
美国总统遭遇选举惨败 鲁比奥首次暗示华盛顿未来外交政策 唐纳德·特朗普的一句话称乌克兰在与俄罗斯达成协议后将呈现“某种不同形式”,令欧洲人感到不安。外交部长瓦德富尔现已与其美国同行鲁比奥进行了通话。
Wahlpleite des US-Präsidenten Rubio macht erste Andeutungen zu Washingtons künftiger Außenpolitik Ein Satz von Donald Trump, dass die Ukraine nach einem Abkommen mit Russland eine »etwas andere Form« haben werde, alarmiert die Europäer. Außenminister Wadephul hat jetzt mit seinem US-Amtskollegen Rubio gesprochen.
保罗-安东·克吕格 巴黎报道 在启程前往巴黎之前,马尔科·鲁比奥不得不澄清一些情况。位美国国务卿、同时也是唐纳德·特朗普总统的国家安全顾问,否认了他即将辞职的传言。他说,一直以来他的计划都是为特朗普工作到任期结束。
Aus Paris berichtet Paul-Anton Krüger Vor seinem Abflug nach Paris musste Marco Rubio etwas klarstellen. Der US-Außenminister, zugleich Nationaler Sicherheitsberater von Präsident Donald Trump, dementierte Meldungen, wonach er vor dem Rücktritt stehe. Es sei immer sein Plan gewesen, bis zum Ende der Amtszeit für Trump zu arbeiten, sagte er.
引发猜测的导火索是共和党在上周中期选举中遭遇惨败,民主党以压倒性多数重新夺回了国会两院的控制权。特朗普对伊朗的战争被视为民主党取得压倒性胜利的一个重要因素。
Auslöser der Spekulationen war die verheerende Niederlage der Republikaner bei den Zwischenwahlen der vergangenen Woche, bei der die Demokraten mit satten Mehrheiten die Kontrolle in beiden Kammern des Kongresses zurückeroberten. Trumps Krieg gegen Iran gilt als ein wichtiger Faktor für ihren überwältigenden Erfolg.
总统所在政党的这一惨败现在将对美国外交政策产生什么后果?欧洲人应该做好哪些准备?
Welche Folgen hat nun das Fiasko der Präsidentenpartei für die US-Außenpolitik? Worauf sollten sich die Europäer gefasst machen?
恰逢七国集团外长为期两天的会议在上周美国中期选举后的周一于法国首都巴黎拉开帷幕。来自其他六个主要西方工业国家的合作伙伴希望从鲁比奥那里获得信息,了解美方在对美关系、应对德黑兰政权以及——对欧洲人而言或许最重要的——特朗普为结束俄罗斯对乌克兰战争所做努力等方面将如何推进。
Es trifft sich gut, dass das zweitägige Treffen der G7-Außenminister so kurz nach den US-Midterms am Montag in der französischen Hauptstadt begonnen hat. Die Partner aus den sechs anderen wichtigsten westlichen Industriestaaten erhoffen sich Auskunft von Rubio darüber, wie es weitergeht im Verhältnis zu den USA, im Umgang mit dem Regime in Teheran und, für die Europäer wohl am wichtigsten, mit den Bemühungen Trumps, den Krieg Russlands gegen die Ukraine zu einem Ende zu bringen.
美国国务卿鲁比奥在巴黎与G7同僚会面。德国外长瓦德福尔乐于强调他与鲁比奥的良好关系,周一在部长们的工作午餐后,得以在外交部位于奥赛码头的大楼内一间铺有锦缎的沙龙里,与鲁比奥举行首次双边会谈。
US-Außenminister Rubio mit seinen G7-Kollegen in Paris Foto: Brendan Smialowski / AFP Es gibt gemeinsame, große Runden und Gespräche im kleinen Kreis. Der deutsche Außenminister Johann Wadephul, der gern sein gutes Verhältnis zu Rubio betont, darf am Montag nach dem Arbeitsessen der Minister in einem mit Brokat ausgekleideten Salon im Palais des Ministeriums am Quai d'Orsay das erste bilaterale Gespräch mit Rubio führen.
有不少议题需要商谈。总统特朗普前一晚在接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时表现出信心,认为能够斡旋达成一项乌克兰协议。“这将会发生,最终他们将拥有一个形式略有不同的乌克兰,”他说。形式不同?这让欧洲人警觉起来。担忧是,特朗普可能会与俄罗斯强人普京达成一项以牺牲乌克兰和欧洲利益为代价的交易。
Zu bereden gibt es einiges. Präsident Trump hatte sich in der Nacht zuvor in einem Interview mit dem Sender CBS zuversichtlich gezeigt, ein Ukraine-Abkommen vermitteln zu können. »Es wird passieren, und sie werden am Ende eine Ukraine in einer etwas anderen Form haben«, sagte er. Andere Form? Bei den Europäern ließ das die Alarmglocken schrillen. Die Sorge ist, Trump könnte einen Deal mit dem russischen Machthaber Wladimir Putin schließen, zulasten der Ukraine und der Europäer.
在与美国同僚会晤后,瓦德福尔表示,他与鲁比奥一致认为,存在通过谈判结束俄罗斯对乌克兰侵略战争的机会。前提是俄罗斯放弃其极限要求,并在在美国斡旋下于阿布扎比举行的会谈中表现出达成协议的意愿。关于乌克兰在何种条件下接受可能的和平协议,“这将在基辅决定,而别无他处”,瓦德福尔告诫道。
Nach seinem Treffen mit dem Amerikaner sagt Wadephul, er und Rubio seien sich einig darin, dass es eine Chance gebe, den russischen Angriffskrieg gegen die Ukraine durch Verhandlungen zu beenden. Voraussetzung sei, dass Russland auf seine Maximalforderungen verzichte und sich zu einer Einigung bereit zeige bei den Gesprächen, die unter Vermittlung der USA in Abu Dhabi stattfinden. Unter welchen Bedingungen die Ukraine einen möglichen Friedensschluss eingehe, »das wird in Kyjiw entschieden und nirgendwo sonst«, mahnt Wadephul.
鲁比奥试图至少在一定程度上消除欧洲人的担忧。他将欧洲安全秩序问题主要归结为:如何落实2025年12月在柏林制定的、针对和平协议后乌克兰的安全保障。
Rubio versucht, den Europäern ihre Sorgen zumindest in Teilen zu nehmen. Die Frage der Sicherheitsordnung in Europa bezieht er vor allem darauf, wie die im Dezember 2025 in Berlin ausgearbeiteten Sicherheitsgarantien für die Ukraine nach einem Friedensschluss umgesetzt werden könnten.
“我毫不怀疑,我们有共同的理解,即最终欧洲必须坐在谈判桌旁。”外交部长瓦德富尔 鲁比奥在乌克兰谈判中迄今未扮演显要角色。美国谈判代表是特朗普的特别代表史蒂夫·威特科夫及其女婿贾里德·库什纳。在短消息平台X上,库什纳现在也暗示将更多顾及欧洲人的诉求。他提到与欧洲人进行“紧密磋商和协调”,并表示现有的欧洲安全协议和机构“是谈判乌克兰和平的重要基础”。
»Ich habe keinen Zweifel, dass wir ein gemeinsames Verständnis haben, dass am Ende Europa mit am Tisch sitzen muss.« Außenminister Wadephul Rubio spielt in den Ukrainegesprächen bislang keine prominente Rolle. Die US-Unterhändler sind Trumps Sondergesandter Steve Witkoff und sein Schwiegersohn Jared Kushner. Auf dem Kurznachrichtendienst X deutete auch Kushner nun etwas mehr Rücksicht auf die Belange der Europäer an. Er sprach von »enger Konsultation und Koordinierung« mit den Europäern und davon, dass die bestehenden europäischen Sicherheitsabkommen und Institutionen »eine wichtige Grundlage« für die Verhandlungen über Frieden in der Ukraine seien.
鲁比奥表示,已有一些初步想法,特朗普周五已获简报,但尚无最终定论,或许能在阿布扎比取得进展。周二和周三,乌克兰、俄罗斯和美国的谈判代表将在那里会晤。欧洲人不参与谈判。德国、法国和英国派遣其安全顾问前往阿联酋首都。他们陪同会谈。
Rubio sagte, es gebe anfängliche Ideen, über die Trump am Freitag unterrichtet worden sei, es sei aber nichts endgültig festgelegt, vielleicht könnten ja in Abu Dhabi Fortschritte erzielt werden. Dort kommen am Dienstag und Mittwoch Unterhändler der Ukraine, Russlands und der USA zusammen. Die Europäer sind nicht Teil der Verhandlungen. Deutschland, Frankreich und Großbritannien schicken ihre Sicherheitsberater in die Hauptstadt der Vereinigten Arabischen Emirate. Sie begleiten die Gespräche.
瓦德富尔试图以“外交拥抱”战术影响美国人。他说:“我毫不怀疑,我们有共同的理解,即最终欧洲必须坐在谈判桌旁。”据他透露,鲁比奥明确表示,“不可能没有欧洲的解决方案,只能有与欧洲共同的解决方案”。针对俄罗斯要求重新谈判欧洲安全秩序,瓦德富尔援引现有条约指出,缺的不是秩序,而是俄罗斯遵守秩序。不过,瓦德富尔未透露美方作出任何具体承诺。
Wadephul versucht auf die Amerikaner einzuwirken, mit der Taktik der diplomatischen Umarmung. Er habe »keinen Zweifel, dass wir ein gemeinsames Verständnis haben, dass am Ende Europa mit am Tisch sitzen muss«. Seinen Worten zufolge machte Rubio deutlich, dass es »keine Lösung ohne Europa, sondern nur mit Europa geben« könne. Mit Blick auf Russlands Forderung, die europäische Sicherheitsordnung neu zu verhandeln, verwies Wadephul auf bestehenden Verträge. Es fehle nicht an einer Ordnung, sondern daran, dass Russland diese einhalte. Von konkreten Zusagen der amerikanischen Seite berichtete Wadephul allerdings nichts.
欧洲人希望在乌克兰问题上拥有更大的话语权。目前,来自“自愿联盟”计划中的稳定部队十一国的约2800名士兵正在波兰参加一项军事演习。演习也旨在向美国传递一个信息:欧洲不仅在说,更在行动。德国总理弗里德里希·默茨已邀请“自愿联盟”于11月19日在柏林举行峰会。预计将有30多个国家的国家元首和政府首脑出席。会议旨在获得对乌克兰军事和财政支持的承诺。
Die Europäer möchten stärker mitreden, wenn es um die Ukraine geht. Zurzeit nehmen rund 2800 Soldaten aus elf Ländern der geplanten Stabilisierungstruppe der »Koalition der Willigen« in Polen an einer Militärübung teil. Die Übung ist auch als Botschaft an die USA gedacht, dass Europa nicht nur redet, sondern handelt. Für den 19. November hat Kanzler Friedrich Merz zu einem Gipfeltreffen der »Koalition der Willigen« nach Berlin eingeladen. Staats- und Regierungschefs von mehr als 30 Staaten werden erwartet. Es soll Zusagen für die militärische und finanzielle Unterstützung für die Ukraine geben.
如果外交努力在未来几天和几周真正启动,特朗普计划于12月中旬在迈阿密自家一家酒店主办的二十国集团峰会,可能成为最高层级谈判的舞台。
Sollte die Diplomatie in den nächsten Tagen und Wochen wirklich in Gang kommen, könnte der G20-Gipfel, den Trump Mitte Dezember in einem seiner Hotels in Miami ausrichtet, zum Schauplatz von Verhandlungen auf höchster Ebene werden.
对美国人而言,比乌克兰战争更重要的是他们对伊朗的战争。鲁比奥没有给欧洲人带来海湾地区局势缓和的希望。他说:“遗憾的是,我没有进展可报告。”有许多国家正以各种想法继续接触伊朗方面。特朗普原本还想于周一接待卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼,后者作为调解人发挥重要作用,并直接从德黑兰启程前来。但鲁比奥限制道,他“不会说我们站在突破前夕”。伊朗的要求“不仅不可接受,在某些情况下简直荒谬、可笑且完全不切实际”。
Wichtiger als der Krieg in der Ukraine ist für die Amerikaner ihr Krieg gegen Iran. Rubio machte den Europäern keine Hoffnungen, dass sich die Lage in der Golfregion entspannen könnte. Er habe »leider keine Fortschritte zu melden«, sagte er. Es gebe eine Reihe von Ländern, die mit verschiedenen Ideen weiter auf die iranische Seite zugehen. So wollte Trump noch am Montag den Premier und Außenminister Katars, Scheich Mohammed al-Thani, empfangen, der eine wichtige Rolle als Vermittler spielt und direkt aus Teheran anreist. Rubio schränkte aber ein, er würde »nicht sagen, dass wir vor einem Durchbruch stehen«. Die iranischen Forderungen seien »nicht nur inakzeptabel, sondern in einigen Fällen geradezu absurd, lächerlich und schlicht unrealistisch«.
瓦德富尔表达了希望能做出贡献、防止事态进一步升级的愿望。正如外交官所言,欧洲人正寻求与地区大国亲近,这些大国同样希望“多元化”其安全政策关系——也就是说:减少对美国的依赖。
Wadephul äußerte die Hoffnung, einen Beitrag leisten zu können, dass es nicht zu einer weiteren Eskalation kommt. Die Europäer suchen die Nähe der Regionalmächte, die gleichermaßen ihre sicherheitspolitischen Beziehungen »diversifizieren« wollen, wie Diplomaten sagen – sprich: die Abhängigkeit von den USA reduzieren wollen.
伊斯坦布尔近日举行会晤,瓦德福尔与法国、英国、意大利同行以及R4集团外长——沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦和土耳其——举行了会谈。按计划,这一新机制下的又一次会晤将于12月在柏林举行。
In Istanbul trafen sich jüngst Wadephul und seine Kollegen aus Frankreich, Großbritannien und Italien mit den Außenministern der R4, also Saudi-Arabien, Ägypten, Pakistan und der Türkei. Ein weiteres Treffen in diesem neuen Format ist noch für Dezember in Berlin geplant.
瓦德福尔重申,伊朗必须保障霍尔木兹海峡的航行自由,以可信方式放弃其核计划,并停止一切威胁该地区其他国家(包括以色列)的行为。鲁比奥保证,将尝试探索外交解决方案。
Wadephul bekräftigte, Iran müsse die Freiheit der Seefahrt in der Straße von Hormus gewährleisten, glaubwürdig sein Atomprogramm aufgeben und jedes Verhalten in der Region unterlassen, das andere Staaten bedrohe, Israel eingeschlossen. Man werde versuchen, eine diplomatische Lösung auszuloten, versicherte Rubio.
不过,美国依然在海湾地区集结了大规模兵力。迄今为止,华盛顿将打击局限于伊朗沿海阵地。但这一局面可能迅速改变。
Allerdings haben die USA nach wie vor eine massive Truppenpräsenz in der Golfregion zusammengezogen. Bislang hat Washington Angriffe auf iranische Stellungen an der Küste beschränkt. Aber das kann sich schnell wieder ändern.