ueno有关的决策。尽管如此,随著监管调查细节公开,国会议员、银行业代表及反对派人士纷纷质疑监管是否充分,有关当局面临的压力升高。

央行表示正著手将Ueno客户帐户移转至其他金融机构。这项作业使整个银行体系承受压力,也导致多家银行的应用程式服务中断。

客户目前仍无法使用Ueno帐户。本周有些民众聚集在Ueno分行外要求提领存款。

Ueno以行动装置为优先的经营模式吸引传统银行服务未能充分涵盖的新客群,让许多巴拉圭民众更容易使用数位支付、储蓄及其他金融服务。

无法使用帐户的民众包括透过Ueno领取政府给付的退休人士,促使有关当局迅速采取行动以保障存款及维护公款安全。潘尼亚本周稍早批准立法,以助加速向受银行倒闭影响的存户支付款项。

有关当局表示,这场危机仅限于Ueno,并不代表巴拉圭银行体系存在更广泛的弱点。

Ueno在今年一项声明中表示,除了存款业务,他们已从开发机构、国际基金及资本市场取得约5亿1000万美元融资。这些包括由摩根大通(JPMorgan Chase)及美国银行(BofA)主导在华尔街发行的3亿5000万美元债券。

巴拉圭已取得投资等级信用评等,并建立起南美洲相对稳定、支持改革的经济体形象。目前尚不清楚这场危机是否会对巴拉圭的声誉造成长期影响。国会两院必须决定是否接受潘尼亚辞职。

若不接受,参议院将进行审理,以判定他在这起全国性丑闻中的责任。

若总统职位确认出缺,副总统阿里亚纳(Pedro Alliana)将接任并完成任期到2028年。

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