🧧【长江宏观宋筱筱团队】9.28国常会简评

🧧【长江宏观宋筱筱团队】9.28国常会简评9月28日，国常会提出一揽子支持内需的政策方向。【1】其中最大亮点是，明确提出“用好地方政府债务结存限额”。近两年来，财政连续使用政府债结存限额。2022年9月，安排5000多亿元专项债结存限额支持在建项目，年内形成更多实物工作量；2024年10月，安排4000亿元支持地方化债和消化拖欠企业账款；2025年10月，安排5000亿元，其中3000亿用于化债，

中国的债券涨势有一个附带损害

全球政府债券抛售引发了对抵押贷款还款和企业融资成本上升的担忧。虽然中国是这一趋势中的例外，但长期低利率也未必是好事。 中国正在向其最大的银行和保险公司注入数十亿美元。问题是为什么现在，以及政府计划用这些钱做什么。 有猜测认为，随着银行拥有更多的资本缓冲，北京终于试图加快坏账确认并稳定房地产行业，该行业已陷入五年低迷。毕竟，这项资本化计划是在政府宣布对房屋销售方式进行重大改革几天后出台的。 也有人可

美国成屋销售创一年多来最慢增速

美国全国地产经纪商协会周四发布的数据显示，由于潜在买家在购房前等待房贷利率下调，美国上月二手房销量放缓至一年多来的最低水平。8月合同签约量下降2%，至按年率计算的398万套。 上个月是自2024年秋季以来销售量仅有的两次跌破400万套的月份之一。令人失望的数据反映出住房市场...

财经早知道｜住建部：住房和房地产迎来“两个转变”

早上好，今天是9月21日星期一。过去24小时，哪些财经新闻对普通人影响更大，未来又有什么焦点事件被市场密切关注，早知道栏目从新闻汇总到快速解读，为你一网打尽。24小时热点 针对有关中美即将举行新一轮经贸磋商的媒体提问，商务部新闻发言人表示，经中美双方商定，国务院副总理何立峰于9月19日—23日率团赴美国与美方举行经贸磋商。双方将以两国元首重要共识为引领，就彼此关心的经贸问题开展磋商。国务院总理李强

房地产：高建筑贷款利率抑制了需求

住房市场出现转折 高企的建筑贷款利率抑制了房地产需求 随着通胀担忧和建筑贷款利率大幅上升，许多人对建房或购房望而却步。汉堡Gewos城市、区域与住房研究所（Gewos Institute）在其年度市场分析中预计，今年房地产需求将明显降温。 Gewos每年分析德国所有独立城市和县级行政区的已完成购房合同。预测所用数据来自上半年评估委员会。根据Gewos的数据，2025年和2024年的房地产成交量和销

中国经济未来10年或年增4.6％ 经济学家：出口为主增长不可持续

亚洲愿景论坛创新峰会星期二（9月29日）在新加坡圣淘沙莱佛士酒店举行，下午的讨论围绕“中国增长之辩：引擎、约束与信心重建”展开。讨论嘉宾包括南京大学特聘教授、国际关系学院前院长朱锋（台上左起），浙江大学管理学院实践教授、中国首席经济学家论坛副理事长沈明高，以及负责宏观经济与地缘政治风险研究的欧亚集团中国区总监王丹。讨论由财新国际副总经理李增新主持。（陈渊庄） 宏观经济学家王丹预测，中国在人口下降之

潘功胜：继续实施好适度宽松的货币政策，持续推进货币政策框架转型

与会各方认为全球经济增长面临多重风险挑战但仍保持韧性。为实现稳定、可预期的经济增长环境，各国应加强政策协调，降低市场主体面临的不确定性。各方支持G20财金渠道加强经验互鉴，应对经济增长障碍。各方呼吁G20加强合作，支持发展中国家解决债务问题，呼吁顺差国和逆差国携手共同缓解全球失衡。 潘功胜指出，贸易摩擦和保护主义通过影响供应链、推升通胀、扰乱市场预期等因素拖累全球经济。各方应坚定维护多边主义，充分

#数据 中国8月社会消费品零售总额同比增速为三个月最低；

8月全国调查失业率创五个月高点；#数据 中国8月规模以上工业增加值同比增5.2%，预期4.8%；8月社会消费品零售总额同比增0.4%，预期0.8%；8月城镇调查失业率5.3%，前值5.2%；

抵押贷款利率接近6.7%：为何房主不愿放弃3%的低息贷款

美国抵押贷款利率接近6.7%，使得房主被锁定在3%的低息贷款中，这损害了房屋销售，并推迟了美国房地产市场的复苏。

美国重建关键矿产供应链前路漫漫

美国和加拿大正发力重建数十年来逐渐转移到中国的关键矿产供应链，那么国家应在多大程度上介入市场，才能让一个在现有商业条件下难以盈利的产业重现活力。 从稀土到锂，美国和加拿大正在推动建立新的矿山、加工厂和精炼设施，希望将以稀土为代表的关键矿产的开采、加工和利用留在当地。政府提供的支持也从传统补贴扩展到股权投资、政策性贷款、长期采购协议以及最低价格保障。 这场供应链重建的最大障碍并非西方是否拥有矿产资源

分析师称，印度改革衍生品结算的提议可能缓解到期日波动

分析师表示，印度市场监管机构提出的改革衍生品到期日结算的提议可能抑制波动，并消除期权市场的一个关键隐忧，从而缓解自收盘拍卖会（CAS）推出以来一直拖累交易的担忧。

终于，印度开始认真对待出售国有资产

印度政府通过减持上市国有企业的股份，预计可筹集约140亿美元——即使将完全控制权交给私营部门似乎不太可能，但真正的私有化又是另一回事。

改开硕果，非政策佳绩

今天的科技发展依赖的是改革开放前30年的累积成果，包括产权制度的建立，市场秩序的形成，专利制度的成熟，大学、科研机构的开放等。 近年来大陆中国科技创新呈上升势头。这不仅为国内媒体所报道，而且在国际上引起关注。世界知识产权组织（WIPO）发布的全球创新指数显示，大陆中国已从2013年的第35位上升为2025年的第10位（国家知识产权局，2025）。DeepSeek的异军突起使英伟达的股价应声下跌，T

沈泽玮：针对人民币的“新广场协议”呼声再起

围绕中国贸易顺差和人民币汇率的国际讨论近期升温，西方舆论场中，要求针对人民币达成“新广场协议”的呼声再起。 美国《华尔街日报》刊文提出“世界需要另一份广场协议”；但与1985年旨在压低美元汇率不同，这次讨论的核心是推动人民币升值。文章认为，中国庞大且不断扩大的贸易顺差，正在威胁贸易伙伴的产业基础；尽管多国多年来要求中国转向依赖内需、减少出口依赖，但收效甚微。 “一项以加征关税为强制执行手段的货币协

化债成功了吗

从付息规模看，2026年包含国债、地方政府债券及城投有息债务在内的全口径政府类债务付息规模已接近6万亿元；即便经过持续的置换降成本，城投平台的平均融资成本2025年仍有4.23%。图：视觉中国　　距离2028年地方隐性债务清零的时间节点已经不足两年。过去很长一段时间，地方城投平台和房地产领域的债务周期主导了经济周期，而目前经济周期的主导权已经阶段性让位给了制造业产业投资、出口以及宏观经济政策的托底

住房金融新政后，购房者会增多吗？

中国购房者有望彻底告别烂尾楼风险。“预售房贷款在竣工备案后才发放，购房者不再为未交付的房子提前支付利息，‘房财两空’风险被制度性消除。”中信建投首席政策分析师胡玉玮撰文称。 同日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》（下称《通知》），明确强化预售资金监管，将资金拨付时间延后至项目竣工备案后。 “期房照样可以卖，但购房人的首付和按揭款在竣工前到不了开发商

经济学家热议：全球失衡有多严重？中国如何促进再平衡？

2026年8月30日，广东深圳盐田港。图：视觉中国　　【财新网】近几年，全球经济增长放缓的同时，包括贸易不平衡等结构性问题日益凸显。在9月19日举行的清华五道口首席经济学家论坛上，多名经济学者就此展开热议。　　如何看待当前的全球失衡现象？　　上海财经大学校长刘元春测算指出，对比历史水平，当前全球经济不平衡尚未出现非常严重的问题。他按全球逆差和顺差的绝对值之和占GDP的比值来衡量全球不平衡水平，测算

（update）8月居民去杠杆的速度，继续保持较陡的斜率

今年以来给消费贷贴息，买房降首付、延长贷款期限、提高增加公积金贷款额度等等....想方设法催促居民加杠杆。 这一系列政策，都可以用这张图做解释，从今年2月开始，居民新增人民币贷款，历史性转负，且转负后，斜率依然很陡。 之前居民贷款，最多只是增速放缓，而今年开始，正式进入存量减少的阶段，真正的居民去杠杆开始了

中国一年期贷款市场报价利率维持在3.0%不变

中国市监总局：用组合拳整治“内卷式”竞争

中国市场监管总局称，要用组合拳整治“内卷式”竞争，引导经营主体把功夫下在提质增效上，而不是耗在低价内耗上。 据央视新闻报道，记者星期天（9月20日）从中国国务院新闻办公室举行的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会了解到，市场监管总局相关负责人表示，将优化经营主体准入管理，推动完善登记管理基础性、通用性法律制度，深化注册资本认缴登记制改革，进一步降低制度性交易成本，让企业和创业者进门更方便、办事更省

美国在中国主导地位下艰难重建稀土供应链

在美国主导地位下，美国努力重建稀土供应链。美国正试图减少对中国的依赖，因为目前中国控制了全球约91%的稀土分离和精炼产能。 尽管自2025年4月以来美国政府已投入超过70亿美元，包括对MP Materials和USA Rare Earth等公司的资助，但由于缺乏技术专长以及中国对分离技术的出口禁令，国内供应链的重建进展缓慢。 随着暂停多项中国出口限制的贸易休战将于2026年11月10日到期，紧张局

年住房需求达43万个，但加拿大建设房屋公司只有2000套住宅在开工

国有企业加拿大建设房屋公司（Build Canada Homes / Maisons Canada），目前仅有2000套住宅开工建设，被批难以遏制住房危机。照片：Radio-Canada / Patrick MorrellRCI发布日期：13:18成立一年、为加快加拿大可负责住房供应的国有企业加拿大建设房屋公司（Build Canada Homes / Maisons Canada），目前仅有20

美国8月二手楼销售创逾1年最低

美国全国房地产经纪商协会(NAR)数据显示，8月美国二手楼销售按月跌2%，高于市场预期的1.6%跌幅；以年率计有398万间，为去年6月以来最低。 分析认为，按揭贷款利率上升持续抑制二手楼需求。NAR首席经济学家Lawrence Yun在声明中表示，高利率环境下买楼活动温和回落并不令人意外，按揭利率可能很快触及7厘。 以目前销售速度计算，现有库存相当于4.9个月的供应量，为十余年来最高。 8月二手楼

【市场动态】人民币陷入低波动循环 回报平平促部分投机套利交易离场

由于波动率低，许多外汇交易员无论押注其升值还是贬值，都难获得足够回报，只好减少参与、退场观望。投机套利力量随之减少，反过来令人民币波动率进一步下降。 彭博整理的数据显示，年中以来，部分期限隐含波动率甚至降至不到2%的十余年来低位，随着人民币波动率一再走低，美元/离岸人民币期权的交易量显著下降，今年前八月平均名义本金成交额仅约580亿美元，较去年月均水平明显下降，更不到2024年月均水平的一半。 来