面对全球危机，欧洲重摆外交躺椅

外交事务，国内争吵

面对全球危机，欧洲重新摆放外交甲板椅

为欧盟找到协调其外交政策的办法似乎十分紧迫。然而，当前任何运转失灵的过错，与其说在于外交官，不如说在于他们的政治主子。外交事务，国内纷争

欧洲人对俄罗斯重返G20表示不满

欧洲可能加快太空发射以满足卫星需求

欧盟国家推动赋予欧盟更多外交政策杠杆

包括德国和法国在内的八个欧盟国家正在加紧努力，改革欧盟制定外交政策的方式，以使欧盟能够更好地捍卫其价值观和利益。 这些成员国在本周于爱尔兰举行的欧盟国防和外交部长非正式会议之前，传阅了这份提案。 许多外交政策决策需要一致同意，这导致某些倡议被长期搁置。匈牙利前总理欧尔班经常利用这一否决权来阻止对俄罗斯的制裁或对乌克兰的支持。 该文件承认“由战略竞争、日益加剧的不稳定和破坏基于规则的国际秩序的企图所

特朗普治下的美国政策加速欧洲谋求太空自主

欧洲的举措可能预示着全球太空秩序的重构，而其中一些变化在特朗普离任后或许难以逆转。

昔日的大陆漫游在欧洲政界中似乎有所复兴

昔日的大陆漫游在欧洲政治阶层中似乎有所复兴。无论当时还是现在，其目的与其说是学习什么，不如说是证明自己已经付出了努力。去过那里，做过那事，哈维·阿斯纳雷斯

中等强国发起新外交合作平台 望改革以重振多边主义

图为美国纽约联合国总部大楼。第81届联合国大会将从22日起召开。（法新社照片） （伦敦22日综合电）二战后形成的多边主义秩序如今摇摇欲坠，当今的世界比过去任何时候都更分裂，却也更需要彼此合作。在今年的联合国大会召开前夕，多个中等强国和国际组织领导人同声呼吁构建一个新的外交合作平台，希望在日益趋向交易主义的地缘政治现实中维护全球合作。 巴西总统卢拉、欧洲理事会主席科斯塔、肯亚总统鲁托和加拿大总理卡尼

游历的欧盟政客揭示权力真正所在

昔日的大陆游历在欧洲政治阶层中有了某种复兴。无论过去还是现在，其意图与其说是学习，不如说是证明自己已经付出了努力。去过，做过——走进27个欧洲首都的大巡游。

欧盟面临新的移民压力，申根与遣返中心之争再起

在经历了一个以休达危机为标志的艰难夏季后，欧盟各国正忙于应对移民管理问题，重新实施边境检查、在欧盟境外设立遣返中心以及重新分配移民等议题，都将在今年秋季的激烈辩论中成为焦点。 官员们表示，成员国之间因在如何分担责任问题上的分歧，合作关系已变得紧张。

巴黎举办国际太空峰会，欧洲航天领域备受瞩目

本周三，巴黎大皇宫将举办为期两天的国际太空峰会，以促进该领域的全球合作。 预计将宣布针对欧洲航天企业的一系列交易和投资，作为巩固欧洲在由美国和中国主导的领域中地位的更广泛计划的一部分。此外，美国和加拿大正陷入一场针锋相对的关税战。

地缘政治紧张局势加剧背景下召开的欧盟北极峰会

欧盟领导人周一（9月14日）齐聚芬兰北部城市罗瓦涅米举行会议，商讨如何加强欧盟在北极地区的存在感；近几个月来，该地区的地缘政治紧张局势已升至新高。 此次会议是由芬兰总理倡议召开的。德国总理、丹麦首相，以及欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯、欧洲理事会主席科斯塔等政要出席。法国外长巴罗以及罗马尼亚总统等人也参加了会议。 近年来，北极地区的安全环境发生明显变化。美国总统特朗普此前多次提出控制格陵兰岛的言

评论：晨间快讯：峰会外交

晨间峰会外交：在央行紧缩政策动荡的一周后，市场现在转向外交——或者至少是高层峰会——本周世界各国领导人齐聚纽约联合国大会。

梅洛尼的移民政策成为意大利非自由转向的杠杆

2026年4月21日，意大利兰佩杜萨港，一艘由德国非政府组织ResQship运营的帆船上的年轻移民正在等待转移作业。

匈牙利为欧盟的发展提供了新样本

为降低外部不确定性带来的冲击，欧洲推进供应链多元化的“去风险”举措具。但政策制定中需要明确区分“去风险”与“脱钩”的边界全球力量格局正处于深度调整阶段，经济与政治影响力逐步脱离传统跨的以大西洋为中心的主导地位，持续向亚洲及全球南方扩散。本轮变革并非单一经济体崛起带来的局部变动，而是持续数百年由欧美主导的国际体系出现结构性松动，全球权力分配由此进入多中心、多元化的全新演化新周期。 从历史脉络来看，十

新的人道主义参与者现身联合国场外，寻求凝聚力量以应对援助削减

詹姆斯·波拉德 纽约 — 本周，随着人道主义组织寻找对抗外国援助削减的平衡力量，新面孔出现在联合国大会的边缘活动中。这些削减已经阻碍了全球打击疾病、营养不良和贫困的努力。 每年9月，非营利组织、基金会和企业都会挤满曼哈顿的宴会厅和闭门会议，以将世界的一部分注意力——以及资金——引导至他们的使命。这一争夺战每年都与联合国大会的高级别会议同步进行，而由于一些最富有国家向较贫穷国家提供的资金近期急剧下降

混乱、动荡、难以预测：联合国年度会议开幕之际，外交官们描绘出一个陷入动荡的世界

法尔努什·阿米里（FARNOUSH AMIRI）/联合国：如今，外交官们几乎很难在任何问题上达成共识。但在联合国大会年度会议召开前夕，各国元首、政府首脑及部长们普遍认为世界正处于极度动荡之中。 欧洲和中东地区的两场战争正在升级，全球经济形势不断变化，世界秩序也在发生深刻调整。周二，各国领导人将齐聚纽约，但他们所面对的现实与去年截然不同。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterr

联合国要求设立仿照政府间气候变化专门委员会的全球不平等小组的呼声日益高涨

肯尼亚内罗毕的基贝拉贫民窟。各国领导人表示，拟议中的小组将把不平等视为威胁世界安全的挑战。 摄影：Donwilson Odhiambo/Getty Images由斯蒂格利茨报告建议设立的新机构提案，可能在未来几个月提交联合国大会。仿照政府间气候变化专门委员会（IPCC）模式设立一个全球联合国不平等问题机构的计划，预计将在未来几个月提交联合国大会会议。 在纽约联合国大会期间的一场边会上，来自巴西、挪

欧盟：现在不是让俄罗斯重新正常参加G20会议的时候

美国举行G20财长会议，俄罗斯财长意外出席，引发欧洲领导人反弹。欧盟认为，俄罗斯财长参加由美国主办的G20财长会议，不合适。“现在不是让俄罗斯重新正常参加这类会议的时候”。 欧盟经济事务专员东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）9月1日在美国北卡罗来纳州阿什维尔举行的G20财长会议期间表示说，现在“不是让俄罗斯出席G20会议‘正常化’的时候。” “就我个人而言，我一直很难与那些发动

卡尼与卢拉呼吁各国加入该组织以团结中等强国

在联合国大会召开前夕，来自加拿大、巴西、肯尼亚和欧盟的领导人共同建立了一个外交阵线，旨在保护全球合作免受日益功利化的地缘政治秩序的影响。 加拿大总理马克·卡尼、巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦、欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和肯尼亚总统威廉·鲁托周一在《金融时报》上撰文称，这一名为“多边主义伙伴”（Partners for Multilateralism，简称P4M）的倡议旨在“为来自不同

法国和德国推动重振欧盟外交政策协调

欧盟委员会副主席卡娅·卡拉斯，2026年9月1日在都柏林南部的威克洛举行的欧盟国防部长非正式会议上。

特朗普政策加速欧洲太空自主运动

连续第二周，巴黎将自己定位为航天产业的中心。欧洲首屈一指的航天商业会议于周一开幕。此前一周，一场由政府主办的聚会刚刚举行，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在会上盛赞欧洲大陆的潜力，企业高管宣布了交易，法国总统埃马纽埃尔·马克龙则与国际空间站上的一名法国宇航员进行了交谈。 马克龙的峰会上缺少了一些知名的美国公司，包括埃隆·马斯克的SpaceX和杰夫·贝索斯的蓝色起源。法国政府几乎不加掩饰地抨击了总统

世界领导人齐聚联合国，战争、人工智能担忧与全球分歧笼罩峰会

世界各国领导人本周齐聚联合国，面对中东和乌克兰的战争、对人工智能的日益担忧，以及日益加剧的经济和气候压力。这次年度大会将考验这个由193个国家组成的国际组织是否仍能团结各国，共同应对那些跨越国界的全球性危机。 各国领导人齐聚纽约参加联合国大会，议程十分繁重，其中中东地区的冲突和乌克兰战争是讨论的焦点；而快速发展的人工智能也成为外交讨论中的新议题，引发了人们的担忧。 经济不确定性及日益严重的气候问题

太空领域：欧洲被敦促寻找自身路径，涵盖从载人航天到通信等领域

法国总统埃马纽埃尔·马克龙和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周四呼吁欧洲人采取大规模“行动”，在从通信到载人航天的太空竞赛中，确立自身面对美中两国的地位。 约翰斯·霍普金斯大学太空与国际关系助理教授兼韦斯特太空学者项目副主任斯韦特拉·本-伊扎克在接受法国24台的沙龙·加夫尼采访时解释道，“欧洲确实拥有世界级的科研与工业能力以及雄心，但它缺乏美国和中国所具备的投资、发射频次、规模以及政治整合度”。