两部委指导金融机构设立“城市更新项目贷款”品种

【财新网】作为构建房地产发展新模式和高质量推进城市更新政策的一部分，金融监管总局和住房城乡建设部两部委发布文件，指导金融机构设立专门的“城市更新项目贷款”品种。 哪些项目属于城市更新项目？2025年5月，中共中央办公厅和国务院办公厅曾发布《关于持续推进城市更新行动的意见》（下称《意见》），提到要加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改

商品房开发贷采取“主办银行”模式 现售项目贷款期限拉长至7年

【财新网】为贯彻落实党中央、国务院关于加快构建房地产发展新模式的决策部署，保障购房人合法权益，满足房地产合理融资需求，国家金融监管总局近期会同相关部门改革完善了相关房地产融资制度。 所谓“主办银行”模式，即借款人申请相关贷款时应与贷款人协商，达成一致后确定一家主办银行并在合同中约定，由主办银行单独发放或作为牵头银行以银团模式发放商品房开发贷款。每个项目确定一家主办银行，主办银行可为法人或分支机构。

商业地产贷款新政落地 针对开发、购买、运营三阶段分类管理

2026年5月，广东深圳，在建的高层建筑群。为适配房地产发展新模式，金融监督管理总局于8月28日晚间，发布《商业地产贷款管理办法（试行）》，以满足房地产合理融资需求。 【财新网】为适配房地产发展新模式，金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）制定了一系列融资制度，以满足房地产合理融资需求，其中之一是商业地产贷款管理新规。 2026年8月28日晚间，该局发布《商业地产贷款管理办法（试行）》（下称《办

房贷最长延至40年，业内人士：利好市场交易

据凤凰卫视报道，中国人民银行、国家金融监督管理总局8月28日联合印发《关于改革完善房地产信贷管理 推动加快构建房地产发展新模式的意见》，推出开发贷主办银行制、延长房贷期限等多项举措，房地产业内人士分析，新政强化银行项目层面监管，同时切实保障购房者合法权益，助力楼市平稳健康运行。 《意见》还明确个人住房贷款最长年限提升至40年，按100万贷款等额本息测算，对比30年期，每月月供可减少六百多元。上海易

中国六部门发文扩大融资渠道 支持粮食安全和农村现代化

中国农业农村部等六部门印发方案，提出结合财政支持、信贷、保险、债券和私人资本等不同融资方式，加强粮食安全和农村现代化。 中国农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、央行和金融监管总局等六部门，星期一（9月7日）公布《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》。 方案提出，将强化政府资金优先保障、发挥债券资金支农作用、提升信贷资金支农效能、用好保险支农政策工具、激发民间投资活力、盘活

证监会重申支持房企融资

【财新网】伴随住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局、央行等多部门出台推行现房销售新规后，证监会也发文再次重申一视同仁满足不同所有制房地产开发企业合理融资需求，对2022年就开闸的多类房地产融资路径再次明确。 《意见》再次重申2024年住建部提出的“推动房地产开发企业融资从依赖主体信用向基于项目情况转变”。 在过去主体信用的融资模式下，房企与银行长期采取“总对总”的融资模式，较低的利率获得信用贷

中国推进住房销售改革 完善房地产融资制度

中国官方公布一系列措施，改革商品住房销售和融资制度，推动开发商销售已竣工的现房，逐步改变被认为加剧房地产危机的预售模式。 综合证券时报网和彭博社报道，中国住房和城乡建设部、自然资源部和国家金融监督管理总局星期五（8月28日）联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》，要求地方政府规范新建商品住房预售条件，有效防范房屋交付风险，保障购房者合法权益。 上述措施出台之际，中国房地产市场持续低迷，7月经济

七部门联合发文：20项具体措施推动商品消费扩容升级

今天，商务部等7部门发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》20项具体措施推动“十五五”时期，商品消费规模稳步扩大。 在促进大宗耐用商品消费方面《实施意见》从破除汽车流通消费领域不合理限制性措施、规范二手车流通、完善废旧家电回收、布局充电基础设施等全链条发力，疏通整个流通循环的堵点，支撑大宗商品消费更新换代的长效运行。 在提升生活日用商品消费方面政策围绕食品、饮料、纺织服装这些生活日用品，引导推

个人房贷最长延至40年，建行：已开放房贷延期申请

个人住房贷款期限上限调整后，银行端落地执行在快速跟进。据财联社8月30日报道，建设银行已开始落实相关政策。建行客服人员表示，客户可以向银行申请延长贷款期限，银行将根据申请延长期限的具体原因、还款来源以及后续还款安排等因素综合评估，合理确定可延长的具体年限。按照建行目前执行口径，延长期限最长不超过原贷款期限的一半，且原贷款期限与延长期限合计不超过40年。 例如，若客户原贷款期限为30年，最多可申请延

住房金融新政后，购房者会增多吗？

中国购房者有望彻底告别烂尾楼风险。“预售房贷款在竣工备案后才发放，购房者不再为未交付的房子提前支付利息，‘房财两空’风险被制度性消除。”中信建投首席政策分析师胡玉玮撰文称。 同日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》（下称《通知》），明确强化预售资金监管，将资金拨付时间延后至项目竣工备案后。 “期房照样可以卖，但购房人的首付和按揭款在竣工前到不了开发商

多地陆续推出房贷贴息政策 能否拉动购房需求？

【财新网】针对需求端持续降杠杆情况，2025年三季度以来，不少地方启用阶段性房贷贴息政策，意欲通过降低购房者的置业成本，刺激潜在需求释放。 成都与上海是最新落实购房贴息措施的两个城市。财新根据市场机构中指研究院的信息统计，自2025年9月至今，全国共有13个城市拿出“真金白银”，为住房贷款贴息。 这类局部政策起初在个别二线及三四线城市启动，如今逐渐向一线及强二线城市扩围，且补贴范围从特定人群拓展到

“三箭齐发”，中国住房金融制度迎来划时代变革

预售制度没有被取消，但被“制度性降级”。最锋利的细节藏在央行文件第22条——“实行预售的，个人住房贷款应严格在项目竣工备案后发放”。期房照样可以卖，但购房人的首付和按揭款在竣工前到不了开发商手里。预售的融资功能被实质性归零，名义保留、实质“现房化”。在高周转时代结束后，谁来给房地产开发提供融资？银行的项目贷款、资本市场的REITs和并购工具、开发商的自有资金。购房人的钱，不再垫在开发商的资产负债表

房贷期限延至40年，部分银行申请贷满需35岁以下

作者 | 第一财经 吴彤、朱斌央行、金融监管总局8月28日联合印发《关于改革完善房地产信贷管理 推动加快构建房地产发展新模式的意见》，明确个人住房贷款期限由最长30年延长至最长40年，具体期限由购房人与银行协商确定。1999年央行将个人住房贷款期限上限由20年延长至30年，此后二十余年未作调整。 记者走访的中国银行、工商银行、农业银行、建设银行中，除建设银行外均表示，目前尚未收到下发的正式通知，暂

三部门提高商品住房预售门槛 新出让土地优先现房销售

【财新网】8月28日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》（下称《通知》）。《通知》明确提出，商品住房项目实行预售的，单体建筑应完成主体结构封顶。 按照现行《城市房地产管理法》，商品房预售须满足多项条件，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，即是其中之一。此前，各地可在此基础上另行设置工程进度要求，具体标准并不一致。例如，深圳规定，七层以上

国务院办公厅印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》：

制定完善本行业领域结算支付管理规定，明确账期起算节点、账款支付方式及流程、货物和服务检验验收（或工程竣工结算）标准及期限、最长付款期限等关键要素。 对故意拉长账期的大型企业，多部门开展联合约谈并督促整改。对大型企业滥用优势地位故意拉长账期的恶劣行为，查实后依法依规处罚。 商业银行、商业保理公司不得为付款期限超过6个月的电子凭证提供融资。政府采购项目全额采用现金支付。

华尔街见闻早餐FM-Radio | 2026年9月19日

华见早安之声 要闻精选 国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取老龄工作情况汇报，部署实施医疗康复护理扩容提升工程，审议通过《中医药传统知识保护条例（草案）》，并讨论《突发事件应对法》等15部法律的修正案草案。 中国财政部公布，1至8月全国一般公共预算收入156633亿元、同比增长5.7%，其中证券交易印花税2160亿元、同比大增82%；全国政府性基金预算中国有土地使用权出让收入同比下降28

印度储备银行扩大了外国投资者于农村和城市合作银行的KYC选项

印度储备银行扩大了外国投资者在农村和城市合作银行完成KYC时可提供的文档选项。 根据修订规定，外国投资者现在可以提交原始的认证副本，而无需银行在人面前将副本与原件进行对比。这种便利措施此前已适用于非居留印度人和印度血统居民。 这项变更同时适用于农村合作银行和城市合作银行，并已于立即生效。 根据修订后的KYC指示，外国投资者提交的认证副本可以由印度注册的商业银行海外分行的授权官员、与印度银行有业务关

数万亿预售资金推迟到账 房企开发资金链条如何重构？

【财新网】商品住房销售制度调整后，房企需要重新计算项目从拿地到竣工对应的整个资金安排。 过去，房企先投入自有资金拿地，再以开发贷款等资金接续建设，项目达到预售条件后，定金、首付款和个人按揭贷款陆续进入，销售回款再逐步置换此前投入的资本金和有息负债。 新规正在改变这套资金前后衔接的节奏。8月28日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》。这份通知提出，商品

房地产融资新时代

资金挪用风险。新规推动房地产融资从“集团授信”进一步转向“项目授信”，并建立开发贷款主办银行制度，围绕单一项目进行更加集中的管理。上一轮房地产风险中，部分房企通过集团资金池在不同项目之间调拨资金，销售较好项目的回款可能被用于拿地、偿还有息负债或支持其他项目。项目授信和主办银行制度下，银行能够更加完整地掌握项目资金来源和使用情况，减少开发企业跨项目调拨和资金挪用。 交付风险。新规将预售住房个人按

【周刊提前读】房地产预售制如何重塑地产链条

中国运行了30余年的房地产预售制度，迎来重大调整。“对房地产行业当前商业模式的影响相当大，说是颠覆也不为过。”一位房企高管向财新感叹。 2026年8月28日傍晚，住建部、自然资源部、国家金融监管总局联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》（下称《通知》），央行、国家金融监管总局印发《关于改革完善房地产信贷管理推动加快构建房地产发展新模式的意见》，国家金融监管总局单独或与其他部门联合发布关于商品住

北京落实新房销售新规 存量项目设置预售过渡期

【财新网】北京为部分存量住宅项目设置了预售政策过渡期。　　在2026年8月28日以前已经取得土地或者土地正在出让，但尚未取得建设工程规划许可证的项目，原则上执行新的商品住房销售制度。不过，经区政府确认能够按时建成交付，并强化预售资金监管、报市级部门备案后，项目可在2027年底前按照原有条件申请预售。　　9月24日，北京市住房和城乡建设委员会、市规划和自然资源委员会、国家金融监督管理总局北京监管局、

中国工商银行拟募资不超过1000亿元用于补充资本

中国据悉计划扩大陆港互换通机制 增加标准化利率衍生品

知情人士透露，中国打算扩大香港与大陆利率互换市场互联互通机制，将两种标准化利率衍生品纳入全球投资者可以参与的范围。 据彭博社报道，知情人士称，中国外汇交易中心（CFETS）、上海清算所与香港场外结算有限公司正在研究在“互换通”中新增境内标准利率互换和标准债券远期的交易和清算业务，目标在2028年上线。 他们还称，相关讨论是在中国央行的指导下进行的。由于事未公开，知情人士要求匿名。 报道称，该计划标

新模式下房地产行业的K型分化

2026年8月28日，住建部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》，明确新出让土地项目优先现房销售、预售项目需主体结构封顶。销售制度改革是房地产发展新模式落地的关键一步。在房地产行业从旧模式向新模式转型之际，市场呈现明显的“K型分化”。这是市场重新定价、资源再配置的结果，也折射出购房者对性价比的追求。这一现象，既是行业从“有没有”迈向“好不好”的深层逻辑，也是市场深化