
欧盟峰会在都柏林举行 默茨如何惹恼一些欧洲人都柏林报道 本尼迪克特·穆勒-阿诺德总理在欧盟峰会上坚持,所有成员国都应为乌克兰提供资金,并且他希望德国在可能与俄罗斯的谈判中占有一席之地。让他并非只交朋友。
EU-Gipfel in Dublin Wie Merz einige der anderen Europäer nervt Der Kanzler besteht beim EU-Gipfel darauf, dass alle Mitgliedstaaten zur Finanzierung der Ukraine beitragen sollen – und er will für Deutschland einen Platz bei möglichen Verhandlungen mit Russland. Damit macht er sich nicht nur Freunde.
弗里德里希·默茨不习惯外交辞令,反而更倾向于“非此即彼”的语气。在欧洲层面也是如此:如果欧洲很快就可能的和平与俄罗斯、乌克兰和美国进行谈判,那么德国代表理应在列。“这完全清楚,”总理周五在都柏林非正式欧盟峰会边上表示。
Aus Dublin berichtet Benedikt Müller-Arnold Friedrich Merz neigt nicht zu diplomatischen Floskeln, sondern eher zur »Basta«-Sprache. So auch auf europäischer Ebene: Wenn Europa bald mit Russland, der Ukraine und den USA über einen möglichen Frieden verhandele, dann seien Vertreter aus Deutschland gesetzt. »Das ist völlig klar«, sagt der Kanzler am Freitag am Rande des informellen EU-Gipfels in Dublin.
莫斯科声称,在谈判中希望讨论欧洲安全架构问题,但:“关于这个,我们无需讨论,它已经存在,”默茨简短地表示。特别是北约构成了欧洲的安全架构。
Moskau will in den Verhandlungen nach eigenem Bekunden über Fragen einer europäischen Sicherheitsarchitektur sprechen, doch: »Darüber müssen wir nicht sprechen, die gibt es«, sagt Merz ganz knapp. Insbesondere die Nato bilde Europas Sicherheitsarchitektur.
而唐纳德·特朗普呢?美国总统下周计划在中国与克里姆林宫领导人弗拉基米尔·普京讨论乌克兰问题,这让欧洲深感担忧。“请不要出现意外!”总理对华盛顿呼吁。“继续与欧洲团队和乌克兰团队一起行事!”默茨表示,不应在没有乌克兰参与的情况下讨论乌克兰问题,也不应在没有欧洲参与的情况下讨论欧洲问题。还有问题吗?
Und Donald Trump? Der US-Präsident will kommende Woche in China mit Kremlchef Wladimir Putin über die Ukraine sprechen, was Europa große Sorgen bereitet. »Bitte keine Überraschungen!«, appelliert der Kanzler an Washington. »Spielt weiter im Team Europa und im Team mit der Ukraine!« Es dürfe kein Gespräch über die Ukraine ohne die Ukraine geben, so Merz, und »kein Gespräch über Europa ohne Europa«. Noch Fragen? Der Kanzler tritt ausgesprochen selbstbewusst auf im großen Kongresszentrum der irischen Hauptstadt; das Land hat in diesem Halbjahr die EU-Ratspräsidentschaft inne.
总理在爱尔兰首都的大型会议中心表现得异常自信;该国本半年担任欧盟轮值主席国。默茨不仅因对普京和特朗普的明确表态而引人注目,还因对欧盟其他26位国家和政府首脑提出的明确要求而引人注目,而这自然也让他并非只交朋友。
Dabei fällt Merz nicht nur mit klaren Ansagen an Putin und Trump auf, sondern auch mit klaren Forderungen an die anderen 26 Staats- und Regierungschefs der EU, womit sich der Kanzler freilich nicht nur Freunde macht.
可以说,默茨因强硬立场惹恼了同事,主要体现在三个方面:德国应参与可能的与俄罗斯的和平谈判。所有欧盟国家都应在财政上支持乌克兰,不得为个别国家留后门。欧盟下一个财政框架不应因对地区和农民的补贴而过于庞大,而这些补贴主要由德国承担。
Man kann sagen, Merz nervt seine Kollegen mit harten Linien, vor allem in drei Bereichen: Deutschland solle mitreden in möglichen Friedensverhandlungen mit Russland. Alle EU-Staaten sollten die Ukraine finanziell unterstützen, ohne Hintertürchen für einzelne Länder. Und der nächste Haushaltsrahmen der EU solle nicht zu groß werden vor lauter Förderungen für Regionen und Landwirte, die Deutschland wie kein Zweiter finanziert.
总理恐怕无法完全实现所有这些要求。但妥协的重大时刻尚未到来,默茨在都柏林明确表达了这一立场。
Der Kanzler wird wohl nicht all diese Forderungen vollumfänglich durchsetzen können. Aber der große Moment der Kompromisse ist noch nicht gekommen, das macht Merz in Dublin klar.
欧洲无法就某个人选达成一致。峰会一开始就给欧盟领导人带来了一个好消息——至少表面上是这样:美国特使史蒂夫·维特科夫周四晚间宣布,下一轮俄罗斯、乌克兰和美国之间的谈判应包括欧洲代表,而且这次是真正意义上的参与。
Europa kann sich auf keine Einzelperson einigen Der Gipfel begann mit einer guten Nachricht für die EU-Spitzen – zumindest auf den ersten Blick: Der US-Sondergesandte Steve Witkoff kündigte am späten Donnerstagabend an, dass an den nächsten Verhandlungen zwischen Russland, der Ukraine und den USA auch europäische Vertreter teilnehmen sollen, diesmal so richtig.
问题在于:欧盟领导人争论,如果真的与普京进行会谈,谁应代表欧洲。按职务而言,一位候选人是卡娅·卡拉斯,她是欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席。“我知道俄罗斯人不想要我,”卡拉斯周五表示。但:欧洲也无法影响谁为俄罗斯谈判。“我们需要一个强大的团队,我准备与外长们一起完成这项工作,”卡拉斯说。
Das Problem ist nur: Die EU-Spitzen streiten darüber, wer Europa repräsentieren soll, wenn es wirklich zu Gesprächen mit Putin kommt. Eine Kandidatin qua Amt wäre Kaja Kallas, Hohe Vertreterin für Außen- und Sicherheitspolitik und Vizepräsidentin der EU-Kommission. »Ich weiß, dass die Russen mich nicht wollen«, sagt Kallas am Freitag. Aber: Europa habe auch keinen Einfluss darauf, wer für Russland verhandele. »Wir brauchen ein starkes Team, und ich bin bereit, diese Arbeit mit den Außenministern zu machen«, sagt Kallas.
欧盟峰会参与者在都柏林 图片:Cathal McNaughton / 路透社 也有兴趣的是安东尼奥·科斯塔,他作为欧洲理事会主席代表欧盟各国政府。刚好较小的成员国希望,由科斯塔或卡拉斯这样的欧盟官员代表整个联盟的利益。但就在科斯塔办公室在初夏通过外交渠道与莫斯科取得联系后,批评声四起:科斯塔虽然是欧盟代表,但不是合适的调解人,据称默茨当时曾这样批评。
EU-Gipfelteilnehmer in Dublin Foto: Cathal McNaughton / REUTERS Interesse hätte auch António Costa, der als Präsident des Europäischen Rates die Regierungen der EU-Länder vertritt. Gerade kleinere Mitgliedstaaten wollen, dass mit Costa oder Kallas eine offizielle Person der EU die Interessen der gesamten Union vertritt. Doch schon als Costas Büro im Frühsommer diplomatische Kanäle nach Moskau öffnete, hagelte es Kritik: Costa sei zwar Repräsentant der EU, aber nicht der richtige Vermittler, soll Merz damals geschimpft haben.
因此,各国领导人反而带着他们的自我,为与普京的谈判做准备。最近,芬兰总统亚历山大·斯图布和挪威首相约纳斯·加尔·斯托雷与俄罗斯统治者通了电话,这也招致了批评。显然,无论怎么做都只能错。
So bringen sich stattdessen einzelne Staatschefs mit ihren Egos für Verhandlungen mit Putin in Stellung. Zuletzt telefonierten der finnische Präsident Alexander Stubb und Norwegens Regierungschef Jonas Gahr Støre mit dem russischen Machthaber, was ebenfalls auf Kritik stieß. Man kann es offenbar nur falsch machen.
默茨明确坚持所谓的E3国家——德国、法国和英国——作为乌克兰名义上的主要支持者。“E3格式已被证明非常有效,”总理在都柏林说。“而且我们当然随时会让意大利和波兰参与。”因此,可以预见,即使在最高层级的谈判中,欧洲也可能派出一个多头团队。
Merz pocht klar auf die sogenannten E3-Staaten Deutschland, Frankreich und Großbritannien als nominell große Unterstützer der Ukraine. »Das E3-Format hat sich sehr bewährt«, sagt der Kanzler in Dublin. »Und wir beziehen im Übrigen Italien und Polen jederzeit mit ein.« Insofern deutet sich an, dass Europa selbst in Verhandlungen auf höchster Ebene ein mehrköpfiges Team entsenden dürfte. Slowakei warf Merz »Erpressung« vor Hart bleibt Merz auch in den finanziellen Streitfragen, etwa bei der weiteren Finanzierung der Ukraine.
斯洛伐克指责默茨“敲诈勒索” 在财务争议问题上,默茨依然强硬,例如关于进一步资助乌克兰的问题。欧盟去年年底决定为基辅提供一项90亿欧元的方案。由于成员国当时无法就使用在欧洲冻结的俄罗斯资产达成一致,欧盟委员会反而举借了共同债务。但捷克、匈牙利和斯洛伐克只同意在不承担显著利息成本的条件下支持这一举措。
Die EU hatte Ende 2025 ein 90 Milliarden Euro schweres Paket für Kyjiw beschlossen. Da sich die Mitgliedstaaten damals nicht darauf einigen konnten, in Europa eingefrorene russische Vermögenswerte zu nutzen, hat die EU-Kommission stattdessen gemeinsame Schulden aufgenommen. Tschechien, Ungarn und die Slowakei stimmten dem aber nur unter der Bedingung zu, nicht an den signifikanten Zinskosten beteiligt zu werden.
欧盟委员会正在制定下一份提案;预计明年将为乌克兰军队和预算再提供450亿欧元。而梅尔茨反对搭便车者:“支持乌克兰是所有欧洲人的利益,并将继续如此,”总理说。关乎所有人的安全。“因此,所有人都必须公平地做出贡献。”总理在上周末给欧盟领导人的信中,已经将共同为乌克兰融资作为在下一轮欧盟财政框架谈判中取得进展的前提。成员国目前正在讨论,布鲁塞尔从2028年到2034年应支出多少资金,以及用于哪些目的。
Nun arbeitet die EU-Kommission am nächsten Vorschlag; im Raum stehen weitere 45 Milliarden Euro für das ukrainische Militär und den Haushalt allein im kommenden Jahr. Und Merz wehrt sich gegen Trittbrettfahrer: »Die Unterstützung der Ukraine ist und bleibt im Interesse aller Europäer«, sagt der Kanzler. Es gehe um die Sicherheit aller. »Also müssen auch alle fair dazu beitragen.« In einem Brief an die EU-Spitzen hatte der Kanzler bereits Ende voriger Woche die gemeinsame Finanzierung der Ukraine zur Voraussetzung gemacht, um in den Verhandlungen über den nächsten Finanzrahmen der EU weiterkommen zu können. Die Mitgliedstaaten diskutieren dieser Tage darüber, wie viel Geld Brüssel von 2028 bis 2034 ausgeben sollte – und für welche Zwecke .
梅尔茨与丹麦、芬兰、奥地利、瑞典和荷兰的政府首脑一起坚持,财政框架不应过于庞大,而应设定新的优先事项:也就是说,农业和区域发展应占比减少,竞争力和国防应占比增加。“我们距离达成协议还非常遥远,”总理在都柏林承认。
Merz pocht gemeinsam mit den Regierungschefs von Dänemark, Finnland, Österreich, Schweden und den Niederlanden darauf, dass der Finanzrahmen nicht übergroß werden dürfe und neue Prioritäten setzen solle: also anteilsmäßig weniger Geld für Landwirtschaft und Regionalförderung, dafür mehr Geld für Wettbewerbsfähigkeit und Verteidigung. »Wir sind von einer Einigung noch sehr weit entfernt«, räumt der Kanzler in Dublin ein.
德国向欧盟预算缴纳的贡献最高,但其出口导向型经济却从欧洲无关税边界的单一市场和共同货币中获益匪浅。
Deutschland zahlt die höchsten Beiträge in den EU-Haushalt ein, profitiert mit seiner exportorientierten Wirtschaft allerdings stark vom europäischen Binnenmarkt ohne Zollgrenzen und der gemeinsamen Währung.
凭借其节俭的作风,梅尔茨得罪了波兰和罗马尼亚等从欧盟支出中获益匪浅的国家。斯洛伐克总理罗伯特·菲科甚至将将乌克兰问题与预算挂钩批评为“敲诈”。
Mit seiner Sparsamkeit bringt Merz Staaten wie Polen oder Rumänien gegen sich auf, die stark von EU-Ausgaben profitieren.
总理得到卢卡斯·古滕贝格的支持,他是贝塔尔斯曼基金会“欧洲未来”项目的主任。“共同的欧盟债务用于为乌克兰融资,将在多年内产生数十亿欧元的利息成本,”这位专家说。“因此,将乌克兰的进一步融资与下一个欧盟财政框架的辩论联系起来是正确的。”古滕贝格表示,如果个别国家退出乌克兰援助的费用,那将如同欧盟预算缴费的折扣。并且:现在需要一个长期的乌克兰融资方案,该方案也不会受到可能的新任法国总统玛丽娜·勒庞的质疑。
Der slowakische Ministerpräsident Robert Fico kritisierte die Verknüpfung der beiden Themen Ukraine und Haushalt gar als »Erpressung«. Rückendeckung erhält der Kanzler von Lucas Guttenberg, Direktor des Programms »Europas Zukunft« der Bertelsmann Stiftung. »Gemeinsame EU-Schulden zur Finanzierung der Ukraine ziehen über Jahre Zinskosten in Milliardenhöhe nach sich«, sagt der Experte. »Deshalb ist es richtig, die weitere Finanzierung der Ukraine mit der Debatte über den nächsten EU-Finanzrahmen zu verbinden.« Wenn sich einzelne Staaten aus den Kosten der Ukrainehilfen herauszögen, wirke das wie Rabatt bei den Beiträgen zum EU-Haushalt, erklärt Guttenberg. Und: Es brauche jetzt eine langfristige Lösung für die Finanzierung der Ukraine, die auch nicht von einer möglichen neuen Präsidentin Marine Le Pen in Frankreich infrage gestellt werden könnte.