参议院接近达成美国基础设施许可改革法案

一位资深参议院民主党人周四表示，在白宫就可再生能源的处理方式做出妥协后，美国参议院即将达成一项改革法律的协议，以加快大型基础设施项目的许可审批，不过在中期选举前能否进行投票尚不确定。

特朗普官员推动将无证移民排除在美国人口普查之外

人口普查局还在考虑对种族和民族问题的调整，这一改革将对选民地图产生重大影响。 特朗普政府周三提议修改美国人口普查，旨在将无合法身份的移民以及其他群体排除在外，这可能对联邦资源的分配和众议院选区的划分产生重大影响。 在一项发布于《联邦公报》的拟议规则中，人口普查局还宣布，在特朗普政府推动清除政府中多样性、公平和包容计划的背景下，正在考虑修改其收集的种族和民族数据。

美国最高法院阻止密苏里州使用共和党绘制的国会选区地图

美国最高法院周四阻止密苏里州在11月中期选举中使用重新划分的、有利于共和党的国会选区地图，这对总统唐纳德·特朗普以及共和党维持其在众议院微弱多数席位的几率构成了打击。

扩大最高法院只是司法改革的开端

关于史蒂夫·贝南8月31日MaddowBlog文章“民主党人克莱伯恩支持扩大最高法院，改革努力势头增强”的回应：这篇文章报道称，南卡罗来纳州民主党众议员詹姆斯·克莱伯恩主张将最高法院法官人数扩大至13人，并表示“在民主党政治中，对话已迅速转向改革最高法院，而非其他，克莱伯恩的现场评论表明，这不再是边缘优先事项。”自1859年以来，最高法院的法官人数一直为九人。上一次对政府司法部门进行重大调整是在1

法院对密苏里州共和党划定的国会选区地图作出相互冲突的裁决

美国最高法院于周二拒绝恢复密苏里州由共和党划定的国会选区地图。 该地图旨在帮助该党在11月的中期选举中维持其在众议院的微弱多数优势，尽管另一案中的联邦法官裁定必须使用重新配置的边界。

高油价可能为民主党带来中期选举的重大胜利

对民主党而言，参议院的争夺远比众议院艰难。假设该党能保住所有席位，仍需要再赢得四个共和党席位。但正如这些图表所示，这或许有可能。我们的模型显示，他们同时拿下众议院和参议院的机会创下纪录。

众议院重新开会。许多共和党人希望这次会议不会持续太久。

如果议员们能够通过一项避免政府停摆的临时拨款法案，许多人希望尽早收兵，重返竞选活动。

随着对特朗普的反弹加剧，民主党人看到夺取参议院控制权的更广阔路径

本周，共和党参议员在达拉斯举行该党罕见的中期选举大会，亟需一场精彩的表演。 民主党人认为，由于选民对生活成本上升感到愤怒、国家深陷与伊朗的不受欢迎战争以及总统唐纳德·特朗普的支持率处于低点，他们的机会正在扩大。 尽管众议院的控制权历来被认为存在变数，但在类似2006年（因伊拉克战争引发反弹使民主党获胜）的环境中，参议院日益显得争夺激烈。 对于即将登台演讲的总统而言，赌注将非常高昂：若民主党获胜，他

中期选举还有数月之遥，议员们已开始争夺这个强大小组的席位。

认为自己有机会夺回多数党地位的民主党人正在采取大部分行动，以填补众议院能源和商务委员会的多个空缺席位。

众议院共和党人恐将失去多数席位

距离中期选举仅剩一个多月的时间，根据一位无党派选举预测机构的数据，民主党目前占据的议席数略超过半数（即51%）。 这一数据的重要性：周五，Cook Political Report将15个众议院选区的胜负结果重新预测为民主党获胜，这进一步表明共和党的政治处境正在恶化。 民主党只需净赢得3个席位就能获得多数席位。 Cook预测民主党最有可能赢得5到15个席位，届时他们将在众议院拥有220至2

初选已经结束。关于中期选举，它们告诉了我们什么？

随着初选季已成为过去，这些结果对即将到来的国会控制权之争揭示了什么？ 此外，共和党人在中期选区重划之争中的结果以及近期民调，可能就11月的关键选情发出什么信号？ 请与《国会山报》负责编辑内容的高级副总裁比尔·萨蒙，以及Decision Desk HQ的首席选举…

拉马拉等待选举，巴勒斯坦政治生活陷入停滞

在巴勒斯坦被占领的西岸地区拉马拉市，议会大厦还存在吗？还是说它早已沦为了一处废弃的遗迹？距离巴勒斯坦立法委员会选举还有两个月时间——这次选举定于11月28日举行，旨在在议会陷入20年瘫痪状态后重新启动其运作机制。这座摇摇欲坠的建筑，恰恰反映了该机构本身的现状：由于长期潮湿的影响，天花板已经坍塌，曾经悬挂在主席座位上方的装饰品和阿拉伯书法作品也被毁坏了。 桌面上覆盖着一层灰色的灰尘；工作人员表示，自

参议院许可谈判迎来转折点

参议员们希望在秋季投入竞选活动，但首先他们必须确定在选举前还要完成多少工作。 谈判代表们即将就一项两党许可改革协议达成一致，但他们还必须处理一项大学体育法案，该法案将占用下周的所有时间——除非所有100名参议员能达成一致以加快进度。 参议院环境与公共工程委员会主席、来自西弗吉尼亚州的共和党参议员雪莉·摩尔·卡皮托（Shelley Moore Capito）向Semafor表示，虽然她对许可协议持“

跛脚鸭议程膨胀，国会将优先事项推迟至大选后

共和党议员正在将重大争议——包括政府拨款、对伊朗战争的资金以及扩大监控权限的延期——推迟到11月大选之后，从而形成一个臃肿的跛脚鸭议程，难以在圣诞节前完成。众议院周二以压倒性多数通过了一项为……提供资金的法案。

共和党最高法院席位修正案的最大问题

众议院本周开会，之后将再次休会。本周最重要的投票是一项短期决议，以避免在中期选举前政府停摆。但除了该法案外，周二日程上还有一项拟议的宪法修正案，将在全体众议院进行投票。 这项拟议修正案是：“美国最高法院应由九名大法官组成，包括一名首席大法官和八名大法官。”共和党领导层提出这项修正案，很可能是为了将民主党人污蔑为支持“扩充法院”。无论法案的发起人是否意识到，它的存在本身就承认了一点：最高法院法官人数

上诉法院恢复密苏里州共和党众议院选区划分，适用于11月选举

一家联邦上诉法院恢复了密苏里州共和党的众议院选区划分方案（7-1），使其能够及时用于11月的选举，这为几位希望获得更有利选区划分的共和党候选人带来了支持。 美国第八巡回上诉法院周一裁定，使用较旧的选区划分方案（该方案使共和党在众议院中占据6-2的优势）而非共和党去年通过并用于今年初选的新的选区划分方案是违宪的。 这一裁决为共和党人在11月选举前增加获胜机会带来了暂时性的胜利，不过该决定几乎肯定会上

参议院共和党人在中期选举灾难来临前拖延不决

参议院本周仍在工作，即使众议院成员选择在家庉哥而非在华盛顿做事。然而，当上院最终收工时，可能会在民众关注的首要问题——可负担性问题上采取重大行动。若如此，这将标志着一段政治和立法渎职的结束，这段渎职让数百万美国人陷入经济困境，以满足唐纳德·特朗普总统的虚荣心。 这些警示信号几个月前就已显现。早在12月份的民调中，就显示出特朗普自己的支持者开始归咎于他的上涨生活成本。从那时起，医疗费用持续上涨，并有

进步派参议院候选人在初选中屡获胜利，尽管他们支出落后：来自政治编辑部

另外，一个支持特朗普的团体开始播出广告。

一项提议对大学体育运作方式进行全面改革的两党法案获得通过

民主党人聚集讨论党内规则变更，此前出现意外倒戈

众议院民主党人周三上午聚集，讨论可能对党内规则进行的变更，此前两名中间派议员在前一天倒戈，帮助共和党领导人推进了一系列原本注定失败的共和党宣传法案。 民主党众议员贾里德·戈尔登（缅因州）和玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯（华盛顿州）的倒戈……

民主党寄望在“可达”选区爆冷翻盘众议院席位

内布拉斯加州默多克——这些并非势均力敌的竞争，甚至相差甚远。 但民主党正梦想在所谓的“可达”众议院选区中爆冷获胜，这些选区通常由共和党人赢得，且很可能再次如此——但如果11月出现罕见的政治浪潮，竞争可能会变得更加激烈。执政党在中期选举中传统上会遭受损失。 民主党在2022年设法避免了预测中的“红色浪潮”，但在唐纳德·特朗普总统上次当选时，他们看到共和党人翻转了两院。 现在，由于伊朗战争不受欢迎以及

这三场参议院竞选本不该如此胶着。这对共和党来说是一个警示信号。

在选举日之前的几个月里，民主党和共和党的策略师们像研究“风险”（Risk）游戏一样仔细研究参议院的选情地图，决定在哪些地方展开关键争夺，因为这些地方的胜负可能直接决定两党在参议院的掌控权。 第一类是“摇摆州”（swing states）：在这些州，选民的投票倾向非常不稳定，他们可能会因为有利的外部条件、强有力的候选人或及时的资金支持而改变投票方向。第二类是那些在某些情况下某一方有可能获胜的州。 第

蒂姆·斯科特对参议院共和党人表示：我们仍在坚持

随着中期选战地图深入红州腹地，共和党人对恶化的全国民情感到担忧，南卡罗来纳州共和党联邦参议员蒂姆·斯科特正向共和党参议员们保证，他们仍能超越大环境表现，守住参议院控制权。 全国共和党参议员竞选委员会主席周三召集共和党参议员举行最后一次会议，随后他们将分散全国为政治生存而战。据现场一位人士透露，他将他们潜在的命运比作2022年的民主党人，当时时任总统拜登极不受欢迎，但民主党最终仍赢得了一个参议院席位

最高法院大法官开启新任期，将审理枪支、移民等案件

各位《Deadline: Legal》通讯的读者们，欢迎回来。新一季的联邦最高法院庭审将于周一拉开帷幕。刚刚过去的一季中，法院作出了多项具有历史意义的裁决，内容涉及出生地公民权、投票权、关税政策以及总统解雇联邦官员的权力等。尽管在公民权与关税问题上败诉，且未能立即解雇美联储理事丽莎·库克，特朗普政府仍在积极筹备替代方案，以期最终能将这些议题重新提交最高法院审理。 整个夏季，大法官们虽未开庭，但仍处