美洲开发银行投资部门的官员们几乎在踏入巴拉圭 Ueno Bank SA 的大门时就怀疑有些不对劲。
Funcionarios del brazo de inversión del Banco Interamericano de Desarrollo sospecharon que algo no estaba bien casi desde el momento en que cruzaron las puertas de Ueno Bank SA en Paraguay.
这座位于亚松森、绰号“矩阵”的宏伟办公楼里挤满了年轻的员工。玻璃面板、抛光木材和精致的艺术品，看起来更像是一家资金充裕的初创公司，而不是一家服务于该国一些最贫困人口的机构。银行高管在私人宴会厅设宴款待，有厨师和管家在场，这种排场让习惯了朴素风格的美洲开发银行员工觉得有些过分。
egante edificio de oficinas en Asunción, apodado “The Matrix”, estaba abarrotado de empleados jóvenes. Los paneles de vidrio, la madera pulida y las sofisticadas obras de arte parecían más propios de una startup con abundante efectivo que de una empresa que atendía a algunas de las personas más pobres del país. Los ejecutivos del banco ofrecieron un almuerzo en un salón privado con chefs y mayordomos, un despliegue que los empleados del BID, acostumbrados a menos ostentación, consideraron excesivo.
美洲开发银行投资部门正在评估是否要入股 Ueno，但据知情人士透露，2025 年的这次考察发出了太多警报信号。这些知情人士因未获准向媒体发表讲话而要求匿名。美洲开发银行投资部门的一位发言人拒绝置评。
BID Invest evaluaba tomar una participación accionaria en Ueno, pero la visita de 2025 generó demasiadas señales de alerta, según personas familiarizadas con lo ocurrido, que pidieron no ser identificadas porque no estaban autorizadas a hablar con la prensa. Un portavoz de BID Invest declinó hacer comentarios.
十五个月后，这家银行的迅速倒闭正在波及该国的政治、商业界以及储户的生活。本周，储户们醒来发现无法访问自己的账户。控股股东米格尔·巴斯克斯，巴拉圭最富有的人之一，已被捕入狱。总统圣地亚哥·佩尼亚，曾是该银行母公司的一名投资者，在面临弹劾的威胁下提出了辞职。央行行长，前 Ueno 的一名官员，也已辞职。现在，街头挤满了抗议者，他们要求知道发生了什么以及谁该负责。
Quince meses después, el rápido colapso del banco repercute en la política, la comunidad empresarial y la vida de los ahorristas del país, que despertaron esta semana y descubrieron que no podían acceder a sus cuentas. El accionista controlador Miguel Vázquez, uno de los hombres más ricos de Paraguay, está en prisión. El presidente Santiago Peña, quien anteriormente fue inversor en la matriz del banco, ofreció su renuncia ante la amenaza de un juicio político. El director del banco central, exfuncionario de Ueno, renunció. Y ahora las calles están llenas de manifestantes que exigen saber qué ocurrió y quién es responsable.
据知情人士透露，即使是美洲开发银行投资部门，在 2024 年向 Ueno 提供了一笔近 2000 万美元的贷款，也尚未收回全部款项。
Incluso BID Invest, que otorgó a Ueno un préstamo de casi US$20 millones en 2024, aún no ha recuperado todo el dinero, según las personas familiarizadas con el asunto.
巴拉圭众议院周四一致投票决定弹劾总统培尼亚。随后参议院就是否接受培尼亚的辞职——这将赋予他比被罢免更大的豁免权——举行的会议，因议员们退席抗议而流产。据众议院议长称，培尼亚或其代表现在可以在周五向参议院提出辩护。
La Cámara de Diputados de Paraguay votó por unanimidad el jueves a favor de someter a Peña a un juicio político. Una sesión posterior del Senado para decidir si aceptaba la renuncia de Peña —lo que le otorgaría mayor inmunidad que una destitución— se frustró después de que legisladores abandonaran la sala en protesta. Peña o un representante podrán presentar ahora su defensa el viernes ante el Senado, según el presidente de la cámara.
培尼亚周五请求将提交辩护的时间延长72小时，并在社交媒体上发文称，他于周四晚些时候收到指控，没有足够的时间进行回应。参议院是否计划推迟这一程序或按计划进行尚不清楚。
Peña solicitó el viernes una prórroga de 72 horas para presentar su defensa y dijo en una publicación en redes sociales que había recibido las acusaciones a última hora del jueves y que no había tenido tiempo suficiente para responder. No está claro si el Senado planea aplazar el proceso o continuar según lo previsto.
阅读更多：巴拉圭总统承诺在国会为自己辩护。此丑闻标志着培尼亚的迅速失势，并对美国总统唐纳德·特朗普扩大美国在拉丁美洲影响力的努力又一次打击。国务卿马可·卢比奥曾将巴拉圭树立为该地区的榜样，强调该国政府在被中国投资主导的地区对台湾的长期忠诚。财政部长斯科特·贝森特仅在两周前在华盛顿会见了培尼亚。
Lea más: Presidente de Paraguay promete defenderse ante el Congreso El escándalo marca una rápida caída para Peña y supone otro golpe a los esfuerzos del presidente Donald Trump por ampliar la influencia de EE.UU. en América Latina. El secretario de Estado Marco Rubio había presentado a Paraguay como un modelo para la región, destacando la histórica lealtad del gobierno a Taiwán en una región dominada por la inversión china. El secretario del Tesoro Scott Bessent se reunió con Peña en Washington hace apenas dos semanas.
而就在一个月前，培尼亚还向民众保证，Ueno银行没有什么可担心的，并为央行的监管辩护。
Y apenas hace un mes Peña aseguraba a la población que no había nada de qué preocuparse con Ueno y defendía la supervisión del banco central.
Ueno银行曾是巴拉圭的成功故事的一部分：一家快速增长的金融科技公司，从一开始就被设想为一家数字公司，首次将许多低收入新客户纳入正规金融体系。它似乎是拉丁美洲一股新金融公司浪潮的一部分，这些公司正在挑战传统参与者，并使经济日益增长的消费者能够获得信贷。
Ueno había formado parte de la historia de éxito de Paraguay: una fintech de rápido crecimiento y concebida desde el inicio como una empresa digital que estaba incorporando por primera vez al sistema financiero formal a nuevos clientes, muchos de ellos de bajos ingresos. Parecía formar parte de una ola de nuevas firmas financieras en América Latina que estaban desafiando a los actores tradicionales y permitiendo a consumidores en ascenso económico acceder al crédito.
在2024年与Visión Banco合并并采取积极策略吸引公共资金后，该银行成为巴拉圭第六大存款银行。在佩尼亚于2023年上任后，公共部门存款飙升，截至6月底达到约5万亿瓜拉尼（合8.69亿美元），占该行存款的29%。
Se convirtió en el sexto mayor banco de Paraguay por depósitos tras su fusión en 2024 con Visión Banco y una agresiva estrategia para captar fondos públicos. Los depósitos del sector público se dispararon después de que Peña asumiera el cargo en 2023 y alcanzaron unos 5 billones de guaraníes (US$869 millones), equivalentes al 29% de los depósitos del banco, a fines de junio.
周二凌晨，监管机构介入该银行，并因其偿付能力水平低下而宣布其进入“处置程序”。当天晚些时候，当局搜查了巴斯克斯位于亚松森的豪宅，该豪宅里摆满了艺术品。警方在其车库里发现了停放的豪华汽车，包括一辆保时捷、一辆宾利和一辆梅赛德斯，据当地媒体报道，这些汽车的价值超过140万美元。
A primera hora del martes, los reguladores intervinieron el banco y lo declararon en “proceso de resolución” por bajos de niveles de solvencia. Más tarde ese mismo día, las autoridades allanaron la mansión de Vázquez en Asunción, repleta de obras de arte. La policía encontró automóviles de lujo alineados en su garaje, entre ellos un Porsche, un Bentley y un Mercedes, que según medios locales tenían un valor superior a US$1,4 millones.
政府资金在银行关闭后将如何处理尚不清楚。巴拉圭的存款保险最高保障38,000美元的储蓄，立法者周三批准了一项法律，命令中央银行加快向在银行中资金被套的储户支付存款保险。据该银行称，在人口略多于600万的巴拉圭，有超过100万巴拉圭人通过Ueno开设了他们的第一个银行账户。
No está claro qué ocurrirá con los fondos del gobierno tras el cierre del banco. El seguro de depósitos de Paraguay garantiza ahorros de hasta US$38.000, y los legisladores aprobaron el miércoles una ley que ordena al banco central acelerar los pagos del seguro de depósitos a los ahorristas con dinero atrapado en la entidad. Más de 1 millón de paraguayos —en un país de poco más de 6 millones de habitantes— abrieron su primera cuenta bancaria a través de Ueno, según el banco.
甚至巴拉圭国家足球队的球员——几个月前在世界杯上击败强大的德国队后成为国家英雄——也陷入了困境，他们正试图取回存入该队官方赞助商Ueno的数百万美元存款。更多阅读：Ueno 关闭后客户醒来发现无法访问账户该银行被接管发生在当地媒体报道监管机构发现 Ueno 向 Miguel Vázquez 控制的控股公司 Grupo Vázquez 的关联公司发放了远超法定限额且未被正确分类的贷款的几天后。早在 2025 年，IDB Invest 的团队就已发现关联公司之间贷款存在类似问题。
Incluso los jugadores de la selección paraguaya —héroes nacionales hace pocos meses tras derrotar a la poderosa Alemania en el Mundial— están atrapados en el problema e intentan recuperar el equivalente a millones de dólares depositados en Ueno, patrocinador oficial del equipo. Lea más: Clientes despiertan sin acceso a sus cuentas tras cierre de Ueno La intervención del banco se produjo días después de que medios locales informaran que los reguladores habían descubierto que Ueno concedió préstamos a empresas vinculadas a Grupo Vázquez, el holding controlado por Miguel Vázquez, que excedían ampliamente los límites legales y no habían sido clasificados correctamente. Ya en 2025, el equipo de BID Invest había detectado problemas similares con préstamos entre empresas vinculadas.
该银行的其他业务方面也引起了 IDB Invest 的警惕。Ueno 报告的逾期贷款率为仅 2%，是其经验更丰富的竞争对手记录水平的一半。
Otros aspectos de las operaciones del banco también generaron alarma en BID Invest. Ueno reportaba una tasa de créditos morosos de apenas 2%, la mitad del nivel registrado por sus competidores con más experiencia.
Ueno 银行于 9 月初开始面临日益增长的公众审查，当时当地报纸 ABC 开始发布内部文件和央行通信，警告其信贷行为。央行随后在该月晚些时候对 Ueno 展开正式调查，并最终迫使该机构更正账簿。在进行调整后，该银行的偿付能力比率跌至 50% 的最低要求以下。
Ueno Bank comenzó a enfrentar un creciente escrutinio público a principios de septiembre, cuando el diario local ABC empezó a publicar documentos internos y comunicaciones del banco central que advertían sobre sus prácticas crediticias. El banco central abrió una investigación formal sobre Ueno más tarde ese mes y finalmente obligó a la entidad a corregir sus libros. Una vez realizados los ajustes, el índice de solvencia del banco cayó por debajo del mínimo exigido de 50%.
此次倒闭对一个多年来一直试图向外国投资者展示政治和经济稳定形象的国家来说，是一个尤为沉重的打击，尽管它是南美洲最贫穷的国家之一。这也暴露了红党内部的分歧，该党在过去七十年的大部分时间里一直主导着巴拉圭的政治，而目前的焦点则集中在谁将接替 Peña。
El colapso supone un golpe especialmente doloroso para un país que durante años había buscado proyectar una imagen de estabilidad política y económica ante los inversores extranjeros, pese a ser una de las naciones más pobres de Sudamérica. También dejó al descubierto las divisiones dentro del Partido Colorado, que ha dominado la política paraguaya durante la mayor parte de las últimas siete décadas, mientras la atención se centra ahora en quién sucederá a Peña.
“这里的核心问题是政治局势将如何演变，”前央行和国际货币基金组织官员路易斯·布鲁尔（Luis Breuer）说。“如果巴拉圭进入政治不稳定时期，因为副总统本人也受到社会某些阶层的质疑，这可能会对经济产生系统性影响，影响到所有人，而不仅仅是一家机构的存款人。”
“La cuestión central aquí es cómo evolucionará la situación política”, dijo Luis Breuer, exfuncionario del banco central y del Fondo Monetario Internacional. “Si Paraguay entra en un período de inestabilidad política, porque el propio vicepresidente también está siendo cuestionado por algunos sectores de la sociedad, podría tener un impacto sistémico sobre la economía que afecte a todos, no solo a los depositantes de una institución”.
周四，在党内元老、前总统奥拉西奥·卡尔特斯（Horacio Cartes）呼吁对其进行弹劾后，佩尼亚的政治前景急剧下滑。卡尔特斯曾任命佩尼亚为财政部长，帮助他推动政治生涯，然后他的政治派别在2023年将佩尼亚推上总统宝座。然而，随着佩尼亚在卡尔特斯仍领导的红党（Partido Colorado）内建立自己的权力基础，他们之间的关系最近有所恶化。
Las perspectivas políticas de Peña se desplomaron el jueves después de que el patriarca de su partido, el expresidente Horacio Cartes, pidiera someterlo a un juicio político. Cartes había ayudado a impulsar la carrera política de Peña al nombrarlo ministro de Hacienda, antes de que su movimiento político lo llevara a la presidencia en 2023. Sin embargo, su relación se había deteriorado más recientemente a medida que Peña construía su propia base de poder dentro del Partido Colorado, que Cartes aún dirige.
2025年10月，特朗普取消了对卡尔特斯实施的金融制裁，这些制裁是乔·拜登政府两年前因涉嫌腐败而实施的，卡尔特斯否认了这些指控。佩尼亚公开称赞了这一举措，尽管他表示他的政府并未就此与华盛顿进行交涉。
Trump levantó en octubre de 2025 las sanciones financieras contra Cartes, impuestas dos años antes por el gobierno de Joe Biden por presunta corrupción, acusaciones que Cartes negó. Peña celebró públicamente la medida, aunque aseguró que su gobierno no había hecho gestiones ante Washington para lograrla.
3月份，Ueno银行在国际资本市场上出售了3.5亿美元的债券，创下了巴拉圭公司债务发行的纪录。周二，这些债券的交易价格为面值的85美分。截至周四收盘，其价格已跌至10美分以下。
En marzo, Ueno Bank vendió US$350 millones en bonos en los mercados internacionales de capitales, un récord para una emisión de deuda corporativa paraguaya. El martes, los títulos cotizaban a 85 centavos por dólar de valor nominal. Al cierre del mercado el jueves, su precio había caído a menos de 10 centavos. Nota Original: How a Bank Scandal Is Taking Down Trump’s Ally in Paraguay (2)