2025年联邦形势报告：暴力作为服务，由未成年人实施

联邦刑事警察局记录到更多的杀人罪和伤害罪，更多的嫌疑人以及有组织犯罪中更多的武装嫌疑人。内政部长多布林特警告称，“犯罪即服务”将成为常态。

2025年逾1.71亿学生因气候灾害中断学业 女孩辍学风险更高

（巴黎10日法新电）联合国儿童基金会（Unicef）周四发布的一份最新分析报告显示，2025年全球106个国家或地区有超过1.71亿名学龄儿童和青少年因气候变化相关的热浪、风暴或野火灾害而中断学业，相当于每10名学生中就有1人，其中女孩辍学的风险更高。 该机构的分析显示，当学校和卫生设施受损、停课或教学转为线上，以及流离失所，还有家庭收入损失时，女孩或因要承担额外顾家和取水的责任而受到影响最大，而

联合国儿基会：21个国家近五分之一儿童曾遭遇技术助长的性剥削和性虐待

联合国儿童基金会9月3日发布的一份新报告显示，在21个国家，估计有2000万名12至17岁儿童在一年内至少遭遇过一种由技术助长的性剥削或性虐待，约占这一年龄段儿童的五分之一。报告还发现，超过一半的相关事件发生在主流社交媒体平台上，而所有经历中向有关部门报告的比例不足1%。 数字技术如何助长儿童性虐待》的报告，结合儿童亲身讲述和规模最大的相关调查数据之一，揭示了技术如何助长广泛存在的儿童性虐待和性剥

CDC青少年行为报告聚焦营养问题，淡化性与物质使用

美国疾病控制与预防中心（CDC）发布的这份关于青少年健康的双年度报告，今年重点关注了高中生参与体育运动以及选择更健康饮食的情况——这些都是卫生部长罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）所重视的优先领域。CDC于周一公布了其最新的“青少年风险行为调查”结果，该调查于2025年对全国范围内的高中生进行了调查。这份报告提供了美国青少年健康状况的最全面、最详细的分析，涵盖了他们的

欧洲将网络青年驱动的暴力极端主义视为新的安全威胁

联合国儿童基金会：五分之一的青少年遭受网络性虐待

互联网对于无人看管的儿童和年轻人来说并非安全之地——如今这已是常识。 社交媒体平台擅长调整算法，以确保任何年龄的用户都留在其网站上。为此，它们常常传播对年轻人来说可能危险且令人不安的内容。 在美国，同时拥有Instagram和Facebook的Meta公司最近选择庭外和解一起诉讼。美国多个州曾声称这两个平台伤害了儿童。 Meta同意向相关州支付高达171亿美元（147亿欧元），并将青少年每天访问其

新加坡恐攻威胁报告 青年激进化案件增吁提高警觉

（中央社记者新加坡10日专电）新加坡安全当局发布报告，示警恐怖主义威胁行为与风险，近年来在「内部安全法令」下受管制的青少年案件数量增加。当局并呼吁民众对恐怖主义威胁的警觉性应提高。 根据新加坡内部安全局（ISD）今天发布「2026年新加坡恐怖主义威胁评估报告」（Singapore Terrorism Threat Assessment Report），中东持续发生的冲突加剧冲突区域外的袭击风险，并

自由党和绿党呼吁在青少年司法报告发布后，降低刑事责任的年龄限制。

来自自由党和绿党的参议员们联手呼吁提高刑事责任年龄。此前，一项关于青少年司法系统的联邦调查发现，媒体的不实报道导致各州和领地对儿童的处理方式不一致。 周五发布的参议院委员会报告提出了四项建议，其中包括要求联邦总检察长与各州及领地同行合作，引入青少年司法相关的国家最低标准，并成立一个“国家儿童与社区安全特别工作组”。 报告还建议开展一项针对触法儿童和青少年的教育活动，提供有关青少年犯罪的循证信息，并

未成年人用网拟定新规：限制平台诱导式算法、不得提供虚拟伴侣服务

网信办称，随着互联网与AI、大数据等新技术加快融合，不断融入未成年人学习生活，网络沉迷、违法和不良信息传播等问题仍需持续治理。图：视觉中国　　【财新网】9月18日下午，国家互联网信息办公室就《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定》（以下简称“征求意见稿”）向社会公开征求意见。网信办称，随着互联网与AI、大数据等新技术加快融合，不断融入未成年人学习生活，网络沉迷、违法和不良信息传播等问题仍需

最全面网络危害防护计划 欧盟拟禁15岁以下使用社媒 影音平台 网游

欧盟委员会拟推出截至目前最全面的儿童和青少年网络危害防护计划，提议禁止15岁以下儿童使用社媒、影音分享平台、AI聊天机器人和网络游戏。 全球多国近年陆续收紧监管，限制青少年使用社媒或人工智能（AI）聊天机器人等。 欧盟委员会拟推出截至目前最全面的儿童和青少年网络危害防护计划，提议禁止15岁以下儿童使用社媒、影音分享平台、AI聊天机器人和网络游戏。消息指欧盟方面希望此举有助降低过度使用网络风险，保护

欧盟拟推出未成年人网络保护新立法 游戏和AI聊天机器人也可能纳入监管

欧盟委员会计划推出新的未成年人网络保护立法，进一步限制儿童和青少年使用社交媒体以及其他可能带来成瘾风险的数字服务。根据这项计划正值欧洲各国越来越关注社交媒体对未成年人心理健康和安全影响之际。法国总统马克龙近日公开呼吁欧盟制定统一规定，禁止15岁以下儿童使用社交媒体。荷兰和西班牙也在推动欧盟层面的统一最低年龄标准，并主张将监管范围扩大到电子游戏、人工智能聊天机器人以及其他可能对未成年人产生风险的数字

年轻人就业难的因和果

2026年9月15日，南京，秋季校园招聘会现场。图：视觉中国全球劳动力市场正在对年轻人关上大门　　如果说有一组数据能够概括这个时代年轻人共同的焦虑，那一定是失业率的年龄分化曲线。　　先看全球。国际劳工组织（ILO）2026年8月发布的《全球青年就业趋势报告》显示，2025年全球15—24岁青年失业率高达12.4%，失业青年达6700万人。　　更严重的是，全球"尼特族"（NEET，即不升学、不就业、

香港15岁及以下青少年自杀率大增 近七成个案来自第一梯队学校

【财新网】香港整体自杀率有所回落，但低龄青少年的自杀风险却明显上升。9月10日世界防止自杀日，香港大学香港赛马会防止自杀研究中心（下称“研究中心”）公布最新数据，2025年香港共有976人自杀死亡，推算自杀率为每10万人13人，但15岁及以下群组的自杀率由2024年的每10万人口0.9人急升至2.9人，升幅超过两倍。 2025年香港共有15名15岁及以下青少年自杀死亡，其中14人为男性、1人为女性

【视频】社交媒体：哥伦比亚帮派的招募工具

在哥伦比亚，武装组织招募未成年青少年的现象激增。未成年者往往被网络虚假账号诱骗，甚至因不顺从这些非法团体的要求而受到威胁，这些游击队武装通常与贩毒有关。本台西班牙文编辑部同仁 Paola Ariza对此进行了报道。 社交网络上许诺金钱、权力财富，以及让家人摆脱贫困的机会。这些承诺的背后，隐藏着招募人员使用的虚假账号，这些真正的“战争网红”助长哥伦比亚未成年人被招募的激增。仅在2025年，官方记录了

美国枪支自杀持续处于高位，研究聚焦安全储存和购枪许可

美国枪支自杀死亡人数持续处于历史高位。公共卫生研究人员正在重新强调一种自杀预防思路：与其只依靠识别哪些人可能自杀，不如同时减少人在危机时刻接触致命手段的机会，其中枪支成为美国研究和政策争论的重点。 美国疾病控制与预防中心数据显示，2024年全美共有48,824人死于自杀，其中27,593人使用枪支，占56.5%。自杀当年是美国第十大死因，而枪支已经成为最常见的自杀方式。 根据KFF健康新闻援引的

日本将补贴社区预防儿童自杀的努力

此举正值2025年小学、初中和高中学生自杀人数创下538人的历史新高之际。

为什么社交媒体成瘾如此难以监管

像Meta这样的社交媒体巨头正因涉嫌造成伤害而面临多起诉讼。社交媒体的参与度驱动策略正受到严格审视，因其涉嫌设计出令人上瘾的使用模式并造成严重心理伤害，尤其是对儿童。 Facebook、YouTube和TikTok等平台通过不间断滚动、推荐和持续通知让用户欲罢不能，从而赚取巨额利润。 以Facebook母公司Meta为例，凭借其让用户紧盯屏幕的能力，该公司去年广告收入达到创纪录的1962亿美元（1

中国监管机构起草规则，保护青少年免受“亲密”AI伴侣影响

中国最高互联网监管机构已起草新规，旨在规范社交平台和游戏开发商如何保护未成年人。随着人工智能陪伴服务日益流行，新规包括禁止向18岁以下用户提供“虚拟亲密服务”。 这份名为《保障未成年人安全健康使用网络》的规定，将禁止在线平台提供“虚拟亲属或伴侣”，并禁止提供“诱导未成年人沉迷，或者其他可能严重影响其身心健康”的服务。 根据中国国家互联网信息办公室上周五发布的文件，该规定还将禁止未成年人进行陌生人社

美国孩子不断被枪杀。现在他们也越来越多地争夺帮助

亚历克斯·布伦特在田纳西州孟菲斯市的Heal 901办公室与一位同事交谈。 安德烈娅·莫拉莱斯 在孟菲斯，旨在帮助高风险青少年的项目正加班加点，确保他们不会在刑事司法系统中迷失。七月下旬的一个周五下午，在孟菲斯谢尔比县少年法庭，一名14岁男孩等待着得知自己能否在生日前获释。 这名少年被控袭击。他的生日是周一。如果他的案件当天下午得不到解决，他将在羁押中迎来15岁。 在他身边的是亚历克斯·布伦特，他

美媒忧心：美国孩子全面输给中国

文章《中国学生成绩远超美国孩子》，称美国两党政客都忧心美国正在被中国赶超，但他们通常提出的解决办法是加大产业投入。上周，经合组织（OECD）发布的国际学生评估项目（PISA）报告，在美国与中国的创新竞赛中，美国教育体系的失败是其最大短板。增加政府支出并不能解决这个问题。 美国加州一中学PISA每三到四年对全球15岁学生的学习情况进行评估。自2018年以来，大多数国家的成绩都有所下降，但中国的数学成

联合国儿童基金会称，21个国家中每5名儿童就有1人面临技术助长的性虐待

超过一半的案件发生在主流社交媒体平台上

俄罗斯招募乌克兰儿童实施袭击。他们被抓获了。

乌克兰克列缅丘格 — 雅罗斯拉夫·苏赞斯基（Yaroslav Suzanskyi）16岁时在Telegram通讯应用上看到一则广告，声称提供“轻松赚钱”的机会，报酬约为165美元，只需做些零工。结果这竟是一则招募广告，苏赞斯基因受雇纵火焚烧铁路信号柜而被捕。民主死于黑暗。俄罗斯招募乌克兰儿童实施袭击，他们被抓获了。 在乌克兰各地，至少有13名未成年人因收受俄罗斯钱财袭击本国而被监禁。

社交媒体必须加入对抗青少年自杀的斗争

在我们于9月10日纪念世界预防自杀日之际，全球社会反思一个严峻的现实：自杀仍然是年轻人死亡的主要原因之一。每年，超过72万人死于自杀——每一个生命都是一个被截断的故事，一个破碎的家庭，一个不得不承受难以忍受的损失的社区。 在香港，香港大学防止自杀研究中心（CSRP）估计，去年的自杀率为每10万人口13.0，比2024年的13.8略有改善。但让我明确一点：这绝不是自满的理由。我们年轻人中的自杀率，尤

911事件25周年｜美国CDC启动儿童健康研究 追踪2.5万人

911事件25周年，美国疾病控制及预防中心（CDC）宣布将首次展开大规模研究，追踪2001年9月11日恐怖袭击时身处纽约曼哈顿下城及布鲁克林的儿童，了解当年暴露于有毒尘埃对其健康的长期影响。这批人士如今已陆续步入30至40岁，慢性疾病开始浮现。 科学家指，由于缺乏追踪，这些儿童可能出现的慢性疾病，包括癌症、心血管疾病及生殖健康问题，至今仍无从掌握。国会2022年宣布资助相关研究，由CDC监督。CD